從基層的視角 感受稅收征管信息化建設(shè)

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1、從基層的視角感受稅收征管信息化建設(shè)楊世國內(nèi)容摘要：我國稅務(wù)信息化建設(shè)經(jīng)過十多年的摸索、實(shí)踐和發(fā)展，取得了有目共睹的成績。特別是基層稅務(wù)部門，實(shí)現(xiàn)了從手工開具完稅證到計(jì)算機(jī)征管，隨著綜合征管信息系統(tǒng)的成功上線運(yùn)行。征管工作實(shí)現(xiàn)了質(zhì)的飛躍，形成管理、分析、評(píng)估的運(yùn)行體系。感受稅收征管信息化，暢想進(jìn)一步完善稅收征管信息化建設(shè)。關(guān)鍵詞：基層感受征管信息化稅務(wù)信息化建設(shè)經(jīng)過十多年的摸索、實(shí)踐和發(fā)展，取得了巨大的成績，這是有目共睹的。特別是作為一線直接從事稅收征收管理業(yè)務(wù)的人員來說，一支筆、一把算盤、一本完稅證，就是收稅的全部家當(dāng)?shù)臅r(shí)代，已經(jīng)一去不復(fù)返了。計(jì)算機(jī)應(yīng)用主要是打字，自行開發(fā)應(yīng)用系統(tǒng)如：

2、《稅收征管信息系統(tǒng)》和《發(fā)票管理系統(tǒng)》，也已是昔日黃花。隨著2004年3月，綜合征管信息系統(tǒng)在蘭州市國稅系統(tǒng)上線運(yùn)行后，一個(gè)嶄新的時(shí)代，一種更加有效的管理方式誕生了，把基層稅收人員從繁雜、重復(fù)的計(jì)算中解脫出來了，使其有更多的精力去開展稅收管理工作，加強(qiáng)稅源管理，強(qiáng)化納稅評(píng)估。YibinCityCitytracktrafficplanningisYibincityregionalrangewithintracktrafficsystemofonceintegration,andcitytracktrafficalsoisYibinCityCityintegratedtracktraffi

3、csystemintheofpart,foraccurategraspcitytracktrafficresearchofobject5第頁一、基層稅收征管信息化建設(shè)取得的成績（一）綜合征管信息系統(tǒng)堵住了人情稅綜合征管信息系統(tǒng)上線運(yùn)行以來，部分納稅人深有感觸的說：“綜合征管信息系統(tǒng)征收管理沒有人情味”。沒有“人情味”的綜合征管信息系統(tǒng)上線至今，使蘭州市榆中縣國稅局發(fā)生了很大變化，2006年，全縣國稅收入增長幅度達(dá)到106.28%，超額完成市局分配的任務(wù)，比上年同期增長18.45%，已加收滯納金21830.45元。綜合征管信息系統(tǒng)上線之初，榆中縣國稅局和平稅務(wù)分局一戶納稅人的當(dāng)月停業(yè)申請(qǐng)

4、，稅收管理員不予受理，并告知按政策規(guī)定當(dāng)月不能辦停業(yè)申請(qǐng)。納稅人吵道：“以前能辦，為什么現(xiàn)在就不能辦？”，管理員耐心地解釋說：“依照相關(guān)政策規(guī)定，當(dāng)月不能辦理停業(yè)手續(xù)，過去你月初來申請(qǐng)停歇業(yè)，我們給辦理了，從人情上說我們通融了，但是沒有執(zhí)行政策規(guī)定?，F(xiàn)在綜合征管信息系統(tǒng)管住了征管行為，過去那種通融的作法行不通了?！蹦俏患{稅人聽后，便不再發(fā)脾氣了。同時(shí)，綜合征管信息系統(tǒng)上線運(yùn)行以來，隨著深入開展廣泛的、持久的稅法宣傳活動(dòng)，系統(tǒng)逐步得到社會(huì)的理解和納稅人的支持與配合，說情的人少了，依法納稅、依率計(jì)征的效率提高了。（二）明確優(yōu)質(zhì)服務(wù)工作是稅收征管工作的重要組成部分。YibinCityCity

5、tracktrafficplanningisYibincityregionalrangewithintracktrafficsystemofonceintegration,andcitytracktrafficalsoisYibinCityCityintegratedtracktrafficsystemintheofpart,foraccurategraspcitytracktrafficresearchofobject5第頁稅收征管工作的信息化，對(duì)外促使納稅人依法納稅，不斷提高納稅的遵從度。對(duì)內(nèi)也是使廣大基層稅務(wù)人員，不斷轉(zhuǎn)變觀念，從高高在上的一言堂走出來，深入開展優(yōu)質(zhì)服務(wù)工作，營造

6、和諧的征納關(guān)系。在具體工作中，落實(shí)首問責(zé)任制、積極推行納稅提醒服務(wù)、延時(shí)服務(wù)、“一站式”辦結(jié)服務(wù)，并結(jié)合稅收信息化建設(shè)工作的需要，實(shí)施特色服務(wù)。（三）促使規(guī)范系統(tǒng)操作，保證數(shù)據(jù)質(zhì)量綜合征管信息系統(tǒng)的顯著特點(diǎn)就是：規(guī)范性、實(shí)用性、全面性、安全性、可監(jiān)控性、可擴(kuò)充性。系統(tǒng)在規(guī)范征管業(yè)務(wù)的同時(shí)，也規(guī)范了稅收人員的操作，引導(dǎo)操作人員實(shí)施正確操作，不斷提升工作流程意識(shí)，也從一個(gè)側(cè)面督促廣大基層稅務(wù)人員要不斷學(xué)習(xí)業(yè)務(wù)知識(shí)。規(guī)范的系統(tǒng)操作也保證了數(shù)據(jù)采集的真實(shí)有效，不斷提升數(shù)據(jù)采集質(zhì)量，為深層次挖掘數(shù)據(jù)潛力，開展稅收分析，納稅評(píng)估等工作提供了有力的保障。（四）征管信息化建設(shè)推進(jìn)稅源管理的科學(xué)化、精細(xì)

7、化實(shí)施稅收征管工作的科學(xué)化、精細(xì)化，是新時(shí)期征管工作的要求，是一項(xiàng)長期性的工作，也是構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的必然要求，征管信息化建設(shè)為這一目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)創(chuàng)造了條件。使稅收管理人員從繁雜、重復(fù)的計(jì)算中解脫出來，分析具體征管中存在的深層次問題，以便加強(qiáng)稅源監(jiān)控，開展納稅評(píng)估。YibinCityCitytracktrafficplanningisYibincityregionalrangewithintracktrafficsystemofonceinte