關(guān)于加快城鄉(xiāng)客運(yùn)發(fā)展的意見

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1、犍府辦發(fā)[2011]11號(hào)犍為縣人民政府辦公室關(guān)于加快城鄉(xiāng)客運(yùn)發(fā)展的意見各鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府，縣級(jí)有關(guān)部門：為加快交通惠民工程，緩解城鄉(xiāng)客運(yùn)供需矛盾，消除城鄉(xiāng)非法客運(yùn)帶來的安全隱患，切實(shí)解決城鄉(xiāng)群眾“出行難、出行貴、出行不安全”問題，讓廣大群眾共享交通發(fā)展成果，根據(jù)省政府辦公廳《關(guān)于加快發(fā)展農(nóng)村道路客運(yùn)的通知》[川辦發(fā)（2007）8號(hào)文件]和市政府辦公室《關(guān)于加快發(fā)展農(nóng)村道路客運(yùn)的意見》（樂府辦發(fā)［2010］5號(hào)文件）精神，結(jié)合我縣實(shí)際，現(xiàn)就加快城鄉(xiāng)客運(yùn)發(fā)展工作提出如下意見：一、城鄉(xiāng)客運(yùn)發(fā)展的意義、原則和目標(biāo)隨著城鄉(xiāng)一體化進(jìn)程的加快，縣城城區(qū)面積已擴(kuò)大到6平方公里，居住人口已超過10萬人

2、，全縣已建成通鄉(xiāng)油路（或水泥路）214公里，通村水泥路484.6公里，通村泥碎路51公里，鄉(xiāng)鎮(zhèn)客運(yùn)站點(diǎn)24個(gè)，農(nóng)村招呼站145個(gè)。而目前城區(qū)僅開行公交線路3條，公交車14輛，公交覆蓋率和車輛增長(zhǎng)等滯后于ofwork,relationships,needandpossibility,putqualityfirst."Improvestructure",referspartycarefully".IsamustadheretotheindividualabsorptionTheprincipleofthedevelopmentofamatureone,andstrictlyperform

3、intheadmissionprocedure,topreventthePartymember-9-城市建設(shè)規(guī)模和人口增長(zhǎng)速度。鄉(xiāng)鎮(zhèn)到村、村到村的線路基本未開行客車，廣大農(nóng)村群眾不得不乘坐無營(yíng)運(yùn)資格的摩托車、面包車，安全隱患日趨嚴(yán)重。加快發(fā)展城鄉(xiāng)客運(yùn)，優(yōu)化線路站點(diǎn)布局，增加車輛數(shù)量，縮短旅客候車時(shí)間，提高城鄉(xiāng)客運(yùn)覆蓋率，解決廣大群眾“出行難、出行貴、出行不安全”的問題已刻不容緩。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、縣級(jí)相關(guān)部門要切實(shí)轉(zhuǎn)變觀念，認(rèn)真落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，按照“城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、建運(yùn)并重、疏堵結(jié)合、標(biāo)本兼治、重在治本”的原則，創(chuàng)新管理模式，大力扶持發(fā)展城鄉(xiāng)公共客運(yùn)，在兩年內(nèi)實(shí)現(xiàn)“主城區(qū)一元通；縣城到主要客

4、流集散地開行城鄉(xiāng)公交車，100%的鄉(xiāng)鎮(zhèn)到縣城有直達(dá)班車，75%以上的行政村通客車”的目標(biāo)。二、開行條件、運(yùn)行方式及車輛要求（一）城鄉(xiāng)客運(yùn)道路開行基本條件。根據(jù)川辦發(fā)（2007）8號(hào)文件精神，我縣鄉(xiāng)村客運(yùn)線路路基寬度為3.5米以上的水泥路或泥碎路，會(huì)車?yán)щy路段應(yīng)當(dāng)設(shè)置臨時(shí)會(huì)車道；縣城到鄉(xiāng)鎮(zhèn)、廠礦、旅游景點(diǎn)等旅客集散地城鄉(xiāng)公交線路改造的路面寬度應(yīng)在6米以上，安保設(shè)施基本符合公路規(guī)范設(shè)計(jì)要求。（二）多種方式解決城鄉(xiāng)群眾出行問題。一是優(yōu)先發(fā)展城市公交，根據(jù)市民基本出行需要，調(diào)整優(yōu)化公交線路站點(diǎn)，提高城市公交線路覆蓋率，增加公交車輛數(shù)量，延長(zhǎng)發(fā)（收）班時(shí)間，提高服務(wù)質(zhì)量，降低客運(yùn)票價(jià)，在城區(qū)實(shí)

5、施“一元通”ofwork,relationships,needandpossibility,putqualityfirst."Improvestructure",referspartycarefully".IsamustadheretotheindividualabsorptionTheprincipleofthedevelopmentofamatureone,andstrictlyperformintheadmissionprocedure,topreventthePartymember-9-工程，讓市民享受“方便、快捷、低廉”的交通運(yùn)輸服務(wù)。二是加快城鄉(xiāng)客運(yùn)一體化改造進(jìn)度，在道路

6、狀況相對(duì)較好的線路逐步實(shí)施農(nóng)村公交化改造，允許城鄉(xiāng)公交車從事縣內(nèi)主要班線和縣際班線加班包車，讓農(nóng)村群眾享受與城市居民相近的交通運(yùn)輸服務(wù)。三是大力發(fā)展鄉(xiāng)村小客車，對(duì)鄉(xiāng)村線路新增的小客車核定運(yùn)行線路和區(qū)域，實(shí)行區(qū)域經(jīng)營(yíng)，采取定點(diǎn)擺放、電話預(yù)約、上門接送等靈活方式運(yùn)行，提供門到門、點(diǎn)到點(diǎn)服務(wù)。（三）城鄉(xiāng)客運(yùn)車輛準(zhǔn)入基本要求。一是按照“安全、經(jīng)濟(jì)、節(jié)能”的原則，投放適合城鄉(xiāng)不同道路安全條件的客運(yùn)車輛，其中：鄉(xiāng)村3.5米寬的道路投放9座以下面包車，城鄉(xiāng)公交一體化改造線路投放8.5米以下設(shè)站立席的公交型客車。二是城鄉(xiāng)客車應(yīng)當(dāng)安裝GPS車輛行駛記錄儀等安全監(jiān)控設(shè)備，并保證處于良好運(yùn)行狀態(tài)。三是城鄉(xiāng)

7、客車按運(yùn)行區(qū)域或線路統(tǒng)一顏色，公交車廣告內(nèi)容應(yīng)經(jīng)交通運(yùn)輸管理部門審核。三、線路、站點(diǎn)、車輛審批程序（一）開行道路認(rèn)定。由始發(fā)地村委會(huì)向所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府提出鄉(xiāng)村客運(yùn)線路開行申請(qǐng)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府對(duì)所轄村委會(huì)的報(bào)告進(jìn)行審查后，向縣交通運(yùn)輸局提出道路查勘認(rèn)定報(bào)告，由縣交通部門組織安監(jiān)、交警等部門會(huì)同鄉(xiāng)鎮(zhèn)對(duì)所提出的城鄉(xiāng)客運(yùn)開行線路進(jìn)行實(shí)地查勘評(píng)估，對(duì)符合開行條件的線路進(jìn)行認(rèn)定，已開行的線路應(yīng)重新進(jìn)行確認(rèn)。（二）公交站臺(tái)布局。城市公交站臺(tái)按照ofwork,relationshi