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《某區(qū)扶貧領(lǐng)域存在問(wèn)題專(zhuān)項(xiàng)調(diào)研報(bào)告》由會(huì)員上傳分享,免費(fèi)在線(xiàn)閱讀,更多相關(guān)內(nèi)容在應(yīng)用文檔-天天文庫(kù)。
1、某區(qū)扶貧領(lǐng)域存在問(wèn)題專(zhuān)項(xiàng)調(diào)研報(bào)告 根據(jù)區(qū)委統(tǒng)一部署,xx年x月x日至x月x日,調(diào)研組對(duì)xx、xx、xx等單位的扶貧、涉農(nóng)xx個(gè)項(xiàng)目進(jìn)行了專(zhuān)項(xiàng)調(diào)研,先后聽(tīng)取了扶貧辦、農(nóng)林水利局、民政局、財(cái)政局對(duì)扶貧、涉農(nóng)項(xiàng)目的申報(bào)、資金下拔使用情況的匯報(bào),調(diào)閱了賬務(wù)資料x(chóng)份,召開(kāi)座談會(huì)x次,與干部談話(huà)x人,走訪x個(gè)村,實(shí)地察看x個(gè)扶貧項(xiàng)目,開(kāi)展明察暗訪x次,走訪基層x次,開(kāi)展入戶(hù)調(diào)查x余戶(hù),走訪群眾x余人;調(diào)研組緊緊圍繞職能厘清權(quán)力、圍繞權(quán)力尋找風(fēng)險(xiǎn)、圍繞風(fēng)險(xiǎn)尋找問(wèn)題、圍繞問(wèn)題尋找線(xiàn)索,注重循著權(quán)力運(yùn)行的軌跡,精準(zhǔn)發(fā)現(xiàn)
2、x類(lèi)x個(gè)問(wèn)題??傮w來(lái)看,近年來(lái)全區(qū)隨著精準(zhǔn)扶貧的推進(jìn),扶貧工作取得了階段性成效,社會(huì)救助體系日趨完善,涉農(nóng)項(xiàng)目規(guī)范運(yùn)作,大部分扶貧項(xiàng)目能夠給經(jīng)濟(jì)薄弱村和低收入群眾帶來(lái)一定的經(jīng)濟(jì)效益,整體呈現(xiàn)較好的發(fā)展勢(shì)頭。但在調(diào)研的過(guò)程中仍發(fā)現(xiàn)了一些突出的問(wèn)題,現(xiàn)報(bào)告如下: 一、存在的主要問(wèn)題1、扶貧資金、項(xiàng)目管理存在漏洞。扶貧資金、項(xiàng)目的投入和建設(shè)有效改善了經(jīng)濟(jì)薄弱村集體經(jīng)濟(jì)收入,增加完善了農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施條件及生產(chǎn)生活條件,但在使用的過(guò)程中也發(fā)現(xiàn)資金項(xiàng)目管理中仍存在一些問(wèn)題:(一)投資資金存在損失風(fēng)險(xiǎn),由于設(shè)備、經(jīng)驗(yàn)
3、等原因一直未常態(tài)化生產(chǎn),沒(méi)有產(chǎn)生利潤(rùn)分紅,也未能按照合同約定返還投資款。針對(duì)扶貧資金,要建立“共管賬戶(hù)”,并實(shí)行扶貧資金專(zhuān)賬管理;認(rèn)真總結(jié)各種槙項(xiàng)目經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),結(jié)合群眾意見(jiàn)制定幫扶方案,加強(qiáng)扶貧資金在申報(bào)、分配、使用等過(guò)程中的監(jiān)管;合理有效使用扶貧資金,并全部投入到扶貧項(xiàng)目中,使扶貧資金發(fā)揮最大效益。如投入的xx建設(shè),建好后一直未能出租;(二)扶貧領(lǐng)域無(wú)小事,發(fā)生在扶貧領(lǐng)域的侵害群眾利益不正之風(fēng)和腐敗問(wèn)題,損害的不僅是弱勢(shì)群體的切身利益,還有黨中央脫貧攻堅(jiān)莊嚴(yán)承諾的公信力,影響極其深遠(yuǎn),性質(zhì)極為惡劣。20
4、16年以來(lái),寶雞市紀(jì)委以強(qiáng)烈的政治責(zé)任感和使命感,緊跟中、省紀(jì)委部署安排,緊盯反映扶貧領(lǐng)域問(wèn)題線(xiàn)索,把監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問(wèn)責(zé)貫穿于脫貧攻堅(jiān)全過(guò)程,充分發(fā)揮“監(jiān)督的再監(jiān)督、檢查的再檢查”職能,推動(dòng)脫貧攻堅(jiān)各項(xiàng)決策部署落地生根。寶雞市紀(jì)委的主要做法是:1.強(qiáng)化政治擔(dān)當(dāng),全面加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。首先,在工作安排上突出抓早動(dòng)快。年初,通過(guò)市紀(jì)委全會(huì)、總結(jié)表彰會(huì)、市紀(jì)委常委會(huì)傳達(dá)貫徹省市委脫貧攻堅(jiān)部署要求,對(duì)開(kāi)展扶貧領(lǐng)域?qū)m?xiàng)整治專(zhuān)門(mén)部署,要求把查處扶貧領(lǐng)域腐敗問(wèn)題作為監(jiān)督執(zhí)紀(jì)工作中的重要任務(wù)。4月20日,全省“三個(gè)助力”工作電視
5、電話(huà)會(huì)后,市紀(jì)委緊接著召開(kāi)全市紀(jì)檢監(jiān)察系統(tǒng)動(dòng)員會(huì)、業(yè)務(wù)培訓(xùn)會(huì),安排部署助力精準(zhǔn)扶貧脫貧工作,出臺(tái)落實(shí)“三個(gè)助力”強(qiáng)化監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問(wèn)責(zé)《實(shí)施方案》,保證了扶貧領(lǐng)域監(jiān)督執(zhí)紀(jì)方向不偏、重點(diǎn)突出、職責(zé)明確。其次,在工作站位上突出統(tǒng)籌全局。從服務(wù)中心工作、助力追趕超越的高度謀劃和部署扶貧領(lǐng)域監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問(wèn)責(zé)工作,7月3日、7月4日中省紀(jì)委扶貧領(lǐng)域監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問(wèn)責(zé)工作電視電話(huà)會(huì)議后,市紀(jì)委專(zhuān)題會(huì)議、市委常委會(huì)傳達(dá)學(xué)習(xí)會(huì)議精神,提高政治站位,緊跟中省新部署新要求,研究提出4項(xiàng)貫徹落實(shí)措施。經(jīng)市委常委會(huì)審定,出臺(tái)《寶雞市脫貧攻堅(jiān)問(wèn)
6、責(zé)辦法》《寶雞市脫貧攻堅(jiān)暗訪工作辦法》,加強(qiáng)了頂層規(guī)范。同時(shí),在工作指導(dǎo)上突出領(lǐng)導(dǎo)帶頭。市委、市政府主要領(lǐng)導(dǎo)以上率下,深入貧困縣、貧困村聽(tīng)民聲、問(wèn)民意,檢查扶貧干部作風(fēng),開(kāi)展專(zhuān)題調(diào)研,對(duì)媒體報(bào)道、群眾反映等扶貧領(lǐng)域突出問(wèn)題作出批示。各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)主動(dòng)擔(dān)責(zé),聽(tīng)取扶貧領(lǐng)域監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問(wèn)責(zé)情況匯報(bào),就中省電視電話(huà)會(huì)議精神貫徹落實(shí)中出現(xiàn)的新情況想辦法、議措施,在扶貧一線(xiàn)了解會(huì)議精神貫徹落實(shí)情況,推動(dòng)扶貧領(lǐng)域監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問(wèn)責(zé)深入開(kāi)展。2.層層傳導(dǎo)壓力,夯實(shí)扶貧政治責(zé)任。突出明責(zé)、督責(zé)、問(wèn)責(zé),構(gòu)建各負(fù)其責(zé)、各盡其職、
7、齊抓共管的工作局面。一是細(xì)化責(zé)任、凝聚合力。下發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步明確落實(shí)“三個(gè)助力”職責(zé)任務(wù)的通知》,細(xì)化機(jī)關(guān)室部在綜合協(xié)調(diào)、宣傳報(bào)道、線(xiàn)索梳理、案件研判、督促指導(dǎo)等方面職責(zé),把責(zé)任具體到室部、分解到個(gè)人,最大限度凝聚工作合力。修訂全市紀(jì)檢監(jiān)察工作綜合考核辦法,將扶貧領(lǐng)域監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問(wèn)責(zé)納入“為官不為”整治重點(diǎn)內(nèi)容,納入黨風(fēng)廉政建設(shè)追趕超越季度考核點(diǎn)評(píng),納入年度目標(biāo)責(zé)任考核,用硬指標(biāo)強(qiáng)化黨委主體責(zé)任、紀(jì)委監(jiān)督責(zé)任、職能部門(mén)協(xié)作責(zé)任。二是下抓一級(jí)、常態(tài)督導(dǎo)。堅(jiān)持工作重心下移,市紀(jì)委13個(gè)室部分別包抓一個(gè)縣區(qū),建立
8、常態(tài)化督導(dǎo)機(jī)制。先后開(kāi)展了三輪助力脫貧攻堅(jiān)專(zhuān)項(xiàng)督導(dǎo)檢查,由市紀(jì)委領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì),深入鎮(zhèn)村一線(xiàn),通過(guò)查看資料、座談了解、實(shí)地走訪等形式,對(duì)各縣區(qū)紀(jì)檢機(jī)關(guān)履職、職能部門(mén)協(xié)作、鎮(zhèn)村落實(shí)扶貧相關(guān)政策等情況進(jìn)行集中檢查,對(duì)案卷資料不規(guī)范、問(wèn)題線(xiàn)索處置不及時(shí)等6方面問(wèn)題進(jìn)行通報(bào)批評(píng)。同時(shí)利用季度追趕超越點(diǎn)評(píng)會(huì)、工作約談會(huì),查問(wèn)題、比不足,深入剖析、自我加壓,對(duì)6個(gè)扶貧領(lǐng)域鎮(zhèn)街“零追究”縣區(qū)通報(bào)批評(píng),約談縣區(qū)監(jiān)察局局長(zhǎng),并將責(zé)任追究情況專(zhuān)函抄送縣區(qū)委、縣區(qū)政府