淺析納稅服務(wù)存在的問題及對策1

淺析納稅服務(wù)存在的問題及對策1

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1、淺析納稅服務(wù)存在的問題及對策摘要:納稅服務(wù)是稅務(wù)部門在稅收征管過程中向納稅人提供的旨在方便納稅人履行義務(wù)和享受納稅權(quán)利的各種服務(wù)的統(tǒng)稱。隨著征管改革的不斷深入,納稅服務(wù)要求越來越高,納稅人要求稅務(wù)機關(guān)提供良好的納稅服務(wù)的呼聲日益高漲,對納稅服務(wù)水平的要求也日益增強。如何進一步改進和完善納稅服務(wù),滿足納稅人服務(wù)要求,是當前稅務(wù)機關(guān)亟待解決的問題。關(guān)鍵詞:納稅服務(wù);管理服務(wù);納稅評估;信息化;權(quán)益保護一、優(yōu)化納稅服務(wù)的重要性為納稅人提供優(yōu)質(zhì)、高效、便捷的服務(wù),是稅務(wù)部門的重要職責,也是時代發(fā)展的要求。在新的經(jīng)濟社會形勢下,稅務(wù)

2、機關(guān)優(yōu)化納稅服務(wù)工作具有重要意義。首先,納稅服務(wù)是轉(zhuǎn)變政府職能、建設(shè)服務(wù)型政府的應有之義。稅務(wù)部門的執(zhí)法狀況和服務(wù)水平,關(guān)系到黨和政府的形象,改進和優(yōu)化納稅服務(wù)工作,是稅務(wù)部門踐行全心全意為人民服務(wù)宗旨的具體體現(xiàn),也是推動建設(shè)服務(wù)型政府的重要舉措。其次,納稅服務(wù)與稅收征管是稅務(wù)部門的核心業(yè)務(wù)。稅務(wù)部門為納稅人提供服務(wù)的內(nèi)容和質(zhì)量直接關(guān)系到稅法遵從,只有為納稅人提供優(yōu)質(zhì)高效的服務(wù),才能更好地引導和促進納稅人自愿遵從稅法、依法誠信納稅,納稅服務(wù)和稅收征管相輔相成,服務(wù)工作貫穿于稅收征管的全過程。再次,納稅服務(wù)是服務(wù)科學發(fā)展、共

3、建和諧稅收的重要內(nèi)容。只有不斷改進和優(yōu)化納稅服務(wù),才能更好地發(fā)揮稅收籌集財政收入和調(diào)控經(jīng)濟、調(diào)節(jié)分配、服務(wù)科學發(fā)展的職能作用,促進稅收征納關(guān)系更加和諧。二、當前納稅服務(wù)存在的問題㈠服務(wù)觀念上:重服務(wù)、輕管理,缺乏納稅服務(wù)意識一些稅務(wù)干部單純強調(diào)優(yōu)化服務(wù)而淡化了對納稅人的管理;或者,在思想上沒有樹立起“為納稅人服務(wù)”的理念,以管理者自居,沒有將服務(wù)當做是執(zhí)法的有機組成部分。⒈在工作實踐中,納稅服務(wù)與稅收管理是相輔相成,相互促進的。加強管理可以有效地維護和保障市場主體的合法權(quán)益,促進市場公平競爭環(huán)境的形成;強化納稅服務(wù)不僅不會

4、弱化管理,相反,還會對管理產(chǎn)生非常積極的促進作用。稅務(wù)部門在服務(wù)中實施管理,在管理中體現(xiàn)服務(wù),是提高稅收征管的質(zhì)量和效率的必然要求。一味地追求讓納稅人滿意而忽視了對納稅人的稅收征管質(zhì)量,只能使優(yōu)化納稅服務(wù)停留在形式上而非實質(zhì)上。⒉在日常稅收工作中,一些干部解答咨詢問題不耐心,辦理涉稅事宜不快捷,給納稅人造成諸多不便,更不會主動替納稅人著想,了解納稅人的需求,缺乏主動服務(wù)意識,沒有將服務(wù)當做是執(zhí)法的有機組成部分。究其原因,都是由于服務(wù)觀念未能入腦入心,沒有堅持一以貫之,納稅服務(wù)理念有待改進。㈡服務(wù)制度上:納稅評估制度不完善,

5、缺乏考評體系的后續(xù)分析這里的考評體系包含兩方面內(nèi)容,不僅包括稅務(wù)機關(guān)對納稅人的納稅遵從度評價,也包括納稅人對稅務(wù)機關(guān)的服務(wù)評價。⒈5.1-9,,services,andmakethecitymoreattractive,strengtheningpublictransportinvestment,establishedasthebackboneoftheurbanrailtransitmulti-level,multi-functionalpublictransportsystem,thusprotectingthereg

6、ionalpositionandachieve納稅評估的理論意義在于提高納稅人的稅收遵從水平。納稅評估為納稅信譽等級管理制度提供全面的信息來源,根據(jù)評估結(jié)果,為高等級的納稅人提供最佳納稅服務(wù),同時對信譽等級低的納稅人加強培訓和輔導,營造依法納稅、誠信納稅的稅收環(huán)境。納稅評估作為一項國際通行的稅收征管制度,在我國尚處于起步和探索階段。納稅評估制度不完善,必將阻礙優(yōu)化納稅服務(wù)的進程。⒉稅務(wù)機關(guān)開展的納稅人滿意度調(diào)查,是要通過調(diào)查看到納稅服務(wù)工作中的薄弱環(huán)節(jié),從中找到更好的為納稅人服務(wù)的方法。“文明服務(wù)之星”評選、問卷調(diào)查等工作

7、從不同角度顯現(xiàn)出社會公眾和廣大納稅人對納稅服務(wù)工作的滿意率、關(guān)注度、聚焦點和期望值,不僅反映了來自最基層的稅情,而且為稅務(wù)部門做好納稅服務(wù)工作指明了方向。但實際情況卻是,我們并未對結(jié)果進行深入細致的分析,如滿意度高的為什么高,滿意度低的為什么低,如何改善和糾正等。由此可見,稅務(wù)機關(guān)沒有形成一套從制度、實施到績效評價、信息反饋、服務(wù)監(jiān)督、業(yè)績考評和責任追究的優(yōu)化納稅服務(wù)工作機制。㈢服務(wù)手段上:服務(wù)信息整合度低,基礎(chǔ)數(shù)據(jù)來源不足隨著納稅人服務(wù)需求的不斷增強,稅務(wù)機關(guān)納稅服務(wù)正朝著科學化、信息化和精細化的方向發(fā)展。但由于技術(shù)應用

8、、服務(wù)理念以及管理流程等因素限制,一些地區(qū)稅務(wù)機關(guān)在開展信息化納稅服務(wù)的過程中,仍然存在一些不足之處。⒈服務(wù)信息整合能力不足。一些地區(qū)稅務(wù)機關(guān)研發(fā)應用了多種稅收管理軟件和服務(wù)平臺,由于這些軟件平臺各自為政,信息共享能力不足,因此影響了稅務(wù)機關(guān)納稅服務(wù)信息的整合供給能力。在與外部機構(gòu)的信息合作方面,國稅機

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