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《試析我國居民收入差距擴大的原因》由會員上傳分享，免費在線閱讀，更多相關(guān)內(nèi)容在學(xué)術(shù)論文-天天文庫。
1、試析我國居民收入差距擴大的原因 當(dāng)前，中國居民收入分配差距問題是比較嚴重的，這一點僅從近幾年國家有關(guān)文件中便可以明顯看出。2002年11月中共十六大報告《全面建設(shè)小康社會，開創(chuàng)中國特色社會主義事業(yè)新局面》指出：“理順分配關(guān)系，事關(guān)廣大群眾的切身利益和積極性的發(fā)揮?！瓐猿中蕛?yōu)先、兼顧公平，既要提倡奉獻精神，又要落實分配政策，既要反對平均主義，又要防止收入懸殊。”2005年10月發(fā)布的《中共中央關(guān)于制定國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十一個五年規(guī)劃的建議》在提到我們必須清醒認識前進道路上的困難和問題時，特別指出，“收入
2、分配中的矛盾較多”。2006年3月發(fā)布的《2006年政府工作報告》在提到“十五”時期經(jīng)濟社會發(fā)展中的矛盾和問題時特別指出：“城鄉(xiāng)、區(qū)域發(fā)展差距和部分社會成員之間收入差距繼續(xù)擴大?！@些問題都需要我們努力加以解決?！?006年10月發(fā)布的《中共中央關(guān)于構(gòu)建社會主義和諧社會若干重大問題的決定》在談到目前影響社會和諧的矛盾和問題時，特別提到“收入分配等方面關(guān)系群眾切身利益的問題比較突出”，2020年構(gòu)建社會主義和諧社會的目標(biāo)和主要任務(wù)之一是“城鄉(xiāng)、區(qū)域發(fā)展差距擴大的趨勢逐步扭轉(zhuǎn)，合理有序的收入分配格局基本形成”
3、?？梢?，在當(dāng)前以及未來相當(dāng)長一段時期，我國居民收入分配差距問題都將是一個十分重要的問題?！ 【用袷杖氩罹鄶U大是什么原因造成的?這是一個需要認真分析的問題。因為只有找到了問題產(chǎn)生的原因，才可能去討論解決問題的思路。本文以下部分將對造成我國居民收入差距擴大的原因進行系統(tǒng)剖析?！ ∫?、經(jīng)濟發(fā)展的必經(jīng)階段 經(jīng)濟學(xué)家?guī)炱澞?Kuznets)曾經(jīng)指出，一國的收入不平衡與人均收入水平有關(guān)，人均收入水平極低和極高的國家，收入分布比較均勻；收入水平介于兩者之間的國家，貧富差距較大。這是因為，從低收入開始，一個國家會經(jīng)歷一
4、個城市化和工業(yè)化的階段。由于城市工業(yè)人口的平均收入水平和收入不均程度都比農(nóng)業(yè)人口高，而且工業(yè)的勞動生產(chǎn)率增加較快，隨著農(nóng)業(yè)人口流入城市，城鄉(xiāng)收入差別可能拉大。同時，更多的人口進入收入不均程度較高的工業(yè)，使得全社會的貧富不均加劇。高度工業(yè)化后，較低收入的工業(yè)人口通過提高技能和政治影響力縮小他們與高收入人口的收入差距，最終導(dǎo)致貧富不均程度降低。分析顯示，人均GDP在1266美元時，貧富差距最大，這是我們得到的“庫茲涅茨閥值”。以這個閥值為起點，人均收入每提高一倍，基尼系數(shù)下降0.005。而我國目前的人均GDP為
5、正臨近這一閥值，因而，居民收入差距也正是相對而言最大的時期。 目前，我國正處于經(jīng)濟轉(zhuǎn)軌時期，即從低收入階段轉(zhuǎn)向中下收入階段，從經(jīng)濟的起步階段向快速發(fā)展階段邁進。在這一階段，各部門間的收入差別擴大，人口轉(zhuǎn)移的速度加快，勞動差別隨著社會文化教育水平的拉開而擴大，也隨著主要提供復(fù)雜勞動的白領(lǐng)階層的出現(xiàn)而擴大，這必然帶來人均收入水平的差異，從而導(dǎo)致居民收入差距擴大，這是經(jīng)濟發(fā)展經(jīng)歷的必然階段。以后，隨著經(jīng)濟的發(fā)展，工業(yè)化程度的提高，居民收入差距將逐漸縮小。6 二、國家收入分配政策的調(diào)整 收入分配政策是經(jīng)濟政策
6、的重要組成部分，是指政策主體在收入分配領(lǐng)域，采用政策手段，去實現(xiàn)收入分配目標(biāo)的行動或行動方針。新中國成立以來，我國的收入分配政策幾經(jīng)調(diào)整，對居民收入產(chǎn)生了很大影響，同時，也使得居民的收入差距不斷擴大。以下分幾個階段介紹我國收入分配政策的調(diào)整?！ ?一)改革開放以前的收入分配政策。 新中國成立伊始，面臨著嚴峻的經(jīng)濟狀況。發(fā)展生產(chǎn)，滿足人民生活的基本需要，是當(dāng)時的一項迫切任務(wù)。收入分配政策的實施也正是順應(yīng)了這個要求。在農(nóng)村，實行了土地制度改革，政府以合理價格收購農(nóng)副產(chǎn)品、供應(yīng)生產(chǎn)和生活所需物資，農(nóng)民生活得到了
7、改善；在城鎮(zhèn)，改革工資制度，提高職工平均工資。“一五”期間，政府綜合運用了包括信貸、稅收、價格、工資等多項收入分配政策措施，使得城鄉(xiāng)居民收入都有了一定的提高。從1958年開始，我國經(jīng)濟建設(shè)開始偏離正確的軌道，走上了長達20年之久的曲折道路，而收入分配政策的制定和實施也因此歷經(jīng)曲折?！ 目傮w上來說，我國改革開放前的收入分配制度，基本上是一種名義上實行按勞分配，實際上是略有差別的平均分配的單一型的分配制度：分配方式單一，居民收入增長緩慢，分配結(jié)果在很大程度上是平均化的。 (二)1978年到20世紀80年代末
8、收入分配政策的調(diào)整?！ ?978年12月召開的中國共產(chǎn)黨第十一屆三中全會作出了把工作重點“轉(zhuǎn)移到社會主義建設(shè)上來的戰(zhàn)略決策”，隨著經(jīng)濟體制改革的進行，我國的收入分配政策也開始有了根本性的變化。 在農(nóng)村，建立以家庭聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制為中心的新的生產(chǎn)經(jīng)營方式。聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制使農(nóng)民的生產(chǎn)經(jīng)營活動與成果分配直接聯(lián)系起來，極大地調(diào)動了農(nóng)民的勞動積極性，在促進農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展的同時，也使農(nóng)民的收入大大增加了。 在城鎮(zhèn)，隨著改革的
