濱州住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局文件

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1、濱州市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局文件濱建設(shè)字〔2017〕20號(hào)濱州市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局關(guān)于印發(fā)《濱州市綠色建筑與建筑節(jié)能發(fā)展“十三五”規(guī)劃（2016-2020年）》的通知各縣區(qū)建設(shè)局，開(kāi)發(fā)區(qū)、高新區(qū)、北海新區(qū)規(guī)劃建設(shè)局，局機(jī)關(guān)有關(guān)科室、站所辦，局屬有關(guān)單位：現(xiàn)將《濱州市綠色建筑與建筑節(jié)能發(fā)展“十三五”規(guī)劃（2016-2020年）》印發(fā)給你們，請(qǐng)結(jié)合工作實(shí)際，認(rèn)真貫徹執(zhí)行。濱州市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局2017年8月22日-17-濱州市綠色建筑與建筑節(jié)能發(fā)展“十三五”規(guī)劃（2016-2020年）目錄一、“十二五”工作回顧及總結(jié)

2、（一）工作完成情況（二）工作基礎(chǔ)（三）存在的問(wèn)題二、形勢(shì)分析（一）面臨的發(fā)展形勢(shì)（二）節(jié)能潛力分析三、指導(dǎo)思想、基本原則和發(fā)展目標(biāo)（一）指導(dǎo)思想（二）基本原則（三）發(fā)展目標(biāo)四、重點(diǎn)任務(wù)（一）全面推廣綠色建筑（二）積極提升新建建筑能效水平（三）繼續(xù)實(shí)施既有建筑節(jié)能改造（四）優(yōu)化發(fā)展可再生能源建筑應(yīng)用（五）健全公共建筑節(jié)能監(jiān)管體系（六）積極發(fā)展綠色建材（七）大力推進(jìn)裝配式建筑發(fā)展-17-（八）加快推行綠色施工。五、保障措施（一）健全政策法規(guī)（二）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)（三）嚴(yán)格考核監(jiān)督（四）強(qiáng)化創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)（五）加強(qiáng)宣傳培

3、訓(xùn)-17-為落實(shí)節(jié)約資源、保護(hù)環(huán)境基本國(guó)策，加快推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)，推動(dòng)“十三五”時(shí)期全市綠色建筑與建筑節(jié)能深入發(fā)展，提升建筑能效水平，提高人民生活質(zhì)量，培育節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)，促進(jìn)新型城鎮(zhèn)化健康發(fā)展，依據(jù)《節(jié)約能源法》、《可再生能源法》、《民用建筑節(jié)能條例》、《山東省節(jié)約能源條例》、《山東省民用建筑節(jié)能條例》等法律法規(guī)和國(guó)家、省、市有關(guān)節(jié)能減排要求，結(jié)合我市實(shí)際，制定本規(guī)劃。一、“十二五”工作回顧及總結(jié)“十二五”期間，在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)部門(mén)的支持配合下，全市各級(jí)建設(shè)部門(mén)認(rèn)真貫徹國(guó)家、省、市節(jié)能減排有

4、關(guān)決策部署，加大工作力度，采取完善政策、健全機(jī)制、加強(qiáng)監(jiān)管等一系列措施，扎實(shí)推進(jìn)綠色建筑與建筑節(jié)能工作，全面超額完成各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)。通過(guò)綠色建筑與建筑節(jié)能發(fā)展，累計(jì)形成節(jié)能潛力43.7萬(wàn)噸標(biāo)準(zhǔn)煤，減少?gòu)U氣排放117萬(wàn)噸，節(jié)地1萬(wàn)畝，利廢1790萬(wàn)噸，建筑節(jié)能減排成效顯著，為我市“十三五”建筑節(jié)能與綠色建筑的深入發(fā)展奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。（一）工作完成情況1.新建建筑節(jié)能深入推進(jìn)。積極推行建筑節(jié)能全過(guò)程閉合式管理模式，工程質(zhì)量和標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行率不斷提高。全市縣城以上規(guī)劃區(qū)內(nèi)新建建筑均全面執(zhí)行節(jié)能設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)，按照標(biāo)準(zhǔn)設(shè)計(jì)率

5、100%，施工階段執(zhí)行率99.6%，節(jié)能建筑竣工面積1421萬(wàn)平方米，占民用建筑竣工面積比例100%。2.綠色建筑實(shí)現(xiàn)規(guī)?；l(fā)展。“十二五”-17-期間,市政府出臺(tái)了《濱州市綠色建筑行動(dòng)實(shí)施方案》（濱政發(fā)〔2013〕27號(hào)）。編制出臺(tái)了《濱州市綠色建筑施工圖設(shè)計(jì)審查要點(diǎn)》。累計(jì)通過(guò)綠色建筑施工圖審查775.48萬(wàn)平方米，其中7個(gè)項(xiàng)目獲得綠色建筑評(píng)價(jià)標(biāo)識(shí)，面積73.8萬(wàn)平方米。北海新城被列為省級(jí)綠色生態(tài)示范城區(qū)。3.既有建筑節(jié)能改造成效顯著。“十二五”期間，全市實(shí)施既有居住建筑供熱計(jì)量及節(jié)能改造項(xiàng)目278個(gè)

6、、面積554萬(wàn)平方米，惠及居民5萬(wàn)多戶,改造后室溫平均提高3-6℃、單位面積采暖能耗下降30%左右，2012年省廳在我市召開(kāi)全省供熱計(jì)量改革與既有建筑節(jié)能改造現(xiàn)場(chǎng)會(huì)。完成公共建筑節(jié)能改造34萬(wàn)平米，7個(gè)項(xiàng)目獲批省級(jí)公共建筑節(jié)能改造示范項(xiàng)目。4.可再生能源建筑應(yīng)用全面深化。全市新增可再生能源建筑應(yīng)用一體化面積950萬(wàn)平方米，建成太陽(yáng)能光熱建筑一體化項(xiàng)目190個(gè)，建筑面積544.75萬(wàn)平方米，集熱面積7.86萬(wàn)平方米。建成2個(gè)國(guó)家太陽(yáng)能光電建筑應(yīng)用一體化示范工程，獲得補(bǔ)助資金1510萬(wàn)元?；菝窨h、陽(yáng)信縣兩個(gè)國(guó)

7、家可再生能源建筑應(yīng)用示范縣，獲得補(bǔ)助資金3000萬(wàn)元，示范面積分別為42.76萬(wàn)平方米、32.61萬(wàn)平方米，順利通過(guò)國(guó)家可再生能源建筑應(yīng)用示范縣省級(jí)驗(yàn)收。5.公共建筑節(jié)能監(jiān)管不斷加強(qiáng)。完成民用建筑能耗統(tǒng)計(jì)223萬(wàn)平方米，對(duì)89棟公共建筑進(jìn)行了能源審計(jì)。加強(qiáng)公共建筑節(jié)能監(jiān)測(cè)平臺(tái)建設(shè)和數(shù)據(jù)應(yīng)用，建成能耗監(jiān)測(cè)市級(jí)數(shù)據(jù)中心和34個(gè)監(jiān)測(cè)子系統(tǒng)，濱州職業(yè)學(xué)院獲批省級(jí)高校節(jié)能監(jiān)管平臺(tái)示范項(xiàng)目。-17-6.墻材革新持續(xù)深入。建制鎮(zhèn)以上所有新建工程嚴(yán)格按照政策要求全面使用新型墻材，“禁實(shí)”率100%，新型墻材生產(chǎn)量91.4

8、億標(biāo)磚，應(yīng)用量39.7億標(biāo)磚，應(yīng)用比例100%。發(fā)展結(jié)構(gòu)與保溫一體化企業(yè)4家，5家企業(yè)技術(shù)產(chǎn)品獲得“山東省建筑節(jié)能技術(shù)產(chǎn)品50強(qiáng)”稱號(hào)。加強(qiáng)新型墻材專項(xiàng)基金征繳、使用管理，征繳基金1.48億元，平均征繳率90%以上,發(fā)揮了基金制度的調(diào)控與引導(dǎo)作用。（二）工作基礎(chǔ)1.政府強(qiáng)力推動(dòng)。一是市政府成立全市供熱計(jì)量改革與既有建筑節(jié)能改造領(lǐng)導(dǎo)小組，建立聯(lián)席會(huì)議制度，及時(shí)協(xié)調(diào)解決有關(guān)問(wèn)題，堅(jiān)強(qiáng)的組織領(lǐng)導(dǎo)有力保證了工作的順利推動(dòng)。二是市政府下