(論文)我國城管執(zhí)法存在的問題及對策研究

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1、目錄一、城管執(zhí)法的意義.....................................3(一)依法行政和維護群眾的利益.........................3(二)文明執(zhí)法與嚴(yán)格管理...............................4二、城管執(zhí)法中存在的主要問題...........................5(一)落后的城管執(zhí)法觀念,.............................5(二)執(zhí)法人員的素質(zhì)低下...............................6(三)城管執(zhí)法程序

2、不規(guī)范...............................7三、城管執(zhí)法中存在的關(guān)鍵原因...........................7(一)相關(guān)法律保障機制不健全...........................7(二)城管的職責(zé)及權(quán)力過于廣泛.........................8四、關(guān)于完善城管執(zhí)法的對策.............................9(一)轉(zhuǎn)變執(zhí)法理念,提高執(zhí)法人員的素質(zhì).................9(二)完善法律機制,嚴(yán)格按程序辦事并建立監(jiān)督制度......10

3、(三)限制城管的職責(zé)和防止權(quán)力的任意擴張..............11(四)打造政治業(yè)務(wù)過硬的執(zhí)法團隊......................12(五)加強宣傳,提高城管執(zhí)法的社會認(rèn)知度..............13參考文獻.............................................1414淺論城管執(zhí)法存在的問題及對策【內(nèi)容摘要】文明的城管執(zhí)法是構(gòu)建社會主義和諧社會的重要組成部分。由于城管執(zhí)法落后的管理理念,城管人員的素質(zhì)低下,不規(guī)范的執(zhí)法程序,以及城管執(zhí)法保障機制不健全等問題的存在,使得現(xiàn)階段城管執(zhí)

4、法面臨著失效的困境,因此,轉(zhuǎn)變執(zhí)法理念,加強城管執(zhí)法隊伍建設(shè),規(guī)范執(zhí)法程序,完善法律保障機制將有利于城管執(zhí)法建設(shè),促進和諧社會的發(fā)展進程?!娟P(guān)鍵詞】城管執(zhí)法暴力執(zhí)法人性化管理據(jù)惠州西子湖畔2009年4月4日某帖子報道,在步行街看到穿城管制服人員與小販發(fā)生暴力沖突,城管暴力執(zhí)法,據(jù)稱,一個好像是城管副隊長的人,驅(qū)趕一個賣小動物的小販,當(dāng)時就抓起一只兔子摔死在地上。后來,該人又走向另一個已經(jīng)收拾好貨物的女性小販前,準(zhǔn)備搶她的貨物,遭到小販的阻撓后,該城管對小販進行人身攻擊,對女人就是一拳,又踢了一腳。后來惹怒周圍的人,小販的哥哥與其他憤怒的商

5、販合起圍毆這名城管,并追打,周圍群眾紛紛起哄,后來該城管逃進橋西派出所避難,其他商販圍在派出所前。據(jù)惠州西子湖畔2012年9月4日某帖子報道在麥地市場傍晚5點多,多名城管暴打個體戶檔主,因文明城市復(fù)檢,城管這段時間執(zhí)法都比較粗暴,這次城管與這個個體戶開始時發(fā)生口角,但沒多久城管就動手打人了,而且把人打在地上,五六個城管還狂打那個體戶,周圍的市民都可以證明的,派出所也有到現(xiàn)場了解情況的,檔主現(xiàn)在還沒開門,聽說還在醫(yī)院呢?!?4近年來,上述事件經(jīng)常在我國許多城市上演,且無論從數(shù)量或者強度,都呈現(xiàn)出上升的趨勢。在網(wǎng)上搜索一下“城管打人”或者“

6、暴力抗法”等關(guān)鍵詞,就能找到上萬條關(guān)于這方面的報道,似乎預(yù)示著中國陷入了“暴力執(zhí)法”和“暴力抗法”的怪圈。城管執(zhí)法是城市管理的一種具體手段,是創(chuàng)造和諧社會的必要條件,但城管執(zhí)法是一個極其復(fù)雜的領(lǐng)域,涉及社會生活和生產(chǎn)的各個層面,與每一公民的權(quán)利和義務(wù)都有著直接且緊密的聯(lián)系。作為直接面向老百姓的基層政府管理人員,其行為方式將直接影響民眾對政府管理體制的信任和評價,而現(xiàn)階段我國城市管理中愈演愈烈的暴力執(zhí)法行為,茂名也有類似狀況,不僅損害政府形象,而且嚴(yán)重威脅了社會穩(wěn)定,為群體性突發(fā)事件的發(fā)生埋下了隱患,同時也與以人為本,構(gòu)建和諧社會的施政理念

7、背道而馳,使城管執(zhí)法面臨著失效的困境。那么,到底城管執(zhí)法意義何在?為什么上述悲劇在重復(fù)地上演,相關(guān)報道屢見不鮮地出現(xiàn)在各大媒體呢?就此簡要介紹了關(guān)于城管執(zhí)法的概況以及目前存在的問題并對此提出一些可行性建議。一、城管執(zhí)法的意義(一)依法行政與維護群眾利益14構(gòu)建和諧社會一定要完善以公開、公正、公信為基本特點,充分發(fā)揮行政執(zhí)法機關(guān)在調(diào)整社會關(guān)系、實現(xiàn)公平正義中的作用。輕程序、重實體是我國行政執(zhí)法當(dāng)中普遍存在的一個弊端。程序合法是依法行政的一個重要環(huán)節(jié)。在現(xiàn)實生活中,一方面普通群眾法律意識不強,缺乏權(quán)利意識,不重視也不關(guān)心維護自己的權(quán)利,當(dāng)自己

8、權(quán)利受到侵害時,不知借助法律武器加以保護,致使行政執(zhí)法人員隨心所欲任意簡化法定程序?qū)嵤┬姓幜P,剝奪管理相對人合法權(quán)利,另一方面群眾又缺乏義務(wù)觀念,沒有認(rèn)識到自覺遵紀(jì)守法,支持和配合行政機關(guān)的

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