轉(zhuǎn)職能轉(zhuǎn)方式轉(zhuǎn)作風調(diào)研報告

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1、轉(zhuǎn)職能轉(zhuǎn)方式轉(zhuǎn)作風調(diào)研報告　　**年，在市紀委和工業(yè)新區(qū)兩委的正確領(lǐng)導下，我們認真貫徹落實中央和省市紀委全會精神，嚴格按照省推進“三轉(zhuǎn)”電視電話會議要求，聚焦黨風廉政建設(shè)和反腐敗斗爭，明確職責定位，突出主業(yè)主責。上半年，我們圍繞“轉(zhuǎn)職能、轉(zhuǎn)方式、轉(zhuǎn)作風”，積極變角色、移重心、樹形象，改進工作方法、創(chuàng)新工作機制，有效地推動了我區(qū)黨風廉政建設(shè)和反腐敗工作。　　一、落實“三轉(zhuǎn)”工作開展情況　?。ㄒ唬┳兘巧龠M職能歸位　　完善紀檢組織機構(gòu)。今年上半年，為實現(xiàn)監(jiān)督執(zhí)紀問責主業(yè)提供組織保障，我們對剛剛整合后的工業(yè)新區(qū)紀檢組織機構(gòu)建設(shè)情況進行了摸底調(diào)查；發(fā)現(xiàn)基層機構(gòu)不健全，人員配置

2、不到位，兼職較多，與日趨繁重復雜的工作任務極不適應，致使一些工作只能疲于應付，嚴重影響了工作開展和職能的發(fā)揮。針對以上問題，上半年我們把抓組織建設(shè)作為落實職能頭等大事，認真謀劃、深入調(diào)研，爭取黨工委支持。出臺了《關(guān)于進一步加強紀檢監(jiān)察組織和村級監(jiān)督機構(gòu)建設(shè)的實施意見》，進一步規(guī)范和完善區(qū)、兩園一鄉(xiāng)、村級紀檢組織建設(shè)，將監(jiān)督觸角延伸到各行政村，真正實現(xiàn)監(jiān)督工作區(qū)、鄉(xiāng)、村三級聯(lián)動，為落實監(jiān)督執(zhí)紀問責職能提供了組織保障?！　?yōu)化機構(gòu)人員配置。突出辦案力量、強化監(jiān)督力量，將力量向辦案一線傾斜。今年，區(qū)紀委增加工作人員3名，并對區(qū)紀工委職能科室進行了重新調(diào)整，充實了辦案力量，加大

3、了辦案工作領(lǐng)導力度。　　歸還“責任田”突出主業(yè)。針對各基層紀檢組織擔心權(quán)力削弱、利益受損不愿放，擔心失去監(jiān)督抓手不敢放，不知道哪些該放哪些該留不會放等顧慮，我們及時統(tǒng)一認識，厘清職責，堅決把別人的“責任田”還回去，堅決把不該管的工作交還給主責部門。對有紀委監(jiān)察局參與的議事協(xié)調(diào)機構(gòu)進行了清理，共清理議事協(xié)調(diào)機構(gòu)19個，目前正在與新區(qū)兩委協(xié)調(diào)退出機制。出臺了《關(guān)于進一步規(guī)范鄉(xiāng)鎮(zhèn)、園區(qū)紀委（紀工委）書記區(qū)垂直部門紀檢組長（紀委書記）職責分工的通知》，進一步清理規(guī)范基層紀委書記在黨委（黨組）內(nèi)部的分工，切實解決其身兼數(shù)職的問題，確保他們把主要精力轉(zhuǎn)移到執(zhí)紀辦案和監(jiān)督檢查上來?！?/p>

4、?。ǘ┮浦匦?，強化執(zhí)紀監(jiān)督　　加大查辦案件力度。我們始終把查辦案件擺在突出位置，保持懲治腐敗高壓態(tài)勢。上半年，我們克服人員少、案件多、設(shè)施不齊全等困難，推行全員辦案制，注重辦案質(zhì)量。截止目前，查辦案件6件，已辦結(jié)5件，有3人分別受到開除黨籍和黨內(nèi)嚴重警告處分，有6人受到告誡批評和誡勉談話?！　〖訌妼φ顿Y工程項目的監(jiān)督檢查。上半年，我局先后春季綠化苗木采購、西區(qū)路面維修物資采購、循環(huán)經(jīng)濟園區(qū)道路招標等重大工程招標活動進行了監(jiān)督，保證投標人公開、公正參與投標活動，較好的發(fā)揮了監(jiān)督作用。　?。ㄈ湫蜗螅粩嘧晕彝晟啤　￠_門納諫催生作風轉(zhuǎn)變。以黨的群眾路線教育實踐活動為

5、契機，堅持開門納諫。通過基層蹲點、上門走訪、個別談話以及設(shè)置意見箱、召開座談會、發(fā)放征求意見函等途徑，征求到各方面的意見建議16條。針對群眾反映和自查出來的監(jiān)督不力、執(zhí)紀不嚴等突出問題，我們不等不靠、立行立改，強化措施和制度保障，并在今后認真踐行?！　⊥晟浦贫纫?guī)范工作行為。先后規(guī)范了信訪、案查、審理工作程序，修訂完善了紀委監(jiān)察局5項制度，進一步規(guī)范了紀檢監(jiān)察干部的工作行為?！　〖訌妼W習注重素質(zhì)提高。我們結(jié)合群眾路線教育活動，利用集中學習日，加強對反腐倡廉組織和紀檢監(jiān)察業(yè)務的學習，先后集中學習領(lǐng)導重要講話及法律、經(jīng)濟、金融等方面的知識，共計16個篇目。通過學習，使工作人員

6、進一步把握紀檢監(jiān)察工作特點和規(guī)律，提高了工作能力和水平，堅定了做好紀檢工作的信念，增強了干部責任意識、服務意識，樹立了“為民、務實、清廉”的良好形象。　　二、落實“三轉(zhuǎn)”當前存在的問題　　近幾年，隨著我區(qū)經(jīng)濟社會的發(fā)展，工作任務也越來越重，紀檢監(jiān)察機關(guān)領(lǐng)導參加的會議多，參加的議事機構(gòu)多，參加的監(jiān)督檢查多。甚至有的部門和領(lǐng)導認為紀檢監(jiān)察機關(guān)有權(quán)威，一些難度大的工作讓紀檢監(jiān)察機關(guān)去牽頭，復雜的矛盾讓紀檢監(jiān)察機關(guān)去化解，棘手的問題讓紀檢監(jiān)察機關(guān)去處理，習慣于借助紀檢監(jiān)察機關(guān)的權(quán)威和手段去推動工作、掃清障礙。久而久之，紀檢監(jiān)察機關(guān)在思想觀念、工作部署、工作方式上，不知不覺地適應

7、了這樣的工作局面，導致職能泛化、主業(yè)弱化，力量分散。在落實“三轉(zhuǎn)”過程中，開發(fā)區(qū)黨工委曾二次聽取關(guān)于“三轉(zhuǎn)”工作情況的匯報。并對有關(guān)問題進行了研究，清理了協(xié)調(diào)議事機構(gòu)和一些不必要的活動，黨工委的主體責任意識得到了進一步增強。但目前看轉(zhuǎn)職能還不到位，還存在一些問題：　　1、思想認識不到位，存在“不好轉(zhuǎn)”的問題。有些領(lǐng)導同志和部門多年借助紀檢監(jiān)察機關(guān)推動工作的依賴思想還沒有徹底改變，造成“三轉(zhuǎn)”有一定的難度，有些工作存在“不好轉(zhuǎn)”的問題。下步我們將加強與黨工委班子成員的溝通，進一步解決慣性思維、依賴思想，強化對部門的教育引導和監(jiān)督檢查，促進部