轉(zhuǎn)職能轉(zhuǎn)方式轉(zhuǎn)作風(fēng)調(diào)研報(bào)告

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1、轉(zhuǎn)職能轉(zhuǎn)方式轉(zhuǎn)作風(fēng)調(diào)研報(bào)告  **年,在市紀(jì)委和工業(yè)新區(qū)兩委的正確領(lǐng)導(dǎo)下,我們認(rèn)真貫徹落實(shí)中央和省市紀(jì)委全會(huì)精神,嚴(yán)格按照省推進(jìn)“三轉(zhuǎn)”電視電話會(huì)議要求,聚焦黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭,明確職責(zé)定位,突出主業(yè)主責(zé)。上半年,我們圍繞“轉(zhuǎn)職能、轉(zhuǎn)方式、轉(zhuǎn)作風(fēng)”,積極變角色、移重心、樹形象,改進(jìn)工作方法、創(chuàng)新工作機(jī)制,有效地推動(dòng)了我區(qū)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作?! ∫弧⒙鋵?shí)“三轉(zhuǎn)”工作開展情況 ?。ㄒ唬┳兘巧?,促進(jìn)職能歸位  完善紀(jì)檢組織機(jī)構(gòu)。今年上半年,為實(shí)現(xiàn)監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)主業(yè)提供組織保障,我們對剛剛整合后的工業(yè)新區(qū)紀(jì)檢組織機(jī)構(gòu)建設(shè)情況進(jìn)行了摸底調(diào)查;發(fā)現(xiàn)基層機(jī)構(gòu)不健全,人員配置

2、不到位,兼職較多,與日趨繁重復(fù)雜的工作任務(wù)極不適應(yīng),致使一些工作只能疲于應(yīng)付,嚴(yán)重影響了工作開展和職能的發(fā)揮。針對以上問題,上半年我們把抓組織建設(shè)作為落實(shí)職能頭等大事,認(rèn)真謀劃、深入調(diào)研,爭取黨工委支持。出臺了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察組織和村級監(jiān)督機(jī)構(gòu)建設(shè)的實(shí)施意見》,進(jìn)一步規(guī)范和完善區(qū)、兩園一鄉(xiāng)、村級紀(jì)檢組織建設(shè),將監(jiān)督觸角延伸到各行政村,真正實(shí)現(xiàn)監(jiān)督工作區(qū)、鄉(xiāng)、村三級聯(lián)動(dòng),為落實(shí)監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)職能提供了組織保障。  優(yōu)化機(jī)構(gòu)人員配置。突出辦案力量、強(qiáng)化監(jiān)督力量,將力量向辦案一線傾斜。今年,區(qū)紀(jì)委增加工作人員3名,并對區(qū)紀(jì)工委職能科室進(jìn)行了重新調(diào)整,充實(shí)了辦案力量,加大

3、了辦案工作領(lǐng)導(dǎo)力度。  歸還“責(zé)任田”突出主業(yè)。針對各基層紀(jì)檢組織擔(dān)心權(quán)力削弱、利益受損不愿放,擔(dān)心失去監(jiān)督抓手不敢放,不知道哪些該放哪些該留不會(huì)放等顧慮,我們及時(shí)統(tǒng)一認(rèn)識,厘清職責(zé),堅(jiān)決把別人的“責(zé)任田”還回去,堅(jiān)決把不該管的工作交還給主責(zé)部門。對有紀(jì)委監(jiān)察局參與的議事協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)進(jìn)行了清理,共清理議事協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)19個(gè),目前正在與新區(qū)兩委協(xié)調(diào)退出機(jī)制。出臺了《關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范鄉(xiāng)鎮(zhèn)、園區(qū)紀(jì)委(紀(jì)工委)書記區(qū)垂直部門紀(jì)檢組長(紀(jì)委書記)職責(zé)分工的通知》,進(jìn)一步清理規(guī)范基層紀(jì)委書記在黨委(黨組)內(nèi)部的分工,切實(shí)解決其身兼數(shù)職的問題,確保他們把主要精力轉(zhuǎn)移到執(zhí)紀(jì)辦案和監(jiān)督檢查上來。 

4、?。ǘ┮浦匦?,強(qiáng)化執(zhí)紀(jì)監(jiān)督  加大查辦案件力度。我們始終把查辦案件擺在突出位置,保持懲治腐敗高壓態(tài)勢。上半年,我們克服人員少、案件多、設(shè)施不齊全等困難,推行全員辦案制,注重辦案質(zhì)量。截止目前,查辦案件6件,已辦結(jié)5件,有3人分別受到開除黨籍和黨內(nèi)嚴(yán)重警告處分,有6人受到告誡批評和誡勉談話。  加強(qiáng)對政府投資工程項(xiàng)目的監(jiān)督檢查。上半年,我局先后春季綠化苗木采購、西區(qū)路面維修物資采購、循環(huán)經(jīng)濟(jì)園區(qū)道路招標(biāo)等重大工程招標(biāo)活動(dòng)進(jìn)行了監(jiān)督,保證投標(biāo)人公開、公正參與投標(biāo)活動(dòng),較好的發(fā)揮了監(jiān)督作用?! 。ㄈ湫蜗螅粩嘧晕彝晟啤 ¢_門納諫催生作風(fēng)轉(zhuǎn)變。以黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)為

5、契機(jī),堅(jiān)持開門納諫。通過基層蹲點(diǎn)、上門走訪、個(gè)別談話以及設(shè)置意見箱、召開座談會(huì)、發(fā)放征求意見函等途徑,征求到各方面的意見建議16條。針對群眾反映和自查出來的監(jiān)督不力、執(zhí)紀(jì)不嚴(yán)等突出問題,我們不等不靠、立行立改,強(qiáng)化措施和制度保障,并在今后認(rèn)真踐行?! ⊥晟浦贫纫?guī)范工作行為。先后規(guī)范了信訪、案查、審理工作程序,修訂完善了紀(jì)委監(jiān)察局5項(xiàng)制度,進(jìn)一步規(guī)范了紀(jì)檢監(jiān)察干部的工作行為?! 〖訌?qiáng)學(xué)習(xí)注重素質(zhì)提高。我們結(jié)合群眾路線教育活動(dòng),利用集中學(xué)習(xí)日,加強(qiáng)對反腐倡廉組織和紀(jì)檢監(jiān)察業(yè)務(wù)的學(xué)習(xí),先后集中學(xué)習(xí)領(lǐng)導(dǎo)重要講話及法律、經(jīng)濟(jì)、金融等方面的知識,共計(jì)16個(gè)篇目。通過學(xué)習(xí),使工作人員

6、進(jìn)一步把握紀(jì)檢監(jiān)察工作特點(diǎn)和規(guī)律,提高了工作能力和水平,堅(jiān)定了做好紀(jì)檢工作的信念,增強(qiáng)了干部責(zé)任意識、服務(wù)意識,樹立了“為民、務(wù)實(shí)、清廉”的良好形象。  二、落實(shí)“三轉(zhuǎn)”當(dāng)前存在的問題  近幾年,隨著我區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展,工作任務(wù)也越來越重,紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)參加的會(huì)議多,參加的議事機(jī)構(gòu)多,參加的監(jiān)督檢查多。甚至有的部門和領(lǐng)導(dǎo)認(rèn)為紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)有權(quán)威,一些難度大的工作讓紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)去牽頭,復(fù)雜的矛盾讓紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)去化解,棘手的問題讓紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)去處理,習(xí)慣于借助紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)的權(quán)威和手段去推動(dòng)工作、掃清障礙。久而久之,紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)在思想觀念、工作部署、工作方式上,不知不覺地適應(yīng)

7、了這樣的工作局面,導(dǎo)致職能泛化、主業(yè)弱化,力量分散。在落實(shí)“三轉(zhuǎn)”過程中,開發(fā)區(qū)黨工委曾二次聽取關(guān)于“三轉(zhuǎn)”工作情況的匯報(bào)。并對有關(guān)問題進(jìn)行了研究,清理了協(xié)調(diào)議事機(jī)構(gòu)和一些不必要的活動(dòng),黨工委的主體責(zé)任意識得到了進(jìn)一步增強(qiáng)。但目前看轉(zhuǎn)職能還不到位,還存在一些問題:  1、思想認(rèn)識不到位,存在“不好轉(zhuǎn)”的問題。有些領(lǐng)導(dǎo)同志和部門多年借助紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)推動(dòng)工作的依賴思想還沒有徹底改變,造成“三轉(zhuǎn)”有一定的難度,有些工作存在“不好轉(zhuǎn)”的問題。下步我們將加強(qiáng)與黨工委班子成員的溝通,進(jìn)一步解決慣性思維、依賴思想,強(qiáng)化對部門的教育引導(dǎo)和監(jiān)督檢查,促進(jìn)部

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