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《合肥市促進民營經(jīng)濟發(fā)展條例》由會員上傳分享，免費在線閱讀，更多相關(guān)內(nèi)容在應(yīng)用文檔-天天文庫。
1、合肥市促進民營經(jīng)濟發(fā)展條例（征求意見稿）第一章 總則第一條【立法目的】?為了推進全面創(chuàng)業(yè)，促進本市民營經(jīng)濟持續(xù)快速健康發(fā)展，保護民營經(jīng)濟組織的合法權(quán)益，根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)，結(jié)合本市實際，制定本條例。第二條【適用范圍】?本條例適用于本市行政區(qū)域范圍內(nèi)的促進民營經(jīng)濟發(fā)展及其相關(guān)活動。本條例所稱民營經(jīng)濟是指實行自籌資金、自愿組合、自主經(jīng)營、自負盈虧的各類經(jīng)濟實體。民營經(jīng)濟包括國有民營經(jīng)濟、集體經(jīng)濟、個體經(jīng)濟、私營經(jīng)濟、混合所有民營經(jīng)濟和民營科技企業(yè)等類型。第三條【發(fā)展原則】?促進民營經(jīng)濟發(fā)展，應(yīng)當堅持市場調(diào)節(jié)、政策引導、支持鼓勵、平等待遇、依法監(jiān)管的原則。第四條【領(lǐng)導體制】
2、?市、縣（市）、區(qū)人民政府應(yīng)當將民營經(jīng)濟納入國民經(jīng)濟和社會發(fā)展年度計劃和中長期規(guī)劃，建立促進民營經(jīng)濟發(fā)展的目標責任考核制度，制定促進民營經(jīng)濟組織發(fā)展的具體政策措施，創(chuàng)造和改善民營經(jīng)濟發(fā)展的條件和環(huán)境。市、縣（市）、區(qū)人民政府經(jīng)濟和信息化主管部門負責促進民營經(jīng)濟發(fā)展的指導與服務(wù)工作。人力資源和社會保障、財政、發(fā)展和改革、教育、城鄉(xiāng)建設(shè)、工商、稅務(wù)、勞動等有關(guān)部門，在各自的職責范圍內(nèi)，共同做好民營經(jīng)濟發(fā)展工作。工會、共青團、婦聯(lián)、工商聯(lián)、殘聯(lián)以及其他社會組織，應(yīng)當協(xié)助開展促進民營經(jīng)濟發(fā)展工作。第五條【規(guī)范經(jīng)營】?民營經(jīng)濟組織應(yīng)當合法經(jīng)營，建立健全內(nèi)部各項管理制度，接受監(jiān)督
3、管理，不得損害國家利益和社會公共利益，不得損害職工和消費者的合法權(quán)益。第六條【管理服務(wù)】?市、縣（市）、區(qū)人民政府建立民營經(jīng)濟發(fā)展的服務(wù)與投訴工作機構(gòu)，受理民營經(jīng)濟組織的投訴事項。工商業(yè)聯(lián)合會、個體勞動者協(xié)會、私營企業(yè)協(xié)會等組織應(yīng)當依法維護民營經(jīng)濟組織的合法權(quán)益，做好服務(wù)工作。第七條【公眾監(jiān)督】he"governingforthepeople","Nomattertheinterestsofthemasses"conceptunderstandingisnotinplace.Thespecificworktreatswiththedeployment,afewlead
4、ingcadrescomplainthatworkistoocomplicated,toomuchresponsibility,thepressureistoolarge,toomuchemphasisonthedifficultyofthework.Forexample,noncoalmine5任何單位和個人都有權(quán)對損害民營經(jīng)濟組織合法權(quán)益的行為進行舉報或者控告。有關(guān)行政管理部門對舉報或者控告，應(yīng)當及時受理并組織核查、處理。新聞單位和相關(guān)媒體應(yīng)當宣傳民營經(jīng)濟的發(fā)展，對侵犯民營經(jīng)濟合法權(quán)益的行為進行輿論監(jiān)督。第八條【獎勵政策】 市、縣（市）、區(qū)人民政府應(yīng)當將創(chuàng)業(yè)服務(wù)專
5、項資金納入本級財政預(yù)算，扶持、發(fā)展民營經(jīng)濟；對有突出貢獻的民營企業(yè)和人才，予以獎勵。第二章?權(quán)益保障第九條【信息服務(wù)】?市、縣（市）、區(qū)人民政府制定有關(guān)民營經(jīng)濟的政策措施，應(yīng)當聽取民營經(jīng)濟組織的意見和建議，并及時公告。第十條【自主經(jīng)營】?民營經(jīng)濟組織在核準登記的經(jīng)營范圍內(nèi)依法獨立自主經(jīng)營，任何單位或者個人不得非法干預(yù)自主經(jīng)營；不得非法改變民營經(jīng)濟組織的經(jīng)濟性質(zhì)；不得違反法律法規(guī)規(guī)定，向其收費、罰款、攤派；不得侵占、哄搶、破壞或者非法查封、扣押、凍結(jié)、沒收其合法財產(chǎn)。第十一條【利益保障】民營經(jīng)濟組織依法取得的名稱、字號、注冊商標、專利等權(quán)利，以及商業(yè)秘密和注冊檔案，任何
6、單位和個人不得侵犯。第十二條【土地權(quán)益】民營經(jīng)濟組織依法享有土地使用權(quán)，因城市建設(shè)需要征用土地的，應(yīng)當按照法律、法規(guī)規(guī)定給予妥善安置和補償。第十三條【投訴舉報】對侵害民營經(jīng)濟合法權(quán)益的行為，民營經(jīng)濟組織及其從業(yè)人員可以向民營經(jīng)濟發(fā)展的服務(wù)與投訴工作機構(gòu)舉報、投訴。民營經(jīng)濟發(fā)展的服務(wù)與投訴工作機構(gòu)應(yīng)當限時處理。第十四條【科技創(chuàng)新】鼓勵民營經(jīng)濟組織進行自主創(chuàng)新，從資金、服務(wù)和技術(shù)層面予以支持。鼓勵民營經(jīng)濟組織參與科技創(chuàng)新，民營經(jīng)濟組織在申報科研項目、申請成果鑒定、申報專利等方面，有關(guān)行政管理部門應(yīng)當提供指導和幫助。鼓勵民營經(jīng)濟組織與各類高等院校和科研院所聯(lián)合進行技術(shù)攻關(guān)和
7、技術(shù)研發(fā)，對取得重大科技成果或者科技成果轉(zhuǎn)化的，給予表彰和獎勵。第十五條【同等待遇】?市、縣（市）、區(qū)人民政府和有關(guān)部門在制定、執(zhí)行相關(guān)政策時，應(yīng)當保障民營經(jīng)濟組織享有與國有、集體企業(yè)的同等待遇。第十六條【自律行為】??民營經(jīng)濟組織應(yīng)當自覺守法、誠實守信、公平競爭、依法納稅；自覺遵守行業(yè)規(guī)則，維護行業(yè)健康發(fā)展；保障從業(yè)人員的合法權(quán)益。第三章?he"governingforthepeople","Nomattertheinterestsofthemasses"conceptunderstandingisnotinplace.Thespecificwor
