資源描述:
《中國未來十年七大挑戰(zhàn)》由會(huì)員上傳分享,免費(fèi)在線閱讀,更多相關(guān)內(nèi)容在行業(yè)資料-天天文庫。
1、中國未來十年的七大挑戰(zhàn)中國未來十年的七大挑戰(zhàn)2010年中國經(jīng)濟(jì)又上了一個(gè)新臺(tái)階,中國成為全球第二大經(jīng)濟(jì)體,這可是一個(gè)了不起的經(jīng)濟(jì)成就。但愈是這樣的時(shí)候,愈要謙虛謹(jǐn)慎、戰(zhàn)戰(zhàn)兢兢。十七屆五中全會(huì)強(qiáng)調(diào)既要抓住后危機(jī)時(shí)期的發(fā)展機(jī)遇,又指出必須要有憂患意識(shí)。事實(shí)上,無論從內(nèi)外環(huán)境來看,中國在后危機(jī)時(shí)期將面臨著比以前更為復(fù)雜和嚴(yán)峻的挑戰(zhàn),30余年改革和發(fā)展積累起來的矛盾和問題到了一個(gè)總爆發(fā)的臨界點(diǎn)上。就國內(nèi)來說,如果未來10年,不妥善處理和解決好以下幾大問題,后果堪憂。中央黨?!秾W(xué)習(xí)時(shí)報(bào)》副編審鄧聿文的文章《中國未來十年的七大挑戰(zhàn)》對(duì)此有完整的闡述。天下信息網(wǎng)對(duì)原文做了
2、摘編。挑戰(zhàn)之一:實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)再平衡30余年的經(jīng)濟(jì)告訴增長,其實(shí)是以經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的一系列失調(diào)為代價(jià)的,如過度依賴出口與外部需求拉動(dòng)制造業(yè)發(fā)展,內(nèi)需與外需比例嚴(yán)重失衡;過度依賴政府投資拉動(dòng)投資增長,私人投資相對(duì)疲軟;過度依賴城市經(jīng)濟(jì)發(fā)展,城鄉(xiāng)發(fā)展失衡等等。這一系列失衡造成的一個(gè)直接后果,就是經(jīng)濟(jì)發(fā)展雖然很快,但國民所得不多,致使內(nèi)需多年都啟動(dòng)不了。實(shí)際上,從“六五”計(jì)劃以來,中國就提出了轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長方式的目標(biāo)和任務(wù),然而,如今“十一五”已過,發(fā)展方式依然如故。假如在未來的10年內(nèi),中國在發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變上沒有取得進(jìn)展,或進(jìn)展不大,那么不排除或者注定會(huì)像此次金融危機(jī),
3、以同樣破壞力度甚至更大的破壞性來強(qiáng)制實(shí)現(xiàn)中國經(jīng)濟(jì)的再平衡。如此,無疑是中國經(jīng)濟(jì)的悲劇。挑戰(zhàn)之二:縮小貧富差距貧富分化是經(jīng)濟(jì)不平衡的一個(gè)重要內(nèi)容,但它又不僅僅是經(jīng)濟(jì)問題,更重要的是社會(huì)問題,是影響社會(huì)和諧穩(wěn)定與階層對(duì)抗的大問題。貧富分化首先表現(xiàn)在收入問題,除此外,它還包括社會(huì)資源的分配、社會(huì)公共服務(wù)的分享以及機(jī)會(huì)的均等與否等所造成的貧富兩極分化。中國的收入差距不僅僅體現(xiàn)在富有者和貧窮者之間的懸殊上,二十表現(xiàn)為全方位的,包括城鄉(xiāng)、地區(qū)間、行業(yè)間的收入差距等。國家發(fā)改委一個(gè)研究機(jī)構(gòu)的調(diào)查研究表明,截至2009年,中國的基尼系數(shù)已經(jīng)達(dá)到4.8,如果算上隱性的各種補(bǔ)貼
4、,基尼系數(shù)早已超過了5,這是衡量收入差距的極限。先富已經(jīng)實(shí)現(xiàn),但“共富”的實(shí)現(xiàn)還顯得遙遙無期。根本原因就是先富起來的階層中有相當(dāng)部分是靠不正當(dāng)?shù)姆绞胶褪侄潍@取財(cái)富。這雖然有歷史的具體的因素,可能具有歷史的“合理性”,但正因如此,也就導(dǎo)致了財(cái)富分配的不合理和差距過大。另一方面,市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的實(shí)行如果不伴隨對(duì)資本和權(quán)利的節(jié)制,將會(huì)放大市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)本身的缺陷,即自動(dòng)導(dǎo)致兩極分化。這是中國收入差距懸殊的兩個(gè)制度根源。未來10年,必須把解決貧富差距放在優(yōu)先的位置,否則,對(duì)構(gòu)建和諧社會(huì)的目標(biāo)會(huì)產(chǎn)生很大的負(fù)面影響。挑戰(zhàn)之三:反腐任重道遠(yuǎn)各種調(diào)查均表明,腐敗是社會(huì)公眾最關(guān)注同時(shí)最不
5、能容忍的問題之一。中國歷代王朝差不多都?xì)в诟瘮∑渌l(fā)展中國家的經(jīng)驗(yàn)表明,腐敗的失控將破壞關(guān)鍵的治理制度,引起公眾的不滿,加劇社會(huì)經(jīng)濟(jì)的不平等,并加大爆發(fā)全面危機(jī)的風(fēng)險(xiǎn)。據(jù)估算,每年因腐敗而導(dǎo)致的直接經(jīng)濟(jì)損失至少占GDP的3%,這部分財(cái)富被轉(zhuǎn)移到了一小部分人手中,加劇了中國社會(huì)經(jīng)濟(jì)的不平等和兩極分化。腐敗的間接成本,如效率的損失浪費(fèi),以及對(duì)環(huán)境、公共衛(wèi)生、教育、關(guān)鍵性公共機(jī)構(gòu)的信譽(yù)與文職機(jī)關(guān)士氣的損害,更難以估量。此外,腐敗還會(huì)弱化執(zhí)政黨的合法性和執(zhí)政基礎(chǔ),大幅降低執(zhí)政黨及其領(lǐng)導(dǎo)下的政府的治理能力,并為民族分離勢(shì)力制造分裂提供了一個(gè)有蠱惑力的借口。要命的是腐敗
6、會(huì)帶來人心的喪失。因此,未來10年,如果在反腐敗上成效不大,那么,各種社會(huì)矛盾和問題都有可能借著腐敗的形式集中爆發(fā)出來,嚴(yán)重威脅中國社會(huì)的穩(wěn)定。對(duì)此風(fēng)險(xiǎn),不能掉以輕心。挑戰(zhàn)之四:重建社會(huì)價(jià)值觀與腐敗想聯(lián)系的一個(gè)問題是,社會(huì)道德的退化和社會(huì)價(jià)值觀的紊亂。一個(gè)社會(huì),固然需要制度來維系其正常運(yùn)轉(zhuǎn),但決定人們?nèi)粘P袨楹蜕鐣?huì)活動(dòng)的最本質(zhì)、最深層因素還是社會(huì)的基本倫理、道德規(guī)范和文化價(jià)值。一個(gè)人若無羞恥之心,無所畏懼,有什么事情做不出來?這些年來,我們生產(chǎn)了多少假冒偽劣、有毒有害產(chǎn)品,發(fā)生了多少安全生產(chǎn)事故?學(xué)界不像學(xué)界、企業(yè)家沒有企業(yè)家的品格,幾乎每個(gè)行業(yè)、每個(gè)職業(yè)都
7、缺乏良好的道德操守和職業(yè)規(guī)范,乃至是非不分、一切向錢看,為了利潤,敢于將一切社會(huì)道德和價(jià)值踩在腳下。很多人把我們社會(huì)的道德退化和潰敗歸咎于市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的實(shí)行。其實(shí),這大錯(cuò)特錯(cuò)。市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的第一要義是自由選擇,公平競(jìng)爭(zhēng)。市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)也排除等級(jí)、身份、特權(quán)等不平因素,它要求機(jī)會(huì)均等,公平交易。有信用才能產(chǎn)生持續(xù)的交易活動(dòng)。所以市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的道德內(nèi)涵就是自由、誠信、平等、公平、正義等這些美好的品質(zhì),他們也是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)根本的價(jià)值觀。但為什么市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)被引入進(jìn)中國后產(chǎn)生了變異呢?這是需要我們反思的。不是說中國目前沒有價(jià)值,官方一直在倡導(dǎo)符合其要求的所謂主流價(jià)值觀。然而,現(xiàn)實(shí)中這套價(jià)值體
8、系實(shí)際上敗于功利主義之手。功利之心原本人人都有,而功