寧津縣農(nóng)業(yè)機(jī)械管理局

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1、文件寧津縣農(nóng)業(yè)機(jī)械管理局寧津縣財(cái)政局寧農(nóng)機(jī)發(fā)〔2018〕13號(hào)————————————————————————————關(guān)于呈報(bào)《2018-2020年寧津縣農(nóng)業(yè)機(jī)械購(gòu)置補(bǔ)貼工作實(shí)施方案》的請(qǐng)示德州市農(nóng)機(jī)局、德州市財(cái)政局：為切實(shí)做好2018-2020年農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼工作，支持推動(dòng)“兩全兩高”農(nóng)業(yè)機(jī)械化發(fā)展，促進(jìn)農(nóng)業(yè)機(jī)械化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革和提質(zhì)增效轉(zhuǎn)型升級(jí)，助推鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實(shí)施，根據(jù)市農(nóng)機(jī)局、市財(cái)政局《關(guān)于印發(fā)〈2018-2020年德州市農(nóng)業(yè)機(jī)械購(gòu)置補(bǔ)貼工作實(shí)施方案〉的通知》（德農(nóng)機(jī)計(jì)字〔2018〕2號(hào)）規(guī)定和要求，在總結(jié)近幾年經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)

2、上，結(jié)合本縣實(shí)際，縣農(nóng)機(jī)局、縣財(cái)政局聯(lián)合研究制定了《2018-2020年寧津縣農(nóng)業(yè)機(jī)械購(gòu)置補(bǔ)貼工作實(shí)施方案》。特此呈報(bào)，請(qǐng)予批復(fù)。附：2018-2020年寧津縣農(nóng)業(yè)機(jī)械購(gòu)置補(bǔ)貼工作實(shí)施方案寧津縣農(nóng)業(yè)機(jī)械管理局寧津縣財(cái)政局二〇一八年四月十三日—16—2018-2020年寧津縣農(nóng)業(yè)機(jī)械購(gòu)置補(bǔ)貼工作實(shí)施方案一、總體要求全面貫徹落實(shí)黨的十九大精神，以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，以實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略為統(tǒng)領(lǐng)，以走在前列為目標(biāo)定位，以推進(jìn)農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革、加快新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換、推動(dòng)“兩全兩高”農(nóng)業(yè)機(jī)械化發(fā)展為基本要求，按照“立足大農(nóng)業(yè)

3、，面向現(xiàn)代化，發(fā)展新農(nóng)機(jī)”的戰(zhàn)略要求，突出重點(diǎn)，把握關(guān)鍵，全力保障糧食和主要農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)機(jī)械化需求，為糧食安全和主要農(nóng)產(chǎn)品有效供給提供堅(jiān)實(shí)的裝備技術(shù)支撐；堅(jiān)持綠色生態(tài)導(dǎo)向，大力推廣節(jié)能環(huán)保、精準(zhǔn)高效、復(fù)式多功能農(nóng)業(yè)機(jī)械化技術(shù)，促進(jìn)農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展；推動(dòng)科技創(chuàng)新，加快技術(shù)先進(jìn)農(nóng)機(jī)產(chǎn)品推廣，提升農(nóng)機(jī)作業(yè)質(zhì)量，促進(jìn)農(nóng)機(jī)工業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)；推動(dòng)普惠共享，深入推進(jìn)補(bǔ)貼范圍內(nèi)機(jī)具敞開補(bǔ)貼，加大重點(diǎn)領(lǐng)域、關(guān)鍵環(huán)節(jié)支持力度，促進(jìn)農(nóng)機(jī)社會(huì)化服務(wù)，切實(shí)增強(qiáng)政策獲得感；創(chuàng)新組織管理，著力提升制度化、信息化、便利化水平；嚴(yán)懲失信違規(guī)行為，嚴(yán)防系統(tǒng)性違規(guī)風(fēng)險(xiǎn)，確保政策

4、規(guī)范廉潔高效實(shí)施，不斷提升社會(huì)和農(nóng)民群眾滿意度和政策實(shí)現(xiàn)度。二、補(bǔ)貼范圍和補(bǔ)貼機(jī)具—16—農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼機(jī)具種類范圍為：耕整地機(jī)械、種植施肥機(jī)械、田間管理機(jī)械、收獲機(jī)械、收獲后處理機(jī)械、農(nóng)產(chǎn)品初加工機(jī)械、排灌機(jī)械、畜牧機(jī)械、水產(chǎn)機(jī)械、農(nóng)業(yè)廢棄物利用處理設(shè)備、農(nóng)田基本建設(shè)機(jī)械、設(shè)施農(nóng)業(yè)設(shè)備、動(dòng)力機(jī)械和其他機(jī)械等14大類30小類61個(gè)品目的機(jī)具（詳見附件1）。辦理補(bǔ)貼申請(qǐng)的機(jī)具，必須是屬于我省補(bǔ)貼范圍內(nèi)產(chǎn)品，同時(shí)還須具備以下資質(zhì)之一：一是獲得農(nóng)業(yè)機(jī)械鑒定證書（農(nóng)業(yè)機(jī)械推廣鑒定證書）。二是獲得農(nóng)機(jī)強(qiáng)制性產(chǎn)品認(rèn)證證書。三是列入農(nóng)機(jī)自愿性認(rèn)證

5、采信試點(diǎn)范圍，獲得農(nóng)機(jī)自愿性產(chǎn)品認(rèn)證證書。對(duì)符合補(bǔ)貼資格條件企業(yè)生產(chǎn)的農(nóng)機(jī)產(chǎn)品，需按照我省農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼產(chǎn)品自主投檔流程和有關(guān)要求，在我省農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼產(chǎn)品網(wǎng)上投檔系統(tǒng)中通過補(bǔ)貼產(chǎn)品自主投檔后，方可進(jìn)行補(bǔ)貼。對(duì)已在我省完成補(bǔ)貼產(chǎn)品歸檔的機(jī)具實(shí)行敞開補(bǔ)貼，其中對(duì)保證主要農(nóng)作物生產(chǎn)所需機(jī)具和深松整地、糧食烘干、免耕播種、高效植保、節(jié)水灌溉、高效施肥、水肥一體化、青飼料收獲、秸稈還田離田、殘膜回收、畜禽糞污資源化利用、病死畜禽無害化處理等支持農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展的機(jī)具實(shí)行優(yōu)先補(bǔ)貼、應(yīng)補(bǔ)盡補(bǔ)。補(bǔ)貼范圍總體上保持相對(duì)穩(wěn)定，一般年度內(nèi)不作調(diào)整；確因農(nóng)機(jī)化

6、發(fā)展需要做出調(diào)整的，在下一年度執(zhí)行。三、補(bǔ)貼對(duì)象和補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)補(bǔ)貼對(duì)象為從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的個(gè)人和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)組織（以下簡(jiǎn)稱“購(gòu)機(jī)者”），其中農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)組織包括農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織、農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織、農(nóng)業(yè)企業(yè)和其他從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的組織。在保障購(gòu)機(jī)者購(gòu)機(jī)權(quán)益的前提下，鼓勵(lì)發(fā)展農(nóng)機(jī)社會(huì)化服務(wù)組織，提升農(nóng)機(jī)作業(yè)專業(yè)化、規(guī)模化、社會(huì)化服務(wù)水平。根據(jù)省、市—16—要求，中央農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼總體上實(shí)行定額補(bǔ)貼，補(bǔ)貼額原則上依據(jù)同檔產(chǎn)品上年市場(chǎng)銷售均價(jià)比例不超過30%測(cè)算。對(duì)實(shí)際補(bǔ)貼比例異常的產(chǎn)品，視情況在定額補(bǔ)貼基礎(chǔ)上實(shí)行定比控制。一般補(bǔ)貼機(jī)具單機(jī)補(bǔ)貼

7、額原則上不超過5萬元；擠奶機(jī)械、烘干機(jī)單機(jī)補(bǔ)貼額不超過12萬元；100馬力以上拖拉機(jī)、高性能青飼料收獲機(jī)、大型免耕播種機(jī)、大型聯(lián)合收割機(jī)單機(jī)補(bǔ)貼額不超過15萬元；200馬力以上拖拉機(jī)單機(jī)補(bǔ)貼額不超過25萬元；大型棉花采摘機(jī)單機(jī)補(bǔ)貼額不超過60萬元。鑒于市場(chǎng)價(jià)格具有波動(dòng)性，在政策實(shí)施過程中，具體產(chǎn)品或具體檔次的中央財(cái)政資金實(shí)際補(bǔ)貼比例在30%上下一定范圍內(nèi)浮動(dòng)符合政策規(guī)定。在實(shí)際補(bǔ)貼實(shí)施中，對(duì)實(shí)際補(bǔ)貼比例異常的機(jī)械，生產(chǎn)企業(yè)須及時(shí)主動(dòng)書面報(bào)告縣農(nóng)機(jī)主管部門并說明原因。縣農(nóng)機(jī)、財(cái)政部門發(fā)現(xiàn)具體產(chǎn)品實(shí)際補(bǔ)貼比例異?；蛴羞`規(guī)線索時(shí)，應(yīng)按規(guī)

8、定及時(shí)組織調(diào)查處理；對(duì)無違規(guī)情節(jié)且已購(gòu)置的產(chǎn)品，可按原規(guī)定履行相關(guān)手續(xù)，并在后續(xù)工作中視情況采取定比控制等措施優(yōu)化調(diào)整該產(chǎn)品補(bǔ)貼額，并逐級(jí)上報(bào)備案。四、操作流程農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼政策實(shí)施采取自主購(gòu)機(jī)、先購(gòu)后補(bǔ)、縣級(jí)結(jié)算、直補(bǔ)到卡（戶）方式。（一）發(fā)布實(shí)施