努力開創(chuàng)煤礦企業(yè)安全生產(chǎn)新局面

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1、努力開創(chuàng)煤礦企業(yè)安全生產(chǎn)新局面新年伊始，國務(wù)院作出《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的決定》，這是黨和政府加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的重大舉措，是安全生產(chǎn)發(fā)展史上的一件盛事。煤礦行業(yè)作為安全生產(chǎn)的高危險行業(yè)，搞好安全生產(chǎn)顯得尤為重要。當(dāng)前，擺在煤礦企業(yè)面前的首要任務(wù)是認(rèn)真貫徹全國安全生產(chǎn)工作會議精神，全面落實《國務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的決定》，緊緊抓住本企業(yè)、本單位安全生產(chǎn)的薄弱環(huán)節(jié)，對癥下藥采取措施，加強(qiáng)管理，從嚴(yán)要求，以貫徹落實全國安全生產(chǎn)工作會議精神特別是《決定》為契機(jī)，努力開創(chuàng)煤礦企業(yè)安全生產(chǎn)新局面。1全面落實《決定》必須堅持“以人為本”搞好安全為了員工，依

2、靠員工搞好安全。人是安全生產(chǎn)的主體，人的行為受到意識的支配，人的安全意識的強(qiáng)弱，安全文化素質(zhì)的高低，將直接作用和影響著生產(chǎn)的具體過程和最終結(jié)果。特別是在生產(chǎn)力發(fā)展水平不高的現(xiàn)階段，這種作用和影響就顯得尤為重要。人的安全意識具有可塑性，通過生動有效的安全教育，安全意識可以得到強(qiáng)化。抓好安全宣傳教育工作，必須先從強(qiáng)化安全意識入手。煤礦企業(yè)要采用多形式、多陣地、多媒體，廣泛、深入、持久地對職工進(jìn)行安全意識教育。在安全意識教育中，要堅持不懈地抓好“安全第一，預(yù)防為主”的宣傳教育；二是堅持不懈地抓好“安全責(zé)任重于泰山”的宣傳教育；三是堅持不懈地抓好“典型案例、警鐘長鳴

3、”的宣傳教育；四是堅持不懈地抓好“居安思危、反驕破滿”的宣傳教育；五是堅持不懈地抓好“遵章守紀(jì)、按章操作”的宣傳教育；六是堅持不懈的抓好“狠抓三違、使各級領(lǐng)導(dǎo)真正認(rèn)識到，搞好安全生產(chǎn)是責(zé)任所在，重視不重視安全工作，能不能抓好安全工作，就是講不講政治的問題，就是對廣大群眾有沒有感情的問題，就是維護(hù)不維護(hù)群眾最根本利益的問題，就是干不干實事、稱職不稱職的問題，簡言之就是貫徹不貫徹、落實不落實“三個代表”的問題。使廣大員工真正認(rèn)識到，搞好安全就是為了礦工，依靠礦工才能搞好安全。搞不好安全，礦工就沒有利益，礦山就沒有穩(wěn)定，家庭就沒有幸福，企業(yè)就沒有發(fā)展。只有把各級領(lǐng)

4、導(dǎo)和廣大員工的安全意識提高了，才能最大限度地調(diào)動他們自覺搞好安全生產(chǎn)的主動性和積極性，從而確保“安全第一，預(yù)防為主”方針的有效貫徹落實。抓好安全宣傳教育工作，必須先從提高安全技能抓起。要提高人的安全技能，就必須抓好三種培訓(xùn)；首先要抓好安全資格培訓(xùn)，普及全員的安全知識，集團(tuán)公司要抓好6大工種和班組長以上干部的安全資格培訓(xùn)工作，建立嚴(yán)格的培訓(xùn)和考核制度，使他們兩年接受一次安全資格培訓(xùn)和考試。各礦抓好下井人員的安全資格培訓(xùn)工作。每年要強(qiáng)制性地對員工進(jìn)行一次安全資格培訓(xùn)和考試。考試合格者為其頒發(fā)下井資格證書，否則不誰下井。其次要抓好安全知識培訓(xùn)，要利用各種脫產(chǎn)和半脫

5、產(chǎn)方式，有計劃地對領(lǐng)導(dǎo)干部和井下員工進(jìn)行安全知識培訓(xùn)，重點(diǎn)培訓(xùn)專業(yè)知識和專業(yè)技能。再次要抓好安全技能培訓(xùn)。在普及安全培訓(xùn)的基礎(chǔ)上，煤礦企業(yè)要在提高全員安全技能上下功夫。要在廣大員工中開展“應(yīng)知內(nèi)容，應(yīng)會業(yè)務(wù)技能，應(yīng)完成工作任務(wù)，應(yīng)遵守紀(jì)律制度，應(yīng)受獎罰條件”的五應(yīng)活動。通過這項活動，不斷提高廣大職工的操作技能水平。在此基礎(chǔ)上煤礦企業(yè)要針對安全生產(chǎn)的突出特點(diǎn)，積極組織開展各項技術(shù)比武和崗位操作技能活動，與此同時，還要抓好井下各項應(yīng)急預(yù)案的演習(xí)，提高廣大員工接受和處理突發(fā)事件的能力。2全面落實《決定》必須堅持落實責(zé)任（1）健全完善安全指標(biāo)控制機(jī)制。煤礦企業(yè)要根據(jù)

6、上級主管部門和安全監(jiān)管部門下達(dá)的安全生產(chǎn)控制指標(biāo)，健全完善企業(yè)安全生產(chǎn)控制指標(biāo)分解到各礦，各礦要把各項安全生產(chǎn)控制指標(biāo)分解到區(qū)隊，區(qū)隊要把各項安全生產(chǎn)控制指標(biāo)分解到班組，做到層層分解指標(biāo)，層層落實責(zé)任，層層傳遞壓力。與此同時，煤礦企業(yè)要舉行安全責(zé)任簽字儀式，班長與隊長、隊長與礦長、礦長與董事長（總經(jīng)理）簽訂安全目標(biāo)責(zé)任書，安全目標(biāo)責(zé)任書既有安全控制指標(biāo)，也有重點(diǎn)工作要求，還有考核獎懲條件。當(dāng)年安全控制指標(biāo)的完成情況要在下年度安全目標(biāo)簽字儀式上宣布，并兌現(xiàn)考核結(jié)果，給予獎罰。（2）健全完善強(qiáng)化安全責(zé)任機(jī)制。從集團(tuán)和公司董事長、總經(jīng)理到礦長、隊長以及廣大員工都要

7、明確安全生產(chǎn)責(zé)任制。安全生產(chǎn)責(zé)任制要量化、細(xì)化、具體化，并要把安全責(zé)任制匯編成冊，發(fā)到員工手中。在此基礎(chǔ)上，要分三個層次對管理干部和廣大員工進(jìn)行安全責(zé)任教育；第一個層次是對各級安全生產(chǎn)第一責(zé)任者進(jìn)行安全責(zé)任教育；第二個層次是對各級管理干部進(jìn)行安全責(zé)任教育；第三個層次要對廣大員工進(jìn)行安全責(zé)任教育。通過三個層次的安全責(zé)任教育，使他們明確安全生產(chǎn)責(zé)任制的內(nèi)容，做到知其任，明其責(zé)，盡其職。（3）健全完善安全責(zé)任考核機(jī)制。煤礦企業(yè)在建立健全和完善安全生產(chǎn)責(zé)任考核機(jī)制中，要從本單位實際出發(fā)，制定安全生產(chǎn)責(zé)任制考核辦法。對于礦（處）長以上領(lǐng)導(dǎo)干部安全責(zé)任制考核，由集團(tuán)公司

8、安監(jiān)局、人事處、組織部負(fù)責(zé)；對于區(qū)隊科級管理干部和班