防治煤礦沖擊地壓細(xì)則

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1、防治煤礦沖擊地壓細(xì)則第一章總則第一條為了加強(qiáng)煤礦沖擊地壓防治工作,有效預(yù)防沖擊地壓事故,保障煤礦職工安全,根據(jù)《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》《中華人民共和國(guó)礦山安全法》《國(guó)務(wù)院關(guān)于預(yù)防煤礦生產(chǎn)安全事故的特別規(guī)定》《煤礦安全規(guī)程》等法律、法規(guī)、規(guī)章和規(guī)范性文件的規(guī)定,制定《防治煤礦沖擊地壓細(xì)則》(以下簡(jiǎn)稱《細(xì)則》)。第二條煤礦企業(yè)(煤礦)和相關(guān)單位的沖擊地壓防治工作,適用本細(xì)則。第三條煤礦企業(yè)(煤礦)的主要負(fù)責(zé)人(法定代表人、實(shí)際控制人)是沖擊地壓防治的第一責(zé)任人,對(duì)防治工作全面負(fù)責(zé);其他負(fù)責(zé)人對(duì)分管范圍內(nèi)沖擊地壓防治工作負(fù)責(zé);煤礦企業(yè)

2、(煤礦)總工程師是沖擊地壓防治的技術(shù)負(fù)責(zé)人,對(duì)防治技術(shù)工作負(fù)責(zé)。第四條沖擊地壓防治費(fèi)用必須列入煤礦企業(yè)(煤礦)年度安全費(fèi)用計(jì)劃,滿足沖擊地壓防治工作需要。第五條沖擊地壓礦井必須編制沖擊地壓事故應(yīng)急預(yù)案,且每年至少組織一次應(yīng)急預(yù)案演練。第六條沖擊地壓礦井必須建立沖擊地壓防治安全技術(shù)管理制度、防治崗位安全責(zé)任制度、防治培訓(xùn)制度、事故報(bào)告制度等工作規(guī)范。第七條鼓勵(lì)煤礦企業(yè)(煤礦)和科研單位開(kāi)展沖擊地壓防治研究與科技攻關(guān),研發(fā)、推廣使用新技術(shù)、新工藝、新材料、新裝備,提高沖擊地壓防治水平。第二章一般規(guī)定第八條沖擊地壓是指煤礦井巷或工作面周圍

3、煤(巖)體由于彈性變形能的瞬時(shí)釋放而產(chǎn)生的突然、劇烈破壞的動(dòng)力現(xiàn)象,常伴有煤(巖)體瞬間位移、拋出、巨響及氣浪等。沖擊地壓可按照煤(巖)體彈性能釋放的主體、載荷類型等進(jìn)行分類,對(duì)不同的沖擊地壓類型采取針對(duì)性的防治措施,實(shí)現(xiàn)分類防治。第九條在礦井井田范圍內(nèi)發(fā)生過(guò)沖擊地壓現(xiàn)象的煤層,或者經(jīng)鑒定煤層(或者其頂?shù)装鍘r層)具有沖擊傾向性且評(píng)價(jià)具有沖擊危險(xiǎn)性的煤層為沖擊地壓煤層。有沖擊地壓煤層的礦井為沖擊地壓礦井。第十條有下列情況之一的,應(yīng)當(dāng)進(jìn)行煤層(巖層)沖擊傾向性鑒定:(一)有強(qiáng)烈震動(dòng)、瞬間底(幫)鼓、煤巖彈射等動(dòng)力現(xiàn)象的。(二)埋深超過(guò)4

4、00米的煤層,且煤層上方100米范圍內(nèi)存在單層厚度超過(guò)10米、單軸抗壓強(qiáng)度大于60MPa的堅(jiān)硬巖層。(三)相鄰礦井開(kāi)采的同一煤層發(fā)生過(guò)沖擊地壓或經(jīng)鑒定為沖擊地壓煤層的。(四)沖擊地壓礦井開(kāi)采新水平、新煤層。第十一條煤層沖擊傾向性鑒定按照《沖擊地壓測(cè)定、監(jiān)測(cè)與防治方法第2部分:煤的沖擊傾向性分類及指數(shù)的測(cè)定方法》(GB/T25217.2)進(jìn)行。第十二條頂板、底板巖層沖擊傾向性鑒定按照《沖擊地壓測(cè)定、監(jiān)測(cè)與防治方法第1部分:頂板巖層沖擊傾向性分類及指數(shù)的測(cè)定方法》(GB/T25217.1)進(jìn)行。第十三條煤礦企業(yè)(煤礦)應(yīng)當(dāng)委托能夠執(zhí)行國(guó)

5、家標(biāo)準(zhǔn)(GB/T25217.1、GB/T25217.2)的機(jī)構(gòu)開(kāi)展煤層(巖層)沖擊傾向性的鑒定工作。鑒定單位應(yīng)當(dāng)在接受委托之日起90天內(nèi)提交鑒定報(bào)告,并對(duì)鑒定結(jié)果負(fù)責(zé)。煤礦企業(yè)應(yīng)當(dāng)將鑒定結(jié)果報(bào)省級(jí)煤炭行業(yè)管理部門、煤礦安全監(jiān)管部門和煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)。第十四條開(kāi)采具有沖擊傾向性的煤層,必須進(jìn)行沖擊危險(xiǎn)性評(píng)價(jià)。煤礦企業(yè)應(yīng)當(dāng)將評(píng)價(jià)結(jié)果報(bào)省級(jí)煤炭行業(yè)管理部門、煤礦安全監(jiān)管部門和煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)。開(kāi)采沖擊地壓煤層必須進(jìn)行采區(qū)、采掘工作面沖擊危險(xiǎn)性評(píng)價(jià)。第十五條沖擊危險(xiǎn)性評(píng)價(jià)可采用綜合指數(shù)法或其他經(jīng)實(shí)踐證實(shí)有效的方法。評(píng)價(jià)結(jié)果分為四級(jí):無(wú)沖擊地

6、壓危險(xiǎn)、弱沖擊地壓危險(xiǎn)、中等沖擊地壓危險(xiǎn)、強(qiáng)沖擊地壓危險(xiǎn)。煤層(或者其頂?shù)装鍘r層)具有強(qiáng)沖擊傾向性且評(píng)價(jià)具有強(qiáng)沖擊地壓危險(xiǎn)的,為嚴(yán)重沖擊地壓煤層。開(kāi)采嚴(yán)重沖擊地壓煤層的礦井為嚴(yán)重沖擊地壓礦井。經(jīng)沖擊危險(xiǎn)性評(píng)價(jià)后劃分出沖擊地壓危險(xiǎn)區(qū)域,不同的沖擊地壓危險(xiǎn)區(qū)域可按沖擊危險(xiǎn)等級(jí)采取一種或多種的綜合防治措施,實(shí)現(xiàn)分區(qū)管理。第十六條新建礦井在可行性研究階段應(yīng)當(dāng)根據(jù)地質(zhì)條件、開(kāi)采方式和周邊礦井等情況,參照沖擊傾向性鑒定規(guī)定對(duì)可采煤層及其頂?shù)装鍘r層沖擊傾向性進(jìn)行評(píng)估,當(dāng)評(píng)估有沖擊傾向性時(shí),應(yīng)當(dāng)進(jìn)行沖擊危險(xiǎn)性評(píng)價(jià),評(píng)價(jià)結(jié)果作為礦井立項(xiàng)、初步設(shè)計(jì)和指

7、導(dǎo)建井施工的依據(jù),并在建井期間完成煤層(巖層)沖擊傾向性鑒定。第十七條煤層(礦井)、采區(qū)沖擊危險(xiǎn)性評(píng)價(jià)及沖擊地壓危險(xiǎn)區(qū)劃分可委托具有沖擊地壓研究基礎(chǔ)與評(píng)價(jià)能力的機(jī)構(gòu)或由具有5年以上沖擊地壓防治經(jīng)驗(yàn)的煤礦企業(yè)開(kāi)展,編制評(píng)價(jià)報(bào)告,并對(duì)評(píng)價(jià)結(jié)果負(fù)責(zé)。采掘工作面沖擊危險(xiǎn)性評(píng)價(jià)可由煤礦組織開(kāi)展,評(píng)價(jià)報(bào)告報(bào)煤礦企業(yè)技術(shù)負(fù)責(zé)人審批。第十八條有沖擊地壓礦井的煤礦企業(yè)必須明確分管沖擊地壓防治工作的負(fù)責(zé)人及業(yè)務(wù)主管部門,配備相關(guān)的業(yè)務(wù)管理人員。沖擊地壓礦井必須明確分管沖擊地壓防治工作的負(fù)責(zé)人,設(shè)立專門的防沖機(jī)構(gòu),并配備專業(yè)防沖技術(shù)人員與施工隊(duì)伍,防沖隊(duì)

8、伍人數(shù)必須滿足礦井防沖工作的需要,建立防沖監(jiān)測(cè)系統(tǒng),配備防沖裝備,完善安全設(shè)施和管理制度,加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)管理。第十九條沖擊地壓防治應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持“區(qū)域先行、局部跟進(jìn)、分區(qū)管理、分類防治”的原則。第二十條沖擊地壓礦井必須編制中長(zhǎng)期防沖規(guī)劃和年度防沖

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