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1、中共湖南省委教育工作委員會文件湘教工委發(fā)〔2015〕6號關(guān)于印發(fā)《2015年度普通本科高校落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制檢查考核實(shí)施辦法》的通知各普通本科高校、省廣播電視大學(xué):現(xiàn)將《2015年度普通本科高校落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制檢查考核實(shí)施辦法》印發(fā)給你們,請認(rèn)真遵照執(zhí)行。中共湖南省委教育工作委員會2015年10月26日—23—2015年度普通本科高校落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制檢查考核實(shí)施辦法為深入貫徹落實(shí)黨的十八大、十八屆三中、四中全會及十八屆中央紀(jì)委三次、四次、五次全會精神,強(qiáng)化黨風(fēng)廉政建設(shè)黨委主體責(zé)任和紀(jì)委監(jiān)督責(zé)任,扎實(shí)推進(jìn)普通本科高校黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭工作,根據(jù)中共中央、國務(wù)院《
2、關(guān)于實(shí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的規(guī)定》(中發(fā)〔2010〕19號)、中共湖南省委《關(guān)于落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)黨委主體責(zé)任和紀(jì)委監(jiān)督責(zé)任的意見》(湘發(fā)〔2014〕24號)、《湖南省黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任和監(jiān)督責(zé)任追究辦法》(湘發(fā)〔2015〕5號)和中共湖南省教育廳黨組、中共湖南省委教育工委《關(guān)于落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)黨委主體責(zé)任和紀(jì)委監(jiān)督責(zé)任的實(shí)施辦法》(湘教黨組發(fā)〔2015〕15號),制定本實(shí)施辦法。一、檢查考核的總體要求堅持黨要管黨、從嚴(yán)治黨、依規(guī)治黨,通過加強(qiáng)對普通本科高校領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制情況的監(jiān)督檢查,強(qiáng)化黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任和監(jiān)督責(zé)任,全面構(gòu)建權(quán)責(zé)明晰的責(zé)任分解體系、執(zhí)
3、行有力的責(zé)任落實(shí)機(jī)制、有責(zé)必究的責(zé)任追究鏈條,促進(jìn)普通本科高校黨委和紀(jì)委認(rèn)真履行職責(zé),做到守土有責(zé)、守土負(fù)責(zé)、守土盡責(zé)。二、檢查考核的組織領(lǐng)導(dǎo)受省委委托,省委教育工委負(fù)責(zé)組織實(shí)施—23—。省委教育工委成立檢查考核委員會,辦公室設(shè)在省教育紀(jì)工委,負(fù)責(zé)檢查考核日常工作。三、檢查考核的對象省普通本科高校、省廣播電視大學(xué)黨委及其領(lǐng)導(dǎo)班子成員,紀(jì)委領(lǐng)導(dǎo)班子及其成員。四、檢查考核的主要內(nèi)容(一)黨委履行黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任情況1.統(tǒng)籌謀劃部署。堅決貫徹落實(shí)中央、中央紀(jì)委、省委、省紀(jì)委、省教育廳、省委教育工委的部署要求,定期分析黨風(fēng)廉政建設(shè)形勢,研究制定黨風(fēng)廉政建設(shè)工作計劃、目標(biāo)要求和具體措施,
4、對黨風(fēng)廉政建設(shè)工作任務(wù)進(jìn)行細(xì)化分解,明確領(lǐng)導(dǎo)班子、領(lǐng)導(dǎo)干部在黨風(fēng)廉政建設(shè)中的職責(zé)分工;完善黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任體系,督促各職能部門充分履職,各負(fù)其責(zé),齊抓共管,形成黨風(fēng)廉政建設(shè)的強(qiáng)大合力。2.落實(shí)第一責(zé)任人責(zé)任。黨委領(lǐng)導(dǎo)班子對職責(zé)范圍內(nèi)黨風(fēng)廉政建設(shè)負(fù)全面領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,黨委主要負(fù)責(zé)人是黨風(fēng)廉政建設(shè)的第一責(zé)任人,負(fù)責(zé)落實(shí)黨委領(lǐng)導(dǎo)班子黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任,積極推進(jìn)本單位黨風(fēng)廉政建設(shè)工作;加強(qiáng)對領(lǐng)導(dǎo)班子及下一級黨委主要負(fù)責(zé)人的教育監(jiān)管,確保管好班子,帶好隊伍,當(dāng)好廉政表率。3.落實(shí)“一崗雙責(zé)”。黨委領(lǐng)導(dǎo)班子其他成員按照“一崗雙責(zé)”要求,帶頭廉潔從政,根據(jù)工作分工,對職責(zé)范圍內(nèi)黨風(fēng)廉政建設(shè)負(fù)主要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任
5、—23—;按照黨委領(lǐng)導(dǎo)班子部署要求,定期研究、部署、檢查和報告分管范圍內(nèi)的黨風(fēng)廉政建設(shè)工作情況。4.強(qiáng)化權(quán)力制約監(jiān)督。積極構(gòu)建決策科學(xué)、執(zhí)行堅決、監(jiān)督有力的權(quán)力運(yùn)行體系,形成科學(xué)有效的權(quán)力制約和協(xié)調(diào)機(jī)制;完善黨委依法決策機(jī)制,認(rèn)真貫徹執(zhí)行“三重一大”事項集體決策制度,推動黨務(wù)、校務(wù)和各部門辦事公開工作科學(xué)化、規(guī)范化、制度化;落實(shí)黨內(nèi)監(jiān)督制度,規(guī)范權(quán)力運(yùn)行,加強(qiáng)重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)部門、重點(diǎn)事項和重點(diǎn)對象監(jiān)督;及時整改巡視發(fā)現(xiàn)的問題,強(qiáng)化巡視成果運(yùn)用。5.選好用好干部。嚴(yán)格執(zhí)行《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》,深化干部人事制度改革,健全科學(xué)的選人用人機(jī)制,增強(qiáng)干部選拔任用工作透明度和公信度
6、;深入整治違反干部任用標(biāo)準(zhǔn)和程序、跑官要官、說情打招呼、買官賣官、“三超兩亂”、拉票賄選、檔案造假等問題;加強(qiáng)選人用人監(jiān)督檢查力度,落實(shí)干部選拔任用工作責(zé)任追究制度和干部“帶病提拔”問題倒查機(jī)制,嚴(yán)肅查處違反組織人事紀(jì)律的行為。6.深化作風(fēng)建設(shè)。認(rèn)真抓好中央八項規(guī)定和省委九項規(guī)定精神的貫徹落實(shí),鞏固和擴(kuò)大黨的群眾路線教育實(shí)踐活動成果,防止“四風(fēng)”問題復(fù)發(fā)和反彈,切實(shí)糾正損害群眾利益不正之風(fēng);健全改進(jìn)作風(fēng)常態(tài)化制度,嚴(yán)格規(guī)范三公消費(fèi)行為;完善黨員干部直接聯(lián)系群眾制度,健全領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭改進(jìn)作風(fēng)、深入基層調(diào)查研究機(jī)制,著力解決一些領(lǐng)導(dǎo)干部脫離實(shí)際、脫離群眾的問題。7.—23—堅決懲治腐敗
7、。支持和保障執(zhí)紀(jì)執(zhí)法機(jī)關(guān)依紀(jì)依法履行職責(zé),加大腐敗案件查辦力度,做到有案必查、有腐必懲,始終保持嚴(yán)懲腐敗高壓態(tài)勢;支持和推動紀(jì)律檢查體制改革,重視紀(jì)檢監(jiān)察隊伍建設(shè),落實(shí)紀(jì)委書記不分管其他業(yè)務(wù)工作要求,為紀(jì)委履行職責(zé)創(chuàng)造條件;加強(qiáng)信訪舉報工作,切實(shí)解決信訪舉報問題。8.加強(qiáng)制度建設(shè)。加強(qiáng)反腐倡廉制度建設(shè),著力完善黨內(nèi)監(jiān)督、選人用人管人等制度,建立完善落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任報告、簽字背書、廉政談話、約談、工作評估等制度;提高法規(guī)制度執(zhí)行力,堅決糾正有令不行、有禁不止行為