國(guó)網(wǎng)公司上千萬臺(tái)智能電表招標(biāo)

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1、身處半導(dǎo)體行業(yè)，總會(huì)有意無意領(lǐng)略到不同行業(yè)的風(fēng)采，近期國(guó)家電網(wǎng)1300萬臺(tái)智能電表轟轟烈烈的招標(biāo)雖然暫時(shí)無法被最終用戶老百姓關(guān)注，不過其中的游戲規(guī)則已經(jīng)令智能電表的參與廠商叫苦不迭。大力發(fā)展智能電表本是利國(guó)利民之舉，不過此次國(guó)家1300萬智能電表特別是600萬載波表的招標(biāo)卻令人無法讀懂，據(jù)說國(guó)家電網(wǎng)為了保證智能電表的互聯(lián)互通，此次招標(biāo)特意指定了載波信號(hào)的中心頻率，如果說為了互聯(lián)互通強(qiáng)行指定載波芯片中心頻率還可以牽強(qiáng)解釋，因?yàn)橹付ㄝd波芯片中心頻率后便意味著已經(jīng)指定載波芯片的提供商，沒想到在次基礎(chǔ)上國(guó)家電網(wǎng)在招標(biāo)前又分別指定了已經(jīng)入圍

2、五家載波芯片提供商的市場(chǎng)份額，也就是說在招標(biāo)前每家載波公司已經(jīng)擁有了明確的招標(biāo)數(shù)量。作為智能電表的核心芯片，一旦載波芯片被指定，對(duì)于智能電表廠商將處于非常不利的地位，要想進(jìn)行投標(biāo)，智能電表公司只能與某家或多家載波芯片公司合作，因?yàn)橐呀?jīng)確定了招標(biāo)市場(chǎng)份額，載波芯片公司在招標(biāo)之前也便已經(jīng)擁有了定價(jià)權(quán)，所謂的招標(biāo)其實(shí)已經(jīng)淪為智能電表公司價(jià)格的惡性競(jìng)爭(zhēng)，智能電表招標(biāo)尚未開展，整個(gè)招標(biāo)已經(jīng)被某些利益集團(tuán)綁架。其實(shí)發(fā)生在此次智能電表指標(biāo)過程中令人費(fèi)解之處還不止載波芯片中心頻率的制定，更備受爭(zhēng)議的是智能電表安全芯片(ESAM，嵌入式安全模塊)的

3、壟斷現(xiàn)象，北京融通高科去年5月份與中電華大電子設(shè)計(jì)有限公司開始聯(lián)合設(shè)計(jì)帶有國(guó)密SM1算法的安全芯片，而同方、復(fù)旦微電子、大唐直到開始今年第一輪招標(biāo)后才陸續(xù)獲得授權(quán)，要想跟進(jìn)智能電網(wǎng)推出相應(yīng)安全芯片至少需要數(shù)月，而北京融通高科及作為載波芯片提供商的北京福星曉程與國(guó)網(wǎng)公司電科院的關(guān)系業(yè)界幾乎無人不曉，可以說中國(guó)電科院這種既做運(yùn)動(dòng)員又做中標(biāo)裁判員的做法在招標(biāo)之前已經(jīng)令招標(biāo)本身沒有公平可言。有了這樣招標(biāo)的游戲規(guī)則，各電表公司為了爭(zhēng)取訂單，就需要先花錢購買ESAM或者載波芯片自相殘殺，等待資金消耗殆盡，最后期待國(guó)網(wǎng)開恩結(jié)清中標(biāo)電表的資金。此

4、外此次智能電表還有一個(gè)致命的問題便是國(guó)際電網(wǎng)公司并在招標(biāo)書中并沒有要求表廠提供服務(wù)費(fèi)用，也就是說一旦電表拿回中標(biāo)資金，很可能導(dǎo)致國(guó)網(wǎng)公司招標(biāo)的電表無人服務(wù)的窘境，同時(shí)在招標(biāo)過程中也很容易導(dǎo)致大小投標(biāo)公司價(jià)格混亂的難題，小公司為了中標(biāo)可能舍去后期服務(wù)費(fèi)用以保證中標(biāo)。國(guó)家電網(wǎng)大力發(fā)展智能電表，打造智能電網(wǎng)。本身是一件利國(guó)利民的好事。在國(guó)家級(jí)進(jìn)行統(tǒng)一招標(biāo)，能夠保留技術(shù)實(shí)力強(qiáng)、制造能力強(qiáng)的企業(yè)，清理腐敗，這些都是非常有益的。但是在執(zhí)行的過程中，一些我們不愿意看到的情況–例如某些產(chǎn)品專營(yíng)，指定產(chǎn)品等等，使得智能電網(wǎng)的核心通訊技術(shù)的發(fā)展受到嚴(yán)

5、重的制約，一些先進(jìn)的通訊技術(shù)不能得到有效的試點(diǎn)和推廣，利益集團(tuán)通過利益尋租或者體制優(yōu)勢(shì)來控制市場(chǎng)。有能力投入研發(fā)的團(tuán)隊(duì)（例如廣大新的載波芯片公司或者電表制造企業(yè)）無法獲得市場(chǎng)從而不能推動(dòng)技術(shù)的進(jìn)步。在封閉、有限的范圍內(nèi)進(jìn)行技術(shù)討論和開發(fā)、試點(diǎn)，將一切有競(jìng)爭(zhēng)能力的團(tuán)隊(duì)關(guān)在大門外。這樣的發(fā)展思路，不知道是否能夠良性推動(dòng)智能電表的發(fā)展？智能電表最終買單者是廣大的電力用戶（也就是老百姓），電力系統(tǒng)2月份是巨額虧損的。智能電表項(xiàng)目上得這么快，大的電表公司都對(duì)載波通訊有嚴(yán)重的質(zhì)疑（第二輪招標(biāo)過程中大公司的載波電表報(bào)價(jià)普遍偏高）。之前類似于某些

6、區(qū)域市場(chǎng)載波公司綁架電表公司的行為（綁架的概念：電表公司并不認(rèn)同載波公司的技術(shù)，但是由于電力系統(tǒng)指定，被迫購買）終于上升到國(guó)家電網(wǎng)級(jí)別，智能電表招標(biāo)真的能夠?yàn)橄M(fèi)者帶來利益嗎？（作者，老杳）附：一位業(yè)內(nèi)人士對(duì)國(guó)家智能電表招標(biāo)的不解此部分內(nèi)容來自一位業(yè)內(nèi)人士發(fā)給老杳的郵件，作為業(yè)內(nèi)人士這位熱心的朋友即使作為既得利益者依然為此次招標(biāo)中出現(xiàn)的不公感到憤慨，老杳談不上認(rèn)同他的觀點(diǎn)，發(fā)在這里供大家分享：老杳，你好，自2008年10月份國(guó)家電網(wǎng)就智能電表項(xiàng)目的發(fā)展提出規(guī)劃，并指出載波技術(shù)是智能電網(wǎng)的核心發(fā)展技術(shù)以后，載波技術(shù)的發(fā)展在中國(guó)迎來了

7、春天。國(guó)網(wǎng)智能電表第二輪招標(biāo)，在涉及載波通訊的標(biāo)段中，出現(xiàn)了一個(gè)很奇怪的現(xiàn)象，就是備注了載波的中心頻率。眾所周知，目前不論是國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)，還是電力部標(biāo)準(zhǔn)，由于目前國(guó)內(nèi)并無得到多方認(rèn)可的載波通訊技術(shù)，因此目前對(duì)載波的波段要求僅僅為500kHz以內(nèi)。而目前國(guó)內(nèi)的多家載波方案供應(yīng)商的中心頻率并不相同，一旦指定中心頻率，事實(shí)上就已經(jīng)是指定了所采購的載波芯片。第一個(gè)問題：為什么要限制中心頻率？2010年1月份，國(guó)網(wǎng)公司要求各省公司上報(bào)載波的中心頻率，據(jù)稱其目的是方便后續(xù)電表和采集器，集中器聯(lián)調(diào)。電表和集中器是分開招標(biāo)的。而目前在各省公司，會(huì)出現(xiàn)

8、各種電表混裝的情況，例如：某個(gè)小區(qū)，它可能有大量的485電表，也會(huì)安裝大量的載波電表，485電表通過采集器和集中器連接，載波電表則直接和集中器通訊。他們希望在同一個(gè)小區(qū)，采集器和電表使用同一個(gè)集中器。目前載波技術(shù)各家都不同，所以限制中心頻點(diǎn)之后，就