我國公司治理對企業(yè)發(fā)展的影響

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1、我國公司治理對企業(yè)發(fā)展的影響企業(yè)論壇 EnterprisesForum我國公司治理對企業(yè)發(fā)展的影響楊美麗 韓偉偉(西南財經(jīng)大學(xué)會計學(xué)院 611130)【摘 要】隨著我國加入世界貿(mào)易組織,迎來了很多的機遇同時也有很多的挑戰(zhàn),企業(yè)在投資、籌資、盈利水平和人力資源的有效利用等方面競爭力明顯不足。而公司治理剛好可以大力改善企業(yè)現(xiàn)階段存在的不足,建立良好的公司治理機制對于提高企業(yè)的國際競爭力具有不可替代的作用。本文從公司治理的角度,研究其對企業(yè)發(fā)展的影響,并提出了相關(guān)的建議。希望我國企業(yè)在公司治理方面給予足夠的重視,同時不斷地提高自身的盈利水平和經(jīng)濟效益,進而在激烈

2、的競爭中立于不敗之地。【關(guān)鍵詞】公司治理;企業(yè);現(xiàn)狀;股權(quán)結(jié)構(gòu)公司治理通常被稱為公司管治或企業(yè)管理,涉及各利益相關(guān)者的關(guān)系,對于企業(yè)的發(fā)展方向和業(yè)績有重要作用的關(guān)系,主要有股東、董事會、經(jīng)理層的關(guān)系。一、國內(nèi)外對于公司治理的研究Daily等(2003)把公司治理定義為配置組織資源和解決組織內(nèi)部多種參與人沖突的一個更為廣義的概念。針對不同理論對股權(quán)構(gòu)的治理效能提出的解釋,Dalton等(2003)基于股權(quán)結(jié)構(gòu)和公司業(yè)績關(guān)系的經(jīng)驗研究進行了更加深入的分析。研究結(jié)果表明,現(xiàn)有的文獻對于股權(quán)結(jié)構(gòu)和公司業(yè)績的關(guān)系并沒有提供一致的意見;而且,公司CEO持股、董事會成員

3、持股、機構(gòu)投資者持股以大股東持股與公司業(yè)績同樣沒有顯著的直接聯(lián)系。吳敬璉(1994)認為公司治理結(jié)構(gòu)是指由所有者、董事會和高級執(zhí)行人員即高級經(jīng)理人員三者組成的一種組織結(jié)構(gòu)。要完善公司治理結(jié)構(gòu),就要明確劃分股東、董事會、經(jīng)理人員各自權(quán)力、責(zé)任和利益,從而形成三者之間的關(guān)系。林毅夫(1997)是在論述市場環(huán)境的重要性時論及這一問題的。他認為“,所謂的公司治理結(jié)構(gòu),是指所有者對一個企業(yè)的經(jīng)營管理和績效進行監(jiān)督和控制的一整套制度安排”,并隨后引用了米勒(1995)的定義作為佐證,他還指出,人們通常所關(guān)注或定義的公司治理結(jié)構(gòu),實際指的是公司的直接控制或內(nèi)部治理結(jié)構(gòu)。

4、二、國內(nèi)公司治理的現(xiàn)狀.17.從目前來看,筆者認為我國企業(yè)治理機制存在如下幾大問題。(1)不合理的股權(quán)結(jié)構(gòu)。上市公司的控股股東絕大多數(shù)為國家股東或國有法人股東,而個人股東的力量非常弱小。股權(quán)的過度集中,投資主體的“單一性”、資金的“封閉性”使企業(yè)缺乏相互制衡的產(chǎn)權(quán)主體,對企業(yè)轉(zhuǎn)換經(jīng)營機制起不到有效的促進作用,也就無法真正形成規(guī)范的現(xiàn)代企業(yè)治理結(jié)構(gòu)。同時,國有股不能流通,更加限制了人們“用腳投票”,小股東的利益得不到保障。(2)國有資產(chǎn)管理不善。我國現(xiàn)行的國有資產(chǎn)管理體制仍沒有解決統(tǒng)一國有資產(chǎn)出資人,使權(quán)、責(zé)、利分明這一老大難問題。國有資產(chǎn)出資人缺位,各部門

5、作為宏觀調(diào)控部門和派出機構(gòu),多以行政管理者的身份出現(xiàn),沒有明確哪一個部門負責(zé)管理國有資產(chǎn)。法律規(guī)定的由出資人統(tǒng)一行使的資產(chǎn)收益、重大決策和選擇經(jīng)營者等職權(quán)被部門分割管理,管資產(chǎn)和管人、管事相脫節(jié),使得產(chǎn)權(quán)責(zé)任追溯機制難以建立。(3)內(nèi)控制度不完善。由于在治理機制中第一層委托代理關(guān)系存在問題,委托人缺位,則企業(yè)的所有者對經(jīng)營權(quán)的約束與制衡軟化。當然,企業(yè)也可以利用一定的方式使不合法的“內(nèi)部人控制”成為為法律所認可的“內(nèi)部人控制”。這就需要建立一個科學(xué)的“經(jīng)理人激勵”機制,盡可能地使經(jīng)理人與企業(yè)的目標函數(shù)一致。例如股票期權(quán)制度等,但在國有企業(yè)中一般經(jīng)理人的薪酬

6、并沒有與企業(yè)的效益有較靈活的利益掛鉤,同時,企業(yè)外部機制即資本市場改革不完善也使“經(jīng)理人激勵”機制難以付諸推行。三、改善公司治理的建議(1)努力為公司治理創(chuàng)造良好的外部環(huán)境。企業(yè)公司治理的發(fā)展歷史不是很久,在國外已有成功的試驗案例,但是引入我國之后,由于經(jīng)濟體制和社會制度的差別,實施結(jié)果不是很理想,主要原因是因為我國剛從計劃經(jīng)濟體制轉(zhuǎn)入市場經(jīng)濟體制,再加上國情的復(fù)雜性,使得公司治理成為了一句空話,實施過程中相當困難,很多制度都是形同虛設(shè),并沒有發(fā)揮其應(yīng)有的作用,因而加快市場化建設(shè),政府給予足夠的援助,采取相關(guān)的強制性措施,為企業(yè)的公司治理提供優(yōu)越的外部環(huán)境

7、就成了必要。(2)分散股權(quán)結(jié)構(gòu)。從公司治理中存在的問題中我們知道,我國的企業(yè)在股權(quán)的分配上有著很多不盡如人意的地方,一股獨大的現(xiàn)象嚴重,大股東經(jīng)常侵犯小股東的利益,而且對于剛改制的國有企業(yè)來說,國家持有很多的股份,使得公司無法真正地適應(yīng)市場的需求,做出正確的決策,很多時候受到國有股的限制,因而股權(quán)結(jié)構(gòu)分散化是亟待要采取的一項重要措施,這樣股東可以充分發(fā)揮自己的想象空間,任用有能力的人員去從事其有價值的工作,這樣可以為公司制造更多的效益。(3)強化內(nèi)部監(jiān)督制度。股東與經(jīng)理人之間存在很大的利益關(guān)系,這一點在很多企業(yè)都存在很嚴重的問題,特別是很多股東干脆兼任經(jīng)理

8、,使得企業(yè)內(nèi)部缺乏有效的監(jiān)督,資本的所有權(quán)和經(jīng)營權(quán)沒有分離,即投資

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