軍民融合深度發(fā)展大環(huán)境下國(guó)防研究單位民品研發(fā)體制探討

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1、軍民融合深度發(fā)展大環(huán)境下國(guó)防研究單位民品研發(fā)體制探討    【摘要】軍民融合發(fā)展作為一項(xiàng)國(guó)家戰(zhàn)略,關(guān)乎國(guó)家安全和發(fā)展全局。論文在對(duì)國(guó)防研究單位軍民兩用產(chǎn)品、民品的開(kāi)發(fā)現(xiàn)狀進(jìn)行分析的基礎(chǔ)上,結(jié)合某些單位具體情況,有針對(duì)性地對(duì)國(guó)防研究單位民品開(kāi)發(fā)研發(fā)體制、市場(chǎng)化體制與激勵(lì)機(jī)制做出了探討,從研發(fā)人員的角度,就國(guó)防研究單位相關(guān)的民品研發(fā)思路提出了相應(yīng)建議。下載論文網(wǎng)  【Abstract】Asanationalstrategy,militaryandcivilianintegrationdevelopmentrelatestonationalsecuri

2、tyanddevelopmentofthecountry.Basedonthedevelopmentsituationanalysisofdual-useproductsandciviliangoodsofdefenseresearchunit,combiningwithsomespecificsituations,paperdiscussesthedevelopmentandresearchsystem,themarket-basedsystemandincentivesystemofciviliangoodsofdefenseresearch

3、unitspecifically,andputsforwardthecorrespondingsuggestionfortheciviliangoodsdevelopmentofdefenseresearchunitfromtheviewofresearchpersonnel.  【關(guān)鍵詞】軍民融合;國(guó)防研究單位;民品研發(fā)體制;市場(chǎng)化體制;激勵(lì)機(jī)制  【Keywords】integrationofmilitaryandcivilian;nationaldefenseresearchunit;civilproductresearchanddevel

4、opmentsystem;market-basedsystem;incentivemechanism  【中圖分類(lèi)號(hào)】F426【文獻(xiàn)標(biāo)志碼】A【文章編號(hào)】1673-1069(2018)02-0019-04  1引言  習(xí)主席指出“軍民融合發(fā)展作為一項(xiàng)國(guó)家戰(zhàn)略,關(guān)乎國(guó)家安全和發(fā)展全局,既是興國(guó)之舉,又是強(qiáng)軍之策”[1-3]。在2017年6月20日下午召開(kāi)中央軍民融合發(fā)展委員會(huì)第一次全體會(huì)議上,中共中央總書(shū)記、國(guó)家主席、中央軍委主席、中央軍民融合發(fā)展委員會(huì)主任習(xí)近平主席講話時(shí)強(qiáng)調(diào),“把軍民融合發(fā)展上升為國(guó)家戰(zhàn)略,是我們長(zhǎng)期探索經(jīng)濟(jì)建設(shè)和國(guó)防建設(shè)協(xié)調(diào)發(fā)

5、展規(guī)律的重大成果,是從國(guó)家發(fā)展和安全全局出發(fā)做出的重大決策,是應(yīng)對(duì)復(fù)雜安全威脅、贏得國(guó)家戰(zhàn)略優(yōu)勢(shì)的重大舉措”[4]?! ≡谶@種軍民融合深度發(fā)展的大環(huán)境下,一些危機(jī)意識(shí)強(qiáng)的國(guó)防研究單位一方面加強(qiáng)了本單位研究領(lǐng)域的核心競(jìng)爭(zhēng)力的培養(yǎng),另一方面,不失時(shí)機(jī)地把民品戰(zhàn)略提到重要發(fā)展日程,這符合各研究單位或企業(yè)的長(zhǎng)遠(yuǎn)利益與發(fā)展戰(zhàn)略,從國(guó)防研究單位民品項(xiàng)目選取、研發(fā)主體、市場(chǎng)化主體及市場(chǎng)化思路、研發(fā)體制與激勵(lì)機(jī)制建設(shè)提出相應(yīng)的見(jiàn)解?! ?國(guó)防研究單位民品開(kāi)發(fā)現(xiàn)狀與問(wèn)題、研發(fā)與市場(chǎng)化體制建設(shè)必要性  國(guó)防研究單位民品開(kāi)發(fā)現(xiàn)狀與問(wèn)題  近幾年來(lái),一些國(guó)防研究單位在分

6、配體制及其他很多個(gè)方面上做很大變革,但由于許多單位延續(xù)了國(guó)營(yíng)“老大哥”的特點(diǎn),加上這幾年軍工產(chǎn)品研發(fā)的緊迫性,盡管其單位領(lǐng)導(dǎo)早就前瞻性地提出了民品開(kāi)發(fā)策略,但由于沒(méi)有一般公司與工廠的民品開(kāi)發(fā)體制,時(shí)間、精力有限,且缺少很好的民品開(kāi)發(fā)?目為開(kāi)發(fā)平臺(tái),從而沒(méi)有從具體的民品開(kāi)發(fā)體制上做出成功探索,各類(lèi)產(chǎn)品的開(kāi)發(fā)顯然帶有明顯的軍品開(kāi)發(fā)背景與特征,主要有:  第一,重視生產(chǎn)與研發(fā)、輕視經(jīng)營(yíng)。近些年,由于國(guó)家行業(yè)的影響,多數(shù)國(guó)防研究單位承擔(dān)的多是軍品研制任務(wù),尤其是型號(hào)研制項(xiàng)目,這些項(xiàng)目都是只管研制,不管經(jīng)營(yíng),盡管在承擔(dān)型號(hào)研制任務(wù)的同時(shí),也搞了一些產(chǎn)品,如

7、槍械、火控系統(tǒng),外貿(mào)車(chē)輛等,但這些產(chǎn)品都是對(duì)口銷(xiāo)售,而不用所在單位在國(guó)內(nèi)市場(chǎng)銷(xiāo)路上操心,造成了一些單位只抓生產(chǎn),不管經(jīng)營(yíng)的局面?! 〉诙?,重視產(chǎn)出、忽視成本。同樣由于其承擔(dān)的多是軍品研制任務(wù),尤其是型號(hào)研制任務(wù),由于這些研制任務(wù)利潤(rùn)空間較大,且?guī)в忻黠@的政治因素與緊迫的時(shí)間節(jié)點(diǎn),首先要保證出成果,而對(duì)成本核算考慮得不夠。由于研究單位固有的研發(fā)模式與研發(fā)人員和習(xí)慣,民品研發(fā)成本難以控制在理想的空間內(nèi)?! 〉谌?,忽視技術(shù)積累,缺少核心競(jìng)爭(zhēng)力產(chǎn)品。由于前幾年國(guó)防研究單位軍品開(kāi)發(fā)項(xiàng)目很多,時(shí)間又較緊,導(dǎo)致其科研人員幾乎沒(méi)有時(shí)間沉下來(lái)好好地琢磨相關(guān)的專(zhuān)業(yè)技

8、術(shù),從而具有明顯核心競(jìng)爭(zhēng)力的產(chǎn)品尤其是民品很少,產(chǎn)品缺少核心競(jìng)爭(zhēng)力,很難與市場(chǎng)上現(xiàn)有民品相競(jìng)爭(zhēng)?! 〉谒模邪l(fā)體制不完善,缺少市場(chǎng)化政策

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