關(guān)于教育產(chǎn)業(yè)化的幾點(diǎn)思考

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1、關(guān)于教育產(chǎn)業(yè)化的幾點(diǎn)思考【】“教育產(chǎn)業(yè)化”已不是一個(gè)新話題了,隨著中國(guó)經(jīng)濟(jì)的迅猛發(fā)展,市場(chǎng)化程度越來(lái)越高,這個(gè)問(wèn)題再次被人們所關(guān)注。文章試圖從教育產(chǎn)業(yè)化的提出,通過(guò)探討關(guān)于教育產(chǎn)業(yè)化爭(zhēng)論,以及國(guó)外教育產(chǎn)業(yè)化的運(yùn)營(yíng)模式兩個(gè)方面,提出應(yīng)該理性看待我國(guó)教育產(chǎn)業(yè)化?!  娟P(guān)鍵詞】教育產(chǎn)業(yè)化;市場(chǎng)化    教育產(chǎn)業(yè)化是按照市場(chǎng)機(jī)制來(lái)配置教育資源,即教育按照市場(chǎng)規(guī)則運(yùn)作,學(xué)校像企業(yè)一樣發(fā)展。教育的營(yíng)利化和學(xué)校的企業(yè)化,其實(shí)質(zhì)是把教育變成一種由市場(chǎng)規(guī)則調(diào)節(jié)的教育的收費(fèi)和受教育者的就學(xué)花費(fèi)。  一、“教育產(chǎn)業(yè)”的提出  對(duì)教育產(chǎn)

2、業(yè)化的討論是伴隨我國(guó)經(jīng)濟(jì)體制改革而產(chǎn)生的,隨著經(jīng)濟(jì)體制改革的深化而深化。1988年,鄧小平同志從高科技發(fā)展的角度,前瞻性的指出:“發(fā)展高科技,實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化”。1992年,中共中央國(guó)務(wù)院在《關(guān)于加快發(fā)展第三產(chǎn)業(yè)的決定》中指出,教育是“對(duì)國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展具有全局性、先導(dǎo)性影響的行業(yè)”,教育作為“為提高科學(xué)文化水平和居民素質(zhì)服務(wù)的部門(mén)”而被列入第三產(chǎn)業(yè)。1999年6月召開(kāi)了第三次全國(guó)教育工作會(huì)議,在這次會(huì)議及其決定中,第一次由黨中央、國(guó)務(wù)院確認(rèn)了教育的經(jīng)濟(jì)作用地位,明確了“擴(kuò)大教育消費(fèi),拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展”兩者的基本關(guān)系及由此形成

3、的教育改革基本思路及方向,確立了“教育是一個(gè)全局性、先導(dǎo)性、戰(zhàn)略性基礎(chǔ)知識(shí)產(chǎn)業(yè)”的本質(zhì)?! 〗逃a(chǎn)業(yè)化的提法最早是在一九九八年。當(dāng)時(shí),剛剛結(jié)束亞洲金融危機(jī),靠外貿(mào)拉動(dòng)中國(guó)經(jīng)濟(jì)的效果受到了挑戰(zhàn),而采取增加基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投資,汽車(chē)消費(fèi)、刺激住房等措施作用不大。于是有經(jīng)濟(jì)學(xué)者獻(xiàn)策:以教育產(chǎn)業(yè)拉動(dòng)內(nèi)需,以教育收費(fèi)促進(jìn)國(guó)民消費(fèi)。教育產(chǎn)業(yè)化在我國(guó)應(yīng)運(yùn)而生?! 《?、教育產(chǎn)業(yè)化的爭(zhēng)論  理論界關(guān)于教育產(chǎn)業(yè)化的爭(zhēng)論長(zhǎng)達(dá)十多年,支持者強(qiáng)調(diào)教育所具有的產(chǎn)業(yè)性質(zhì),認(rèn)為在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)環(huán)境下教育產(chǎn)業(yè)的發(fā)展是無(wú)可爭(zhēng)辯的基本事實(shí)。反對(duì)者從教育的公益性

4、出發(fā),在價(jià)值層面質(zhì)疑教育產(chǎn)業(yè)化、教育市場(chǎng)化的主張。關(guān)于“教育是不是產(chǎn)業(yè),教育能不能產(chǎn)業(yè)化”的問(wèn)題主要有三種不同的觀點(diǎn)?! 〉谝环N觀點(diǎn)認(rèn)為教育是產(chǎn)業(yè)。王麗婭認(rèn)為教育產(chǎn)業(yè)化是社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制改革的必然要求。教育產(chǎn)業(yè)化,就是把市場(chǎng)機(jī)制引進(jìn)學(xué)校,讓學(xué)校獲得自主辦學(xué)、自主經(jīng)營(yíng)、自我發(fā)展的法人地位,使教育直接面向經(jīng)濟(jì)建設(shè)主戰(zhàn)場(chǎng),根據(jù)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需求和人才的供求狀況,及時(shí)調(diào)整教育內(nèi)部的層次和類(lèi)型結(jié)構(gòu),以適應(yīng)經(jīng)濟(jì)部門(mén)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)及各層次對(duì)教育的需要。張鐵明認(rèn)為教育產(chǎn)業(yè)論是一種在教育認(rèn)識(shí)上全新的價(jià)值取向,為現(xiàn)代的教育正位,為教師

5、的勞動(dòng)價(jià)值正位,為知識(shí)的力量正位。確認(rèn)教育的產(chǎn)業(yè)屬性,提出發(fā)展教育產(chǎn)業(yè),就是要強(qiáng)化教育與經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的互動(dòng)關(guān)系,堅(jiān)持教育規(guī)律與經(jīng)濟(jì)規(guī)律在教育發(fā)展中的一致性?! 〉诙N觀點(diǎn)反對(duì)把教育當(dāng)作產(chǎn)業(yè)。王逢賢認(rèn)為“教育產(chǎn)業(yè)化”的表述只看到了教育具有經(jīng)濟(jì)功能和價(jià)值,而忽略了教育同時(shí)也具有政治的、文化的、軍事的、科技的、倫理的、美學(xué)的、宗教的、生態(tài)的多種功能和價(jià)值。教育的這些多方位功能和價(jià)值都是客觀的存在著,不能被取消。目前我國(guó)以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心,強(qiáng)調(diào)發(fā)揮教育的經(jīng)濟(jì)功能是必要的,但如果人為的以此來(lái)抹殺或放棄教育的全方位功能,其后果是不

6、堪設(shè)想的。孫喜亭認(rèn)為,教育具有產(chǎn)業(yè)屬性,但不是產(chǎn)業(yè),因?yàn)榻逃荒塬@得與工業(yè)、礦業(yè)、農(nóng)業(yè)、交通運(yùn)輸業(yè)和建筑業(yè)的物質(zhì)生產(chǎn)部門(mén)大體相等的盈利,學(xué)生的學(xué)習(xí)費(fèi)用也不等于教育勞務(wù)的費(fèi)用。此外,因?yàn)閷W(xué)生不是商品,所以高等教育不能成為產(chǎn)業(yè)?! 〉谌N觀點(diǎn)認(rèn)為教育發(fā)展可以引入市場(chǎng)機(jī)制但不能完全市場(chǎng)化。教育最終是由經(jīng)濟(jì)決定的,教育應(yīng)引入市場(chǎng)機(jī)制,但不等于教育可以市場(chǎng)化。有論者認(rèn)為,在我們這樣一個(gè)教育發(fā)展不平衡的國(guó)家,單純強(qiáng)調(diào)教育實(shí)行產(chǎn)業(yè)化會(huì)帶來(lái)很多問(wèn)題:一是可能使教育向經(jīng)濟(jì)效益好的方向傾斜,那些對(duì)培養(yǎng)人文精神有益但與市場(chǎng)沒(méi)有直接聯(lián)系

7、的學(xué)科和專(zhuān)業(yè),將得不到市場(chǎng)認(rèn)可。二是可能導(dǎo)致城鄉(xiāng)貧困人口陷入“先去掙錢(qián)再去讀書(shū)”的困境,而城鄉(xiāng)下崗職工再就業(yè)的培養(yǎng)也難以展開(kāi)?! ∪?、國(guó)外教育產(chǎn)業(yè)化的運(yùn)營(yíng)模式  在許多發(fā)達(dá)國(guó)家,教育既具有公益性又具有產(chǎn)業(yè)性。在一定范圍內(nèi)適度引入產(chǎn)業(yè)機(jī)制來(lái)推動(dòng)教育事業(yè)乃至整個(gè)社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,是世界許多國(guó)家的普遍做法。發(fā)達(dá)國(guó)家發(fā)展教育產(chǎn)業(yè)的主要模式有以下幾種:  其一,科技園區(qū)模式。數(shù)十年前,美國(guó)斯坦福大學(xué)開(kāi)辟了學(xué)校工業(yè)園,使教學(xué)活動(dòng)、科研成果與工業(yè)園的發(fā)展雙向互動(dòng),彼此推進(jìn),最終形成了世界一流的技術(shù)和知識(shí)密集型工業(yè)開(kāi)發(fā)區(qū)—硅谷。這

8、一成功的案例激勵(lì)各國(guó)陸續(xù)建立起各種類(lèi)型的科學(xué)園區(qū)500多個(gè)??茖W(xué)園區(qū)的規(guī)劃一般由國(guó)家、地方、國(guó)家和地方聯(lián)合或有條件的大學(xué)來(lái)承擔(dān)。各國(guó)政府大力支持科學(xué)園區(qū)的建設(shè),給予各種優(yōu)惠政策或提供技術(shù)服務(wù)咨詢(xún)和行政幫助??萍紙@區(qū)作為高校、科研機(jī)構(gòu)發(fā)展高科技產(chǎn)業(yè)和科研成果轉(zhuǎn)化的集結(jié)地,對(duì)世界經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展產(chǎn)生強(qiáng)烈的影響。  其二,公學(xué)私營(yíng)模式。這種模式是在保持學(xué)校公立、公共、公益性的基礎(chǔ)

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