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《堅(jiān)持依法執(zhí)政 提高執(zhí)政能力》由會(huì)員上傳分享,免費(fèi)在線閱讀,更多相關(guān)內(nèi)容在工程資料-天天文庫(kù)。
1、堅(jiān)持依法執(zhí)政提高執(zhí)政能力黨的十六屆四中全會(huì)作出的關(guān)于加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)的決定,體現(xiàn)了我們黨在執(zhí)政理論方面的重大發(fā)展和創(chuàng)新。在黨的執(zhí)政能力建設(shè)中,至關(guān)重要的一環(huán)是加強(qiáng)黨的依法執(zhí)政能力建設(shè)。認(rèn)真貫徹黨的十六屆四中全會(huì)的精神,深入研究我們黨在新時(shí)期的執(zhí)政理論,確立新的執(zhí)政理念,在全面加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)中不斷提高依法執(zhí)政能力,以黨的依法執(zhí)政帶動(dòng)和全面推進(jìn)依法治國(guó),是新階段提出的新任務(wù)。依法執(zhí)政是我們黨建國(guó)55年來(lái)執(zhí)政理論與執(zhí)政經(jīng)驗(yàn)的科學(xué)總結(jié)。1949年中華人民共和國(guó)成立后,中國(guó)共產(chǎn)黨從領(lǐng)導(dǎo)人民為奪取全
2、國(guó)政權(quán)而奮斗的黨成為領(lǐng)導(dǎo)全國(guó)人民掌握全國(guó)政權(quán)并長(zhǎng)期執(zhí)政的黨,成為中國(guó)社會(huì)主義革命、建設(shè)和改革事業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)核心。55年的歷史表明,我們黨是一個(gè)充滿活力、與時(shí)俱進(jìn)、堅(jiān)持真理、修正錯(cuò)誤的執(zhí)政黨,是一個(gè)堅(jiān)持立黨為公、執(zhí)政為民,始終代表中國(guó)先進(jìn)生產(chǎn)力發(fā)展要求,代表中國(guó)先進(jìn)文化前進(jìn)方向,代表中國(guó)最廣大人民根本利益的執(zhí)政黨。從我們黨55年的執(zhí)政方式看,新中國(guó)成立到黨的十一屆三中全會(huì)以前,基本上沿襲了民主革命時(shí)期的領(lǐng)導(dǎo)方式,直接用黨的路線、方針和政策管理國(guó)家和社會(huì)事務(wù)。由于種種原因,我們沒(méi)有把黨內(nèi)民主和國(guó)家政治社會(huì)
3、生活的民主加以制度化,法律化,或者雖然制定了法律,卻沒(méi)有相應(yīng)的權(quán)威,以至到文化大革命時(shí)期林彪和江青反革命集團(tuán)倒行逆施,致使憲法和法律成為一紙空文,黨、國(guó)家和人民遭到建國(guó)以來(lái)最嚴(yán)重的挫折和損失,教訓(xùn)極為深刻。黨的十一屆三中全會(huì)以后,以鄧小平同志為核心的黨的第二代中央領(lǐng)導(dǎo)集體撥亂反正,認(rèn)真反思了黨的執(zhí)政失誤,充分認(rèn)識(shí)到忽視法制建設(shè)的嚴(yán)重危害,高度重視并及時(shí)把加強(qiáng)社會(huì)主義民主法制建設(shè)提上重要議程。20多年來(lái),在我們黨的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,國(guó)家政權(quán)機(jī)關(guān)各司其職、各負(fù)其責(zé)地開(kāi)展工作,新的法律、法規(guī)不斷出臺(tái),國(guó)家政治
4、制度日趨完善,社會(huì)主義民主政治建設(shè)不斷向前發(fā)展。在不斷總結(jié)我們黨執(zhí)政經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上,以江澤民同志為核心的黨的第三代中央領(lǐng)導(dǎo)集體在十五大提出了依法治國(guó)這一黨領(lǐng)導(dǎo)人民治理國(guó)家的基本方略,黨的十六大又進(jìn)一步提出改革和完善黨的領(lǐng)導(dǎo)方式和執(zhí)政方式,堅(jiān)持依法執(zhí)政,不斷提高依法執(zhí)政能力等要求。依法治國(guó)是對(duì)鄧小平民主法制理論的豐富和發(fā)展,而依法執(zhí)政則是對(duì)依法治國(guó)基本方略的進(jìn)一步深化。依法治國(guó)和依法執(zhí)政都是我們黨對(duì)55年來(lái)正反兩方面執(zhí)政經(jīng)驗(yàn)的科學(xué)總結(jié)。依法執(zhí)政是我們黨對(duì)執(zhí)政規(guī)律的科學(xué)認(rèn)識(shí)。依法執(zhí)政是共產(chǎn)黨執(zhí)政規(guī)律的客
5、觀要求,是自覺(jué)運(yùn)用共產(chǎn)黨執(zhí)政規(guī)律的重要體現(xiàn)。從當(dāng)今世界看,可以說(shuō),依法執(zhí)政是當(dāng)今政黨執(zhí)政的普遍規(guī)律和基本的執(zhí)政方式。我們黨的領(lǐng)導(dǎo)地位和執(zhí)政地位是憲法規(guī)定的,黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家作主和依法治國(guó)是我國(guó)社會(huì)主義政治制度的基本特征。法律是黨領(lǐng)導(dǎo)國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān)制定的,是黨的主張和人民意志的共同體現(xiàn),是人民權(quán)利的制度化、法律化。因此,我們更應(yīng)當(dāng)總結(jié)一些國(guó)家執(zhí)政黨的依法執(zhí)政方式及其成功經(jīng)驗(yàn)和失敗教訓(xùn),善于運(yùn)用法律和國(guó)家政權(quán)實(shí)現(xiàn)黨的執(zhí)政目標(biāo)和執(zhí)政宗旨。從法治的規(guī)律和國(guó)家權(quán)力的運(yùn)行規(guī)律看,也要求我們黨依法執(zhí)政。在人民當(dāng)
6、家作主的國(guó)家,法治就是按照反映人民意志的法律進(jìn)行統(tǒng)治。人民的利益高于一切,執(zhí)政黨的意志必須反映和代表人民的意志。因此,執(zhí)政黨必須崇尚憲法和法律,要根據(jù)國(guó)家的憲法和法律去制定政策和作出決定,維護(hù)憲法和法律的統(tǒng)一和尊嚴(yán),要善于把成熟的決定和政策及時(shí)通過(guò)法定程序轉(zhuǎn)化為法律,使社會(huì)矛盾和政治經(jīng)濟(jì)關(guān)系在法律的軌道上得到正確、及時(shí)的協(xié)調(diào)和處理。黨依法執(zhí)政體現(xiàn)了執(zhí)政規(guī)律的基本要求。依法執(zhí)政是我們黨實(shí)現(xiàn)立黨為公、執(zhí)政為民宗旨的必然要求。我們黨是代表和領(lǐng)導(dǎo)人民行使管理國(guó)家權(quán)力和社會(huì)事務(wù)的執(zhí)政黨,是全心全意為人民謀利
7、益的執(zhí)政黨。我們黨的最大優(yōu)勢(shì)是始終代表全國(guó)人民,密切聯(lián)系全國(guó)人民,全力服務(wù)于全國(guó)人民。正因?yàn)辄h執(zhí)政后始終堅(jiān)持立黨為公、執(zhí)政為民,黨才在建設(shè)社會(huì)主義的過(guò)程中得到人民的擁護(hù)和支持,實(shí)現(xiàn)長(zhǎng)期執(zhí)政。立黨為公、執(zhí)政為民是黨的根本宗旨問(wèn)題,如何始終做到立黨為公、執(zhí)政為民是執(zhí)政方式問(wèn)題,二者密不可分。如果立黨為公、執(zhí)政為民只停留在政策和理念層面,而沒(méi)有科學(xué)化、制度化和程序化的實(shí)施機(jī)制,不僅實(shí)現(xiàn)不了立黨為公、執(zhí)政為民,還可能好心辦壞事,損害人民的利益。只有通過(guò)憲法和法律的形式,把全體人民的根本利益法律化、制度化,
8、并通過(guò)嚴(yán)格的執(zhí)法活動(dòng)予以實(shí)現(xiàn),才能得到全體人民的擁護(hù)和支持,最大限度地實(shí)現(xiàn)人民的利益。因此,我們黨要切實(shí)做到立黨為公、執(zhí)政為民,必須充分運(yùn)用法律手段,堅(jiān)持依法執(zhí)政。依法執(zhí)政是依法治國(guó)的核心內(nèi)容。依法治國(guó)作為黨領(lǐng)導(dǎo)人民治理國(guó)家的基本方略,其實(shí)質(zhì)就是執(zhí)政黨要依法執(zhí)政,參政黨要依法參政,行政機(jī)關(guān)要依法行政,司法機(jī)關(guān)要依法司法,人民團(tuán)體和事業(yè)單位要依法開(kāi)展工作,企業(yè)要依法進(jìn)行經(jīng)營(yíng)活動(dòng),國(guó)家工作人員要依法辦事,公民要依法行使權(quán)利和履行義務(wù)。依法執(zhí)政就是中國(guó)共產(chǎn)黨及其代表依照憲法和法律的規(guī)定,