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《基于可持續(xù)發(fā)展的煤炭企業(yè)環(huán)境成本分析》由會員上傳分享，免費在線閱讀，更多相關(guān)內(nèi)容在應(yīng)用文檔-天天文庫。
1、基于可持續(xù)發(fā)展的煤炭企業(yè)環(huán)境成本分析 【摘要】本文提出了煤炭企業(yè)現(xiàn)行成本核算中存在的問題,在環(huán)境成本理論研究成果指導(dǎo)下,結(jié)合煤炭生產(chǎn)的行業(yè)特點,探討賦予煤炭企業(yè)環(huán)境成本新的內(nèi)涵,并對其構(gòu)成內(nèi)容進(jìn)行了全面分析與規(guī)范?！ 娟P(guān)鍵詞】煤炭企業(yè);環(huán)境成本;可持續(xù)發(fā)展 煤炭企業(yè)在長期開采煤炭資源的過程中,常常出現(xiàn)地面塌陷、廢矸石占地、污水排放、掠奪式開采、礦難事故等不良現(xiàn)象,造成了嚴(yán)重的資源枯竭和環(huán)境破壞。隨著社會經(jīng)濟的發(fā)展和環(huán)境狀況的不斷惡化,雖然環(huán)境成本開始受到人們的重視,并從宏觀層面上建立了一定的
2、框架,但到目前為止,針對煤炭企業(yè)的環(huán)境成本還沒有達(dá)成共識,沒有形成全面完整的核算體系。因此筆者認(rèn)為,在尋求人口、經(jīng)濟、社會、環(huán)境和資源相互協(xié)調(diào)的、既能滿足當(dāng)代人需求而又不對滿足后代人需求的能力構(gòu)成危害的可持續(xù)發(fā)展的道路中,對煤炭企業(yè)環(huán)境成本進(jìn)行全面分析與規(guī)范十分必要。這有助于解決煤炭企業(yè)環(huán)境成本補償不足,核算信息不完整,環(huán)境責(zé)任和法律責(zé)任得不到合理體現(xiàn)等一系列問題?！ ∫?、煤炭企業(yè)現(xiàn)行成本核算現(xiàn)狀 目前我國煤炭企業(yè)主要成本核算包括三大類:第一類是各項生產(chǎn)經(jīng)營成本,包括各種原材料支出、人工薪酬、勘
3、探費用、電力、折舊基金、環(huán)境監(jiān)測費、排污費等;第二類是各項專項資金,如維檢費、安全保證金、植樹及綠化費、地下充填費、村莊搬遷費等;第三類是上繳國家的各項資源稅費。 一方面,從實際情況來看煤炭企業(yè)的環(huán)境成本沒有單獨進(jìn)行核算,并且綠化費、排污費、地下充填費、村莊搬遷費等這些環(huán)境費用在進(jìn)行歸類時帶有較大隨意性,有的歸為產(chǎn)品成本,有的歸為管理費用,有的歸為營業(yè)外支出,有的則隱藏在其他費用或損失項目中?！ ×硪环矫?從煤炭企業(yè)成本的核算范圍來看,環(huán)境成本補償不足,不能充分體現(xiàn)煤炭企業(yè)在可持續(xù)發(fā)展目標(biāo)下應(yīng)承
4、擔(dān)的社會責(zé)任。因為只有部分內(nèi)部環(huán)境成本(如監(jiān)測費、排污費、綠化費等)和部分實際已經(jīng)支出的外部環(huán)境整治費用(如地面塌陷賠償、村莊搬遷費用、地下充填費用等)納入企業(yè)成本核算范疇,而由于環(huán)境破壞而產(chǎn)生的機會成本基本上未予反映,如資源消耗成本、生態(tài)環(huán)境降級成本等。因此有必要在環(huán)境成本理論研究的指導(dǎo)下,全面分析煤炭礦區(qū)的環(huán)境成本,對其進(jìn)行規(guī)范?！ 《?、環(huán)境成本理論研究成果 從國內(nèi)外目前環(huán)境成本理論研究的現(xiàn)狀來看,關(guān)于“環(huán)境成本”還沒有一個被廣泛接受的、被大多數(shù)人所公認(rèn)的定義,不同學(xué)者和組織從不同的角度進(jìn)行
5、了不同的解釋,也從不同的側(cè)面進(jìn)行了不同內(nèi)容的研究。同時,人們在認(rèn)識環(huán)境成本的過程中,也有一個從片面到全面、從表象到本質(zhì)的不斷深化的過程。其中有代表性的觀點有以下幾種: 聯(lián)合國統(tǒng)計署在1993年發(fā)布的《環(huán)境與經(jīng)濟綜合核算體系》中,把環(huán)境成本界定為:(1)因自然資源數(shù)量消耗和質(zhì)量減退而造成的經(jīng)濟損失;(2)環(huán)保方面的實際支出?！ ≈心县斀?jīng)大學(xué)郭道揚教授以“生態(tài)環(huán)境成本”的學(xué)術(shù)思想為基礎(chǔ),將環(huán)境成本界定為:(1)由于環(huán)境惡化而追加的治理生態(tài)環(huán)境的投入;(2)因重大責(zé)任事故導(dǎo)致生態(tài)環(huán)境惡化所造成的損失,
6、以及由此而引起的環(huán)境治理費用和罰款;(3)未經(jīng)環(huán)保部門批準(zhǔn),擅自投資項目所造成的罰款;(4)環(huán)境治理無效率狀況下的投資損失和浪費。 暨南大學(xué)羅國民教授認(rèn)為,環(huán)境成本是企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營活動中所耗費的生態(tài)要素的價值以及為了恢復(fù)生態(tài)環(huán)境質(zhì)量而產(chǎn)生的各種支出?！ |北財經(jīng)大學(xué)喬世震教授認(rèn)為,環(huán)境成本是與企業(yè)環(huán)境責(zé)任活動相關(guān)的責(zé)任成本?！ ≈袊V業(yè)大學(xué)朱學(xué)義教授則認(rèn)為安全環(huán)境治理費用也應(yīng)該納入環(huán)境成本會計的范圍,并建立“資本化”的長久措施,以改變目前安全欠賬多,出了事故再賠償?shù)摹皯?yīng)急”行為。 綜合以上各種對
7、環(huán)境成本的認(rèn)識,從堅持社會經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展的目的(可持續(xù)發(fā)展的目的在于通過環(huán)境成本的足額補償,實現(xiàn)社會、經(jīng)濟與環(huán)境的協(xié)調(diào)發(fā)展,達(dá)到使“生態(tài)環(huán)境”滿足未來社會經(jīng)濟發(fā)展的需要)出發(fā),結(jié)合煤炭生產(chǎn)的行業(yè)特點,賦予煤炭企業(yè)環(huán)境成本以新的“成本內(nèi)涵”:就是指煤炭企業(yè)為滿足未來社會經(jīng)濟發(fā)展對生態(tài)環(huán)境的需求,需要在目前進(jìn)行生態(tài)環(huán)境補償而發(fā)生的價值消耗。具體成本構(gòu)成包括:(1)破壞生態(tài)環(huán)境造成的損失;(2)為實現(xiàn)一定環(huán)境目標(biāo)而發(fā)生的各項預(yù)防性支出;(3)環(huán)境恢復(fù)與治理費用;(4)礦區(qū)安全環(huán)境成本;(5)其他環(huán)境相關(guān)
8、費用。 三、煤炭企業(yè)環(huán)境成本分析與規(guī)范 (一)生態(tài)環(huán)境破壞損失 生態(tài)環(huán)境破壞損失是指礦區(qū)由于煤炭的采掘而造成自然資源數(shù)量消耗和環(huán)境質(zhì)量下降形成的損失,包括以下兩項: 1.煤炭資源成本 資源是有價值的,人類社會經(jīng)濟活動使用和消耗自然資源必須支付成本,即付出代價,其數(shù)額應(yīng)大于或等于資源自身的價值。對于煤炭企業(yè)來講,環(huán)境資源不僅是組織生產(chǎn)活動的潛在基礎(chǔ),而且是一種生產(chǎn)要素,煤炭生產(chǎn)活動的開展是以資源的減少和生態(tài)環(huán)境系統(tǒng)的破壞為前提的。由于煤炭企業(yè)生產(chǎn)耗減、占用資源導(dǎo)致生態(tài)環(huán)境系
