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1、第五章貿易保護主義理論對外貿易政策的演變強制性的貿易保護主義自由貿易政策保護貿易政策歐洲資本原始積累時期（15~17世紀）產業(yè)革命后（18世紀中葉）資本主義自由競爭時期（19世紀）超保護貿易政策貿易自由化新貿易保護主義資本主義經濟恢復和自由發(fā)展（50-70年代）壟斷代替自由竟爭（20世紀初）滯脹出現后（70年代后）保護貿易政策的理論依據斯塔福德、孟克列欽的早期重商主義托馬斯?孟的晚期重商主義漢密爾頓的關稅保護論李斯特的幼稚產業(yè)保護論凱恩斯主義的新重商主義重商主義（Mercantilism)15世紀末，
2、資本主義生產方式在西歐萌發(fā)，封建莊園瓦解，商品經濟發(fā)展，各國國內的統(tǒng)一市場形成，世界市場在一定的范圍內形成。西歐各國采取措施，鼓勵發(fā)展對外貿易。早期的資本主要是以商品資本的形態(tài)出現，重商主義應運而生。重商主義的基本觀點重商主義的財富觀是貴金屬。擴大財富的途徑：增加對國內金銀的開采,開展對外貿易或者掠奪世界的貴金屬是有限的，在國際貿易中一國的盈利就是另一國的損失。為增加國家貴金屬存量，國家必須積極干預經濟,實行保護性貿易的政策。早期重商主義晚期重商主義其代表人物是法國的Thomas·Mun。主張保持全國
3、的對外貿易順差，以增加貨幣的流進被稱為“貿易差額論”其代表人物是英國的Stanford和法國的Montchrestien他們主張在對外貿易中的每筆交易都保持順差，以增加貨幣的流進被稱為“貨幣差額論”surplus托馬斯·孟“我們倘使只看到農夫在下種時候的行為，只看到他將許多很好的谷粒拋在地上，我們就會說他是一個瘋子而不是一個農夫了。但是當我們按照他的收獲，也就是他的努力的最終結果，來估計他的勞動時候，我們就會知道他的行動的價值及其豐富的收獲了”。“英國得之對外貿易的財富”商務印書館1978，P19早期
4、重商主義晚期重商主義早期重商主義的對外經濟政策：直接管制匯率和貴金屬交易的方法實現國內貴金屬的存量增加禁止金銀出口禁止出口商接收外國非金銀貨幣匯率由官方直接控制，實行固定匯率晚期重商主義的對外經濟政策：以貿易管制政策為主要手段，實現國內貴金屬的存量增加利用關稅和法令適當限制制成品和奢侈品進口限制原料出口，保證國內加工業(yè)的發(fā)展早期重商主義晚期重商主義外國商人離境時只能帶走商品，不能帶走本國貨幣。鼓勵中轉貿易保護本國弱小企業(yè)的發(fā)展。實行獎勵出口政策。一個重商主義者的論調所有處于弱小產業(yè)時期的制造業(yè)不僅需要
5、關心，而且需要付出相當的代價來哺育他們，以便使他們發(fā)展到強有力的生氣勃勃的階段。重商主義開始讓位于自由貿易主義18世紀60年代到19世紀60年代，歐美先進的國家相繼完成了工業(yè)革命，產業(yè)資本占據了主導地位。這些國家經濟的發(fā)展突破了國家的范圍，出現了近代意義上的國際分工和國際交換。代表商業(yè)資本的重商主義開始讓位于代表產業(yè)資本的自由貿易主義。自由貿易保護幼稚工業(yè)論：在發(fā)展中國家中最流行。主要觀點：許多工業(yè)在發(fā)展中國家剛剛起步，處于新生階段，象初生嬰兒，同類工業(yè)發(fā)達國家實力雄厚。如果實行自由貿易、自由競爭，幼
6、稚工業(yè)會被打垮、扼殺，永遠沒有成長起來的希望。政府對新建工業(yè)應實行一段時間的保護李斯特貿易保護思想德國的李斯特最早對貿易保護政策作理論闡述李斯特的貿易保護論與比較利益理論不同，它是建立在生產力論的基礎上李斯特認為：落后國家參與國際分工和國際貿易，目的是發(fā)展本國的生產力，“財富的生產能力比財富本身不知要重要多少倍”發(fā)展水平落后的國家在進行國際貿易時，如不實行貿易保護，其尚不成熟的工業(yè)將被摧毀李斯特并不主張保護所有的產業(yè)，或一直保護下去理論淵源美國的漢密爾頓1791年向國會提交了《制造業(yè)的報告》發(fā)展完善該
7、理論的是19世紀德國經濟學家李斯特李斯特從當時德國相對落后的狀況出發(fā)，提出要以禁止進口和征收高關稅的辦法對新興工業(yè)進行保護，以免被當時先進的英法工業(yè)擠垮。李斯特理論一直被廣泛引用，成為落后國家保護其工業(yè)的主要論據。有時還加上一些非經濟的色彩，稱為保護“民族工業(yè)”。保護幼稚工業(yè)的條件：被保護的“新生兒”必須有長大的潛力，即必須有潛在的、通過成長能發(fā)揮的比較優(yōu)勢；保護只是短期的，為保護所付出的代價是短暫的、有限的；被保護的“新生兒”長大后給社會帶來的收益足以彌補社會付出的“撫養(yǎng)費”。并不是所有的幼稚工業(yè)或
8、民族工業(yè)都應該保護的，只有那些確有潛力的工業(yè)才應得到保護?，F實中，許多受到保護的工業(yè)并不符合這一點，保護的目的并沒有達到。美國經濟學家19世紀末考察受保護的美國鐵器制造業(yè)，該行業(yè)生產方式20年沒有變化，市場份額沒有任何擴大，保護并沒有使其“長大”。實踐中的困難：選擇被保護對象問題：實際選擇中取決于各種政治經濟力量的對比。許多發(fā)展中國家政府選擇保護目標不從經濟利益出發(fā)，而是政治利益由于人們不可能掌握全部信息，決策中就有可能出現錯誤。技術上的錯誤判斷使結果不
