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1、海南省電動汽車充電基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)運營管理暫行辦法海南省發(fā)展和改革委員會2016年11月海南省電動汽車充電基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)運營管理暫行辦法第一章總則第一條為加快我省電動汽車推廣應用及電動汽車充電基礎(chǔ)設(shè)施（以下簡稱“充電設(shè)施”）建設(shè)，進一步規(guī)范我省電動汽車充電設(shè)施的投資建設(shè)、運營管理，保證充電設(shè)施安全高效利用及運營，有效緩解能源和環(huán)境壓力，促進海南生態(tài)省建設(shè)，支撐我省“科學發(fā)展、綠色崛起”戰(zhàn)略的實施，根據(jù)國務院辦公廳《關(guān)于加快電動汽車充電基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的指導意見》(國辦發(fā)〔2015〕73號)，以及海南省人民政
2、府《關(guān)于大力推廣應用新能源汽車促進生態(tài)省建設(shè)的實施意見》（瓊府〔2016〕35號）和《海南省電動汽車充電基礎(chǔ)設(shè)施專項規(guī)劃》等有關(guān)文件精神，制定本暫行管理辦法。第二條本辦法的目的是：以國家電動汽車發(fā)展戰(zhàn)略為指導，加強統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和引導，以純電動汽車應用為重點，以公共服務領(lǐng)域用車為突破口，在全省加快推廣電動汽車應用。按照統(tǒng)一標準、依托市場主體的思路，建設(shè)布局合理的充電設(shè)施網(wǎng)絡(luò)和完善規(guī)范的充電服務運營體系，形成便捷高效的電動汽車運行服務保障體系，努力構(gòu)建海南電動汽車生態(tài)圈，深化生態(tài)建設(shè)和智慧城市的內(nèi)涵，增強
3、國際旅游島競爭力。第三條本辦法所稱充電設(shè)施是指為電動汽車提供電能補給的各類充換電設(shè)施，是新型的城市基礎(chǔ)設(shè)施，包括集中式和分散式充電設(shè)施。按照服務對象分類，本辦法所稱充電設(shè)施包括四類：18（一）自用充電設(shè)施，指在個人用戶所有或長期租賃的固定停車位安裝，專門為其停放的電動汽車充電的充電樁及接入上級電源的設(shè)施。（二）專用充電設(shè)施，指在黨政機關(guān)、企（事）業(yè)單位、社會團體、園區(qū)等專屬停車位建設(shè)，為公務車輛、專用車輛、員工車輛等提供專屬充電服務的充電樁（充換電站）及接入上級電源的設(shè)施。（三）公用充電設(shè)施，指在
4、社會公共停車場、住宅小區(qū)公共停車場、商業(yè)建筑物及酒店配建停車場、加油（氣）站、高速公路服務區(qū)、交通樞紐、園區(qū)景區(qū)等區(qū)域規(guī)劃建設(shè)，面向社會車輛提供充電服務的充電樁（充換電站）及接入上級電源的設(shè)施。（四）集中式充換電站，指獨立占地且符合用地規(guī)劃的，面向社會車輛提供充電服務的充換電站及接入上級電源特定公用充電設(shè)施中的一類。原則上建設(shè)充電車位不少于16個或者充電設(shè)施總功率不低于1000千瓦。第四條全省行政區(qū)域內(nèi)（不含三沙市）充電設(shè)施的布點規(guī)劃、投資建設(shè)、運營管理等相關(guān)活動適用本辦法。三沙市可參考本辦法執(zhí)行
5、。第二章規(guī)劃管理第五條充電設(shè)施規(guī)劃是指導充電設(shè)施發(fā)展的綱領(lǐng)性文件，是電力建設(shè)和新能源汽車發(fā)展的重要支撐，應納入國民經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃和本區(qū)域“多規(guī)合一”中，應與國民經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃同步，定期編制并公開發(fā)布。第六條充電設(shè)施規(guī)劃主要包括省級規(guī)劃和市縣區(qū)域規(guī)劃。省級充電設(shè)施規(guī)劃由省發(fā)改委負責編制，市縣區(qū)域充電設(shè)施發(fā)展規(guī)劃由充電設(shè)施主管部門負責編制，報省發(fā)改委銜接并達成一致后，由市縣人民政府批準并公開發(fā)布。省級規(guī)劃指導市縣規(guī)劃，各市縣充電設(shè)施規(guī)劃要符合全省的統(tǒng)一規(guī)劃。18第七條市縣充電設(shè)施發(fā)展規(guī)劃應當根
6、據(jù)國家和省政府要求，結(jié)合本區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展需求，資源、產(chǎn)業(yè)發(fā)展需要等，依據(jù)城市總體規(guī)劃，因地制宜提出本區(qū)域充電設(shè)施發(fā)展的指導思想、基本原則、發(fā)展目標、重點任務、規(guī)劃布局及保障措施。尤其要明確所屬地區(qū)的公用充電設(shè)施、集中式充換電站的建設(shè)規(guī)模和布局布點，提出自用充電設(shè)施、專用充電設(shè)施的建設(shè)原則和建設(shè)規(guī)模。第八條規(guī)劃編制中，應通過聯(lián)席會議、專題討論、調(diào)研走訪等機制和方式，將充電設(shè)施及相關(guān)附屬、配套設(shè)施的建設(shè)與改造及時納入當?shù)爻鞘锌傮w規(guī)劃、土地利用總體規(guī)劃、路網(wǎng)規(guī)劃、電力規(guī)劃中，并做好有關(guān)銜接工作。第九條規(guī)劃
7、實施過程中，可根據(jù)實際情況對充電設(shè)施規(guī)劃進行適當滾動調(diào)整。市縣充電設(shè)施規(guī)劃滾動調(diào)整由市縣充電設(shè)施主管部門負責，經(jīng)與省級規(guī)劃銜接調(diào)整后，報市縣人民政府批準，并按程序公開發(fā)布。第三章建設(shè)原則和標準第十條按照“自(專)用為主、公用為輔，快慢結(jié)合、分類落實”的原則，逐步形成以用戶居住地自用充電設(shè)施，單位內(nèi)部停車場、公交及出租等專用場站配建的專用充電設(shè)施為主體，以城市公共建筑配建停車場、社會公共停車場、路內(nèi)臨時停車位配建的公共充電設(shè)施為輔助，以城市快充站（換電站）和高速公路（高鐵）加油站（服務區(qū)）配建的城際
8、快充站、獨立占地集中式充換電站為補充，以充電智能服務平臺為支撐，加快建設(shè)適度超前、布局合理、功能完善的充電設(shè)施。（一）在住宅小區(qū)建設(shè)以慢充為主的自用充電設(shè)施。（二）在辦公場所建設(shè)快慢結(jié)合的專用充電設(shè)施。18（三）在商業(yè)、公共服務設(shè)施、公共停車場、交通樞紐、加油站以及具備停車條件的道路旁建設(shè)以快充為主、慢充為輔的公用充電設(shè)施。（四）原則上除集中式充換電站獨立占地外，其他類型充電設(shè)施利用停車場（位）等現(xiàn)有建設(shè)用地進行充電設(shè)施建設(shè)，或與建筑物同步建設(shè)。（五）原則上各類充電設(shè)施應優(yōu)先建設(shè)在
