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1、西安科技進步對經(jīng)濟增長貢獻率的調(diào)研分析一、研究科技進步貢獻率的背景和意義經(jīng)濟增長是長期以來受到普遍關(guān)注的一個問題,進入知識經(jīng)濟時代,科學技術(shù)已成為推動經(jīng)濟社會發(fā)展的首要動力。改革開放的成功實踐,使我國涌入了世界經(jīng)濟的大潮之中。如何保證國民經(jīng)濟持續(xù)、快速、健康發(fā)展,要向結(jié)構(gòu)要效益,向規(guī)模經(jīng)濟要效益,向科技進步要效益??萍歼M步成為推進經(jīng)濟增長方式轉(zhuǎn)變的核心。定量的評價科技進步對經(jīng)濟增長的作用,測算科技進步對經(jīng)濟增長的貢獻率,是衡量經(jīng)濟增長方式轉(zhuǎn)變的重要指標。我國從20世紀80年代初開始關(guān)注科技進步對經(jīng)濟增長的
2、貢獻率問題,進入90年代更把定量評價科技進步的貢獻作為經(jīng)濟發(fā)展的重要內(nèi)容。2006年,我國又頒布了《國家中長期科學和技術(shù)發(fā)展規(guī)劃綱要2006-2020》。綱要中提出,在未來的15年到20年中要不斷提高自主創(chuàng)新能力,把我國建設(shè)成為一個創(chuàng)新型的國家。在評價創(chuàng)新型國家的各項指標中,科技進步貢獻率也是一項重要指標。二、西安科技進步貢獻率調(diào)研與測算的重要性14陜西具有較強的科技實力,但經(jīng)濟實力在全國排名居后。經(jīng)濟發(fā)展水平與其所擁有的科技優(yōu)勢以及由此形成的較為強大的科技產(chǎn)業(yè)反差比較明顯。本課題調(diào)研發(fā)現(xiàn),以全省工業(yè)為例
3、,獨立核算工業(yè)企業(yè)占用資金,1978年為123億元,1998年達到1271億元;流動資金由40億猛增到847億元,由此可見,資金投入增加了12倍,同一時期總產(chǎn)值增加了7.6倍。從理論上講,10年前陜西的經(jīng)濟生產(chǎn)完全是粗放型的。技術(shù)進步對總產(chǎn)值的貢獻作用不明顯。科技作為第一生產(chǎn)力,作為促進經(jīng)濟發(fā)展的重要因素,尚未在經(jīng)濟建設(shè)中發(fā)揮突出的作用。西安作為陜西的省會城市,西北地區(qū)的經(jīng)濟、信息、金融、物流中心。近年來,經(jīng)濟增長速度較快,持續(xù)超過全國平均增長水平。但經(jīng)濟質(zhì)量的提升與經(jīng)濟總量的增長是否對稱,是否擁有持續(xù)增
4、長的動力,成為我們需要探討的一大問題。目前,我市肩負著增強自主創(chuàng)新能力,建設(shè)創(chuàng)新型城市,在實現(xiàn)又好又快發(fā)展上走在全省前列的重任。如何按照科學發(fā)展觀,轉(zhuǎn)變發(fā)展理念,創(chuàng)新發(fā)展模式,提高發(fā)展質(zhì)量,從根本轉(zhuǎn)變經(jīng)濟增長方式,走出一條科技含量高、經(jīng)濟效益好,資源消耗低、環(huán)境污染少,新型經(jīng)濟發(fā)展之路,已成為西安當前的首要任務(wù)。西安市在“十一五發(fā)展規(guī)劃”14中提出要加快科技進步、推進自主創(chuàng)新,著力建設(shè)國家創(chuàng)新型城市的目標。所以目前研究發(fā)現(xiàn)科技、經(jīng)濟發(fā)展的關(guān)系以及存在的問題,定量的測算科技進步貢獻率有著重要的現(xiàn)實意義。三、
5、科技進步對經(jīng)濟增長貢獻率的測算方法及內(nèi)涵(一)科技進步貢獻率的測算方法國際上提出的測算科技進步作用的方法有許多,目前,最流行、最權(quán)威的方法是索洛余值法。1975年,索洛首創(chuàng)“綜合要素生產(chǎn)論”概念,把綜合要素定義為以下幾個方面:①科學技術(shù)和組織管理的改進;②給定投入量的產(chǎn)出量增加;③其他:包括諸如規(guī)模經(jīng)濟,資源配置的改進等。他認為綜合要素生產(chǎn)率就是總產(chǎn)出中扣除資本和勞動投入影響的部分。用數(shù)學式表達為:a=y﹣αk﹣βl其中,a—綜合要素的年平均增長速度;y—產(chǎn)出的年平均增長速度;k—資本的年平均增長速度;l
6、—勞動者的年平均增長速度;α、β分別表示資本和勞動的產(chǎn)出彈性系數(shù)。上式是索洛增長速率方程的一般形式,將上式左右分別除以產(chǎn)出增長率,就得到綜合要素貢獻率,這便是我們普遍認為的科技進步貢獻率(Ea)。Ea=14(二)科技進步貢獻率的內(nèi)涵由科技進步貢獻率的測算可以看出,科技進步是經(jīng)濟學家提出的概念,他認為除勞動力和資本投入之外,其他使經(jīng)濟增長的綜合要素均為科技進步。所以如果望文生義地詮釋“科技進步”,就非常容易形成誤導,把一個包括制度、管理等要素在內(nèi)的具有廣泛含義的經(jīng)濟用語,狹義地理解為“科學與技術(shù)”。在生產(chǎn)關(guān)
7、系已經(jīng)相對穩(wěn)定的市場經(jīng)濟國家,“科技進步”的取得在很大程度上歸功于科學與技術(shù)的發(fā)展;而在中國,各項體制的改革、生產(chǎn)關(guān)系的調(diào)整所帶來的“科技進步”,往往比科學與技術(shù)發(fā)展帶來的“科技進步”要顯著得多。所以,在以“科技進步貢獻率”描述創(chuàng)新型城市特征的時候,必須注意避免把這個經(jīng)濟用語狹義地理解為“科學與技術(shù)的進步對經(jīng)濟增長做出的貢獻”,以及由此而引起其他誤導。四、西安科技進步貢獻率的調(diào)查與測算在西安各類經(jīng)濟指標的核算史上,進行過幾次重大統(tǒng)計數(shù)據(jù)口徑的調(diào)整,不同時期的統(tǒng)計數(shù)據(jù)沒有可比性。所以,為了數(shù)據(jù)的一致性,我們
8、在測算中,經(jīng)多方考證,將數(shù)據(jù)時間序列確定為1992-2005年。測算方法上我們在研究比較了大量方法的基礎(chǔ)上,根據(jù)西安各年度社會、經(jīng)濟數(shù)據(jù)統(tǒng)計情況,選擇索洛余值法:a=y﹣αk﹣βl14。這里,首先確定各年度產(chǎn)出、資本、勞動的投入量,分別計算出各要素平均增長速度,并確定參數(shù)α、β,然后可以代入索洛模型,求出a,即科技進步的年平均增長速度,最后算出科技進步貢獻率,Ea=進而還可以求出資本、勞動的貢獻率。在這里提到了年平均增長速度,