河南前期物業(yè)管理招標投標管理暫行辦法

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1、河南省前期物業(yè)管理招標投標管理暫行辦法第一章總則第一條為了規(guī)范前期物業(yè)管理招標投標活動,保護招標投標當事人的合法權(quán)益,促進物業(yè)服務(wù)市場的公平競爭,根據(jù)《中華人民共和國招標投標法》、國務(wù)院《物業(yè)管理條例》、《河南省物業(yè)管理條例》、建設(shè)部《前期物業(yè)管理招標投標管理暫行辦法》等有關(guān)規(guī)定,結(jié)合本省實際,制定本辦法。第二條前期物業(yè)管理招標投標,是指在業(yè)主、業(yè)主大會選聘物業(yè)服務(wù)企業(yè)之前,建設(shè)單位通過招標投標方式選聘物業(yè)服務(wù)企業(yè),按照合同約定對物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)的建筑物及配套設(shè)施設(shè)備和相關(guān)場地進行維修、養(yǎng)護、管理,維護環(huán)境衛(wèi)生、安全防范和相關(guān)秩序的活動。第三條建設(shè)單

2、位通過招標投標的方式選聘前期物業(yè)服務(wù)企業(yè),以及行政主管部門對物業(yè)管理招標投標活動依法實施監(jiān)督管理,適用本辦法。住宅及非住宅物業(yè)的建設(shè)單位,應當通過招標投標方式選聘前期物業(yè)服務(wù)企業(yè),實施前期物業(yè)管理。鼓勵業(yè)主、業(yè)主大會按照本辦法的規(guī)定,通過招標投標方式選聘物業(yè)服務(wù)企業(yè)實施物業(yè)管理。第四條—14—前期物業(yè)管理招標投標應當遵循公開、公平、公正和誠實信用的原則。第五條省住房城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門負責全省行政區(qū)域內(nèi)前期物業(yè)管理招標投標活動的指導、監(jiān)督和管理??h級以上人民政府物業(yè)管理行政主管部門負責本行政區(qū)域內(nèi)前期物業(yè)管理招標投標活動的監(jiān)督管理。第六條任何單位和

3、個人不得違反法律、行政法規(guī)規(guī)定,限制或者排斥潛在投標人參加前期物業(yè)管理投標,不得以任何方式非法干涉物業(yè)管理招標投標活動。第二章招標第七條本辦法所稱招標人是指依法進行前期物業(yè)管理招標的項目建設(shè)單位。第八條前期物業(yè)管理招標應當以縣(市、區(qū))物業(yè)管理行政主管部門備案的物業(yè)管理區(qū)域范圍進行。同一物業(yè)管理區(qū)域分期建設(shè)的,前期物業(yè)管理招標約定的內(nèi)容應當與物業(yè)管理區(qū)域?qū)嶋H內(nèi)容一致。第九條招標人有能力組織招標活動的,可以自行組織招標,也可以委托招標代理機構(gòu)組織招標。招標人委托代理機構(gòu)組織招標的,招標代理機構(gòu)應當在招標人委托的范圍內(nèi)辦理招標事宜,并遵守本辦法對招標人

4、的有關(guān)規(guī)定。第十條前期物業(yè)管理招標分為公開招標和邀請招標?!?4—招標人采取公開招標方式的,應當在公共媒介上發(fā)布招標公告。同時,建設(shè)單位通過“河南省房地產(chǎn)開發(fā)行業(yè)綜合管理平臺”免費發(fā)布招標公告,物業(yè)服務(wù)企業(yè)通過“河南省物業(yè)管理綜合監(jiān)管平臺”查看、辦理招標投標事項。招標公告應當載明招標人的名稱、招標項目的基本情況、招標投標活動時間安排、聯(lián)系方式、投標申請人條件、資格預審方式以及獲取招標文件的辦法等事項。招標人采取邀請招標方式的,應當向三個以上物業(yè)服務(wù)企業(yè)發(fā)出投標邀請書,投標邀請書應當包含前款規(guī)定的事項。第十一條總建筑面積在五萬平方米以上的物業(yè)管理區(qū)域

5、,應當通過公開招標方式選聘前期物業(yè)服務(wù)企業(yè)??偨ㄖ娣e在五萬平方米以下的物業(yè)管理區(qū)域,可以通過公開招標或邀請招標的方式選聘前期物業(yè)服務(wù)企業(yè)。第十二條招標人應當根據(jù)招標項目的特點和需要編制招標文件。招標文件應當包括下列內(nèi)容:(一)招標人基本情況,包括名稱、地址、聯(lián)系方式等;(二)招標項目的類型、總占地面積、總建筑面積、房屋幢數(shù)、房屋建筑結(jié)構(gòu)、經(jīng)城鄉(xiāng)規(guī)劃部門批準的規(guī)劃詳圖或規(guī)劃總平面圖、物業(yè)功能分區(qū)、配套設(shè)備的技術(shù)參數(shù)、綠化情況及物業(yè)管理用房配置等;(三)物業(yè)管理服務(wù)內(nèi)容及標準;(四)對投標人及投標文件的要求;(五)招標活動方案;—14—(六)評標標準

6、和評標方法;(七)前期物業(yè)服務(wù)合同簽訂說明;(八)其他事項的說明及法律、法規(guī)規(guī)定的其他內(nèi)容。物業(yè)管理行政主管部門可以制定前期物業(yè)管理招標示范文本,供招標人參考使用。第十三條招標文件要求投標人對投標行為進行承諾保證的,推行銀行保函制度。投標人以銀行保函方式提供,銀行保函在確定中標人后五日內(nèi)解除。招標文件對未中標人承諾支付投標書編制補償金的,招標人應當支付。第十四條建設(shè)單位應當在發(fā)布招標公告或者發(fā)出投標邀請書的十日前,通過“河南省房地產(chǎn)開發(fā)行業(yè)綜合管理平臺”向物業(yè)所在地縣級以上人民政府物業(yè)管理行政主管部門在線備案。備案時應當通過平臺提交以下資料電子版或

7、者掃描件:(一)河南省前期物業(yè)管理項目招標備案申請表;(二)招標公告或者投標邀請書;(三)招標文件;(四)《建設(shè)工程規(guī)劃許可證》及經(jīng)城鄉(xiāng)規(guī)劃部門批準的規(guī)劃詳圖;(五)物業(yè)管理區(qū)域劃分證明材料;(六)法律、法規(guī)規(guī)定的其他材料?!?4—物業(yè)管理行政主管部門應當自受理招標備案申請之日起三個工作日內(nèi),對符合條件的,通過“河南省物業(yè)管理綜合監(jiān)管平臺”出具物業(yè)管理項目招標備案通知書。第十五條公開招標的招標人可以根據(jù)招標文件的規(guī)定,對投標申請人進行資格預審。實行投標資格預審的物業(yè)管理項目,招標人應當在招標公告或投標邀請書中載明資格預審的條件和獲取資格預審文件的辦

8、法。資格預審文件一般應當包括資格預審申請書格式、申請人須知,以及需要投標申請人提供的企業(yè)資格文件、業(yè)績、技術(shù)裝備、財務(wù)狀況

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