國際收養(yǎng)法走勢(shì)的回顧與展望

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1、國際收養(yǎng)法走勢(shì)的回顧與展望  國際收養(yǎng)正在逐漸成為一種帶有普遍性的世界現(xiàn)象。據(jù)有關(guān)研究資料表明,自20世紀(jì)80年代開始,每年經(jīng)跨國收養(yǎng)的兒童至少在兩萬名以上,涉及的國家和地區(qū)相當(dāng)廣泛。而當(dāng)今世界各國,由于政治、經(jīng)濟(jì)、文化及倫理觀念、風(fēng)俗習(xí)慣和地理環(huán)境等方面的不同,關(guān)于收養(yǎng)的實(shí)體法規(guī)定也千差萬別。加之國際收養(yǎng)在一些國家還需遵循諸如國籍法、移民法等許多特別規(guī)定。這樣,在國際收養(yǎng)過程中不可避免地會(huì)產(chǎn)生法律仲突,從而使得國際收養(yǎng)變得十分復(fù)雜。為了解決國際收養(yǎng)中的法律仲突,掃除跨國收養(yǎng)中的種種障礙,不少國家根據(jù)新形勢(shì)對(duì)國內(nèi)收養(yǎng)法進(jìn)行了調(diào)整和修訂,一些國際組織也在努力開展國際收養(yǎng)法的統(tǒng)一化工作??v觀世界

2、各國的涉外收養(yǎng)立法歷程和國際社會(huì)統(tǒng)一國際收養(yǎng)法的進(jìn)程,國際收養(yǎng)法的發(fā)展呈現(xiàn)出如下走勢(shì):  一、現(xiàn)代國際社會(huì)的收養(yǎng)立法呈現(xiàn)出以完全收養(yǎng)為主的趨同化走勢(shì)  在收養(yǎng)類型上,長期以來一直難以統(tǒng)一,既存在典型的完全收養(yǎng)(adoptioplena),又存在不完全收養(yǎng)(adoptiominusplena)或簡單收養(yǎng)(又稱限制收養(yǎng)),還混雜有事賣收養(yǎng)或習(xí)慣收養(yǎng)乃至寄養(yǎng)等類似于收養(yǎng)的形式。(蔣新苗:《國際收養(yǎng)法律制度研究》,法律出版社1999年版,第19頁。)在國際社會(huì)的收養(yǎng)立法與司法實(shí)踐中最先選擇的是不完全收養(yǎng)。例如,1804年《法國民法典》最初只規(guī)定了。不完全收養(yǎng)“,而深受該法典影響的1889年《西班牙民

3、法典》一開始也僅僅規(guī)定了。不完全收養(yǎng)"。這兩大民法典的收養(yǎng)立法模式波及到了拉丁美洲和非洲許多國家。盡管大部分大陸法系國家最先選擇的是不完全收養(yǎng),但是,普通法系國家卻正好相反。自美國馬薩諸塞州1851年確立”完全收養(yǎng)“的法律地位以后,美國許多州以及大部分普通法系國家的收養(yǎng)立法都選擇了完全收養(yǎng)的模式。隨著社會(huì)的發(fā)展,法國直到1939年才意識(shí)到”完全收養(yǎng)“的重要性并將其納入立法中,于是歐洲其他一些大陸法系國家也競相效仿。拉丁美洲的烏拉圭也不甘落后,1945年率先對(duì)”完全收養(yǎng)“作了規(guī)定。雖然這時(shí)的許多國家的收養(yǎng)立法兼容并蓄,既規(guī)定了”完全收養(yǎng)“又規(guī)定了”不完全收養(yǎng)“,不過,完全收養(yǎng)在國際收養(yǎng)法中占據(jù)

4、主導(dǎo)地位的趨勢(shì)越來越明顯。這種趨同化趨勢(shì)在歐洲、美洲和大洋洲各國收養(yǎng)法的調(diào)整和修訂過程中均有所體現(xiàn),另外,在少數(shù)非洲國家和一些亞洲國家的收養(yǎng)立法中也有所反映。日本1988年的收養(yǎng)法明確規(guī)定了”完全養(yǎng)子制度“,采用了完全收養(yǎng)的方式。(鄧曾甲:《日本民法概論入法律出版社1995年版,第380—385頁。)當(dāng)前像日本這樣唯一采用完全收養(yǎng)的還有中國、阿爾巳尼亞和美國紐約州。1993年的海牙《跨國收養(yǎng)方面保護(hù)兒童及合作公約》(以下簡稱《跨國收養(yǎng)公約》)則大力倡導(dǎo)完全收養(yǎng),并禁止將完全收養(yǎng)轉(zhuǎn)換成簡單收養(yǎng)。當(dāng)前世界上之所以在收養(yǎng)立法中呈現(xiàn)完全收養(yǎng)的發(fā)展趨勢(shì),最主要的原因在于許多國家認(rèn)為,完全收養(yǎng)比簡單收養(yǎng)

5、能更好地保護(hù)兒童的最大利益,特別是在收養(yǎng)不可撤銷時(shí)表現(xiàn)得更加突出。由于簡單收養(yǎng)使得棄兒的數(shù)量不斷增加,一些發(fā)展中國家主張廢除簡單收養(yǎng)?!睹乐迖议g關(guān)于未成年人收養(yǎng)的法律仲突公約》第1條和第2條進(jìn)一步強(qiáng)化了完全收養(yǎng)的功能。在這一公約的影響下,哥倫比亞1989年11月通過的新收養(yǎng)法完全廢除了簡單收養(yǎng);巴西1990年6月通過的收養(yǎng)法也以完全收養(yǎng)取代了簡單收養(yǎng)。(EliezerD.Jaffe,IntercountryAdoptions,Dordrechtetc.1995,pp.121-139.)但是,玻利維亞1992年新通過的法律仍規(guī)定了完全收養(yǎng)和簡單收養(yǎng)兩種形式,只是它禁止依靠簡單收養(yǎng)的方式收養(yǎng)居

6、住在國外的被收養(yǎng)人。(HagueConference,ProceedingsoftheSeventeenthSession,VolII,1994,pp283-286)可見,在國際收養(yǎng)法的發(fā)展過程中,只允許選擇一種收養(yǎng)類型而排除其他類型的國家并不多。因此,這里所揭示的國際收養(yǎng)法在完全收養(yǎng)上呈現(xiàn)趨同化走勢(shì),并不意味著簡單收養(yǎng)就消失了,只是表明了一種發(fā)展趨勢(shì);即完全收養(yǎng)從過去不存在或存在范圍較小到漸趨普及和發(fā)展的壯大過程。我國的收養(yǎng)立法與司法實(shí)踐順應(yīng)了國際收養(yǎng)法這一潮流,1991年制定的收養(yǎng)法和1998年修訂后的新收養(yǎng)法以及有關(guān)部門在處理涉外收養(yǎng)的實(shí)踐過程中均在不斷強(qiáng)化和充實(shí)完全收養(yǎng)的法律地位?!?/p>

7、 二、國際收養(yǎng)法不斷提升保護(hù)兒童最大利益的原則  羅馬法長期形成的那種“為族”、“為家”、“為親”的收養(yǎng)模式延續(xù)了一代又一代,在不少繼受羅馬法的國家的收養(yǎng)立法中留下了深深的印痕。20世紀(jì)60年代,隨著工業(yè)化的發(fā)展和“福利國家政策”的推行,“為兒童利益”的收養(yǎng)新概念日漸盛行。(林菊枝:《親屬法專題研究》,臺(tái)灣五南圖書出版公司1985年版,第85頁。)不論是發(fā)達(dá)國家還是發(fā)展中國家,都意識(shí)到了。依據(jù)保護(hù)兒童最大利益

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