區(qū)域農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)指標(biāo)體系的構(gòu)建研究

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1、區(qū)域農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)指標(biāo)體系的構(gòu)建研究［摘要］基于循環(huán)經(jīng)濟(jì)的運(yùn)行模式，結(jié)合農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)的內(nèi)涵，以及評(píng)價(jià)指標(biāo)體系構(gòu)建的原則,構(gòu)建了區(qū)域農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平的綜合評(píng)價(jià)指標(biāo)體系,包括經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展、資源減量投入、資源循環(huán)利用和生態(tài)環(huán)境質(zhì)量4方面共18項(xiàng)操作化指標(biāo)。　?。坳P(guān)鍵詞］運(yùn)行模式農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)指標(biāo)體系　　　　上世紀(jì)90年代以來，伴隨著資源環(huán)境問題的日益嚴(yán)重，國(guó)際社會(huì)逐步認(rèn)識(shí)到，要實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)、社會(huì)和生態(tài)環(huán)境“三贏”的戰(zhàn)略目標(biāo)，必須改變傳統(tǒng)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式，建立新的經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式。循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式被認(rèn)為是從機(jī)制上消解長(zhǎng)期以來資源環(huán)境與經(jīng)濟(jì)、社會(huì)發(fā)展之間的尖銳沖突、實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)

2、展的有效途徑?！　】茖W(xué)定量評(píng)價(jià)循環(huán)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展水平既是循環(huán)經(jīng)濟(jì)研究的一個(gè)基礎(chǔ)理論問題,也是當(dāng)前學(xué)術(shù)界循環(huán)經(jīng)濟(jì)研究的熱點(diǎn)和難點(diǎn)之一,亦成為現(xiàn)階段中國(guó)循環(huán)經(jīng)濟(jì)理論體系建設(shè)和實(shí)際操作層面迫切需要解決的重要決策課題?！　∪欢?，綜觀國(guó)內(nèi)學(xué)者在循環(huán)經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)方面的研究，筆者認(rèn)為還存在以下幾個(gè)方面的問題：一是評(píng)價(jià)指標(biāo)體系的設(shè)計(jì)缺乏內(nèi)在邏輯思路，沒有很好地針對(duì)循環(huán)經(jīng)濟(jì)特定的內(nèi)涵和運(yùn)行模式進(jìn)行設(shè)計(jì)；二是目前對(duì)循環(huán)經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)指標(biāo)體系的構(gòu)建及實(shí)證研究主要集中于工業(yè)經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域，對(duì)農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)的研究主要是建設(shè)模式和措施的研究,針對(duì)農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)指標(biāo)體系的實(shí)證研究很少。鑒于此,本文首先重點(diǎn)考察了循環(huán)經(jīng)

3、濟(jì)的運(yùn)行模式，從中找到符合循環(huán)經(jīng)濟(jì)特定內(nèi)涵和實(shí)質(zhì)的評(píng)價(jià)指標(biāo)設(shè)計(jì)的內(nèi)在邏輯思路，在此基礎(chǔ)上構(gòu)建循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展評(píng)價(jià)指標(biāo)體系。　　一、循環(huán)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行基本模式　　就人與自然環(huán)境的關(guān)系而言，人類社會(huì)在經(jīng)濟(jì)發(fā)展過程中經(jīng)歷了三種經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式，代表了三個(gè)不同的層次。第一種是傳統(tǒng)粗放型經(jīng)濟(jì)運(yùn)行模式（如圖1所示）。它對(duì)人類與環(huán)境關(guān)系的處理模式是人類從自然中獲取資源，又不加任何處理地向環(huán)境排放廢棄物，是一種“資源一一產(chǎn)品一一污染排放”的單向線性開放式經(jīng)濟(jì)過程。第二種是“系統(tǒng)末端治理”經(jīng)濟(jì)運(yùn)行模式（如圖2所示）。這種模式已經(jīng)開始注意環(huán)境問題，但其具體做法是“先污染后治理”，治理的技術(shù)難度很大，治

4、理成本畸高，而且生態(tài)惡化難以遏制。經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)效益和生態(tài)效益都很難達(dá)到預(yù)期目的；第三種是循環(huán)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行模式（如圖3所示）。它要求遵循生態(tài)學(xué)規(guī)律，合理利用自然資源和環(huán)境容量，在物質(zhì)不斷循環(huán)利用的基礎(chǔ)上發(fā)展經(jīng)濟(jì)，使經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)和諧地納入到自然生態(tài)系統(tǒng)的物質(zhì)循環(huán)過程中，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的生態(tài)化。循環(huán)經(jīng)濟(jì)倡導(dǎo)的是一種與自然和諧的經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式，遵循“減量化、再使用、資源化”的“3R”原則，以達(dá)到減少進(jìn)入生產(chǎn)流程的物質(zhì)量、以不同方式多次反復(fù)使用某種物品和廢棄物資源化的目的，強(qiáng)調(diào)“清潔生產(chǎn)”，是一個(gè)“資源一一產(chǎn)品——再生資源”的閉環(huán)反饋式循環(huán)過程，最終實(shí)現(xiàn)“最佳生產(chǎn)，最適消費(fèi)，最少?gòu)U棄”。

5、　　二、農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展評(píng)價(jià)指標(biāo)體系的構(gòu)建　　在考察了循環(huán)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行基本模式的基礎(chǔ)上，筆者找到了符合循環(huán)經(jīng)濟(jì)特定內(nèi)涵和實(shí)質(zhì)的評(píng)價(jià)指標(biāo)設(shè)計(jì)的內(nèi)在邏輯思路，即從經(jīng)濟(jì)運(yùn)行系統(tǒng)的輸入端和輸出端，系統(tǒng)的內(nèi)部和外部這四個(gè)方面對(duì)循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平進(jìn)行全面評(píng)價(jià)：一是資源減量投入指標(biāo)，該類指標(biāo)用來揭示經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)輸入端的現(xiàn)狀；二是經(jīng)濟(jì)與社會(huì)發(fā)展指標(biāo)，該類指標(biāo)主要用來反映循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展過程中實(shí)現(xiàn)的社會(huì)及經(jīng)濟(jì)效益，即系統(tǒng)輸出終端的效果；三是資源循環(huán)利用評(píng)價(jià)指標(biāo)，用來體現(xiàn)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行過程中對(duì)于系統(tǒng)內(nèi)部資源利用的程度；四是生態(tài)環(huán)境質(zhì)量指標(biāo)，用來反映經(jīng)濟(jì)運(yùn)行對(duì)于系統(tǒng)外部即生態(tài)環(huán)境的影響（具體指標(biāo)見上表所示）。

6、　　.17.