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1、制造類企業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)評價指標(biāo)體系的構(gòu)建摘要：指出了企業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)評價指標(biāo)體系構(gòu)建是促進(jìn)其發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)的重要手段。通過分析傳統(tǒng)模式和循環(huán)經(jīng)濟(jì)模式下制造類企業(yè)生產(chǎn)活動過程，提出了企業(yè)從傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)模式到循環(huán)經(jīng)濟(jì)模式的改進(jìn)策略，從改進(jìn)效果評價角度建立了制造類企業(yè)普適性的循環(huán)經(jīng)濟(jì)評價指標(biāo)體系。關(guān)鍵詞：制造業(yè)；循環(huán)經(jīng)濟(jì)；評價；指標(biāo)體系中圖分類號：F205文獻(xiàn)標(biāo)識碼:A文章編號:16749944（2017）80268031引言早在2005年“國務(wù)院關(guān)于加快發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)的若干意見”（國發(fā)[2005]22號）就將建立循環(huán)經(jīng)濟(jì)評價指標(biāo)體系作力促進(jìn)循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要內(nèi)容?！皣鴦?wù)院關(guān)于印發(fā)循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略及近期行動計(jì)劃
2、的通知”（國發(fā)[2013]5號）中也指出要“研究制定循環(huán)經(jīng)濟(jì)示范城市（縣）、園區(qū)、企業(yè)評價指標(biāo)體系”。2007年、2016年多部委分別聯(lián)合發(fā)文發(fā)布了適用大、中尺度區(qū)域的循環(huán)經(jīng)濟(jì)評價指標(biāo)體系。多年來，大量的專家學(xué)者對人、中尺度的社會、地區(qū)和園區(qū)層而的循環(huán)經(jīng)濟(jì)評價進(jìn)行了大量研究。也有部分學(xué)者針對行業(yè)整體循環(huán)經(jīng)濟(jì)評價指標(biāo)體系進(jìn)行了相關(guān)研究，例如甘蔗制糖、金屬產(chǎn)業(yè)、鋼鐵、林業(yè)、電子信息、制造業(yè)、銅工業(yè)等[1?7]。企業(yè)作為發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)的重要主體和各種政策措施的終端實(shí)施對象，其評價指標(biāo)體系并不完善。目前國內(nèi)也僅對鋼鐵、煤炭、化工、鋁加工、鈾礦、廢舊電器回收、皮革、等企業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)評價指標(biāo)體系進(jìn)行了研宄
3、［8?14］。現(xiàn)有的研宂中指標(biāo)體系很少從企業(yè)生產(chǎn)流程結(jié)合不同生產(chǎn)模式間的改進(jìn)策略效率評價的角度構(gòu)建。由于企業(yè)類型繁多，不同行業(yè)的企業(yè)特征差異較大。制造類企業(yè)具有某些共同的特點(diǎn)，又是循環(huán)經(jīng)濟(jì)實(shí)施的重點(diǎn)企業(yè)，對制造類企業(yè)構(gòu)建普適性的循環(huán)經(jīng)濟(jì)評價指標(biāo)體系，可簡化具體企業(yè)評價指標(biāo)構(gòu)建流程。2傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)模式下企業(yè)生產(chǎn)活動分析企業(yè)通過生產(chǎn)資料投入，在外部制度約朿下開展生產(chǎn)活動，在產(chǎn)品出倍與成本差額中實(shí)現(xiàn)利潤獲取。傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)模式下企業(yè)的生產(chǎn)活動可簡化為圖1。圖屮實(shí)線表示企業(yè)生產(chǎn)直接需要1的成分、虛線表示輔助性的或是附帶性的成分。從圖1可知，產(chǎn)品是企業(yè)生產(chǎn)的直接成果，企業(yè)在產(chǎn)品銷售巾實(shí)現(xiàn)利潤獲取。傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)模式
4、下企業(yè)的生產(chǎn)目的是實(shí)現(xiàn)利潤最大化，成本投入和經(jīng)濟(jì)產(chǎn)出是企業(yè)關(guān)注的核心內(nèi)容。將企業(yè)看成一個系統(tǒng)，根據(jù)圖1的投入產(chǎn)出，可得出如下經(jīng)濟(jì)平衡方程：原輔料成本+水、能源成本+土地使用成本+廠房、設(shè)備使用成本+工資福利+管理成木+污染治理成木+利潤=產(chǎn)品銷售額由于，產(chǎn)品銷售額=工業(yè)總產(chǎn)值，利潤+工資福利+增值稅=工業(yè)增加值，原料、資源成本=原料成本+水、能源成本+土地使用成本。因此經(jīng)濟(jì)平衡方程可簡化為：原料、資源成本+廠房、設(shè)備使用成本+污染治理成本+管理成本（除增值稅以外）+工業(yè)增加值=工業(yè)總產(chǎn)值。簡化方程中工業(yè)增加值表示了生產(chǎn)增加的財(cái)富，工業(yè)增加值和工業(yè)總產(chǎn)值越大，其余成木越小，越有利于企業(yè)發(fā)展。
5、工業(yè)總產(chǎn)值與產(chǎn)品數(shù)量、產(chǎn)品質(zhì)量、產(chǎn)品結(jié)構(gòu)等有直接的關(guān)系。產(chǎn)品質(zhì)量主要與生產(chǎn)技術(shù)有關(guān)，而生產(chǎn)技術(shù)研發(fā)和購買成本高、提高難度大，產(chǎn)品質(zhì)量最難提高。產(chǎn)品結(jié)構(gòu)調(diào)整也需耍設(shè)備、技術(shù)更新，而在生產(chǎn)未超負(fù)荷時，產(chǎn)品數(shù)量的提高僅需工人延長工作時間即可。因此，在市場需求充足的情況下，企業(yè)提高利潤的最便捷方式是大量生產(chǎn)。這種生產(chǎn)模式下，資源的生產(chǎn)效率變動不大,但卻造成了大量的資源消費(fèi)和廢物產(chǎn)生。污染物治理成本主要是受外部政策和制度的約束而投入，為實(shí)現(xiàn)成本最小化控制，大多數(shù)企業(yè)會以達(dá)到約束的最低耍求為冃標(biāo)投入這部分成本，而不是以高效的污染治理為冃標(biāo)。目前我國的環(huán)境管理標(biāo)準(zhǔn)主要是以濃度達(dá)標(biāo)進(jìn)行控制，因此，在污染物
6、達(dá)標(biāo)排放的情況下，又造成了污染物的大量排放。3循環(huán)經(jīng)濟(jì)模式下企業(yè)生產(chǎn)活動分析循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式下，企業(yè)追求的是環(huán)境和經(jīng)濟(jì)的雙重效益。與傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)模式相對比，企業(yè)發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)的冃標(biāo)是提高利潤和產(chǎn)品，降低物耗、能耗、水耗水平，減少廢物和廢能量的產(chǎn)生、排放，使經(jīng)濟(jì)發(fā)展與環(huán)境相協(xié)調(diào)。該模式下企業(yè)的生產(chǎn)活動可簡化為圖2。?P韌？1、圖2,與傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)模式相比，獲取利潤仍是循環(huán)經(jīng)濟(jì)模式下企業(yè)的生產(chǎn)目的。同時企業(yè)盡可能對廢棄物實(shí)現(xiàn)再利用提高企業(yè)自身的資源利用效率，而降低成本。通過外售廢物作為下游市場生產(chǎn)原料，實(shí)現(xiàn)廢物的資源化利用，進(jìn)而減少向環(huán)境的排放水平，實(shí)現(xiàn)廢物排放的減量化的同時乂為企業(yè)創(chuàng)造了利潤。因此，現(xiàn)
7、階段，循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式可看作傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)的改進(jìn)模式，減量化、再利用、資源化是改進(jìn)的途徑，環(huán)境與經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)是改進(jìn)的最終目的。4制造類企業(yè)普適性循環(huán)經(jīng)濟(jì)評價指標(biāo)體系的構(gòu)建目前，我國仍處于傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的大背景。企業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)評價指標(biāo)體系的構(gòu)建本質(zhì)上是選擇能夠評估企業(yè)為實(shí)現(xiàn)循環(huán)經(jīng)濟(jì)這一目標(biāo)而采取的各項(xiàng)行動所達(dá)到的效果的評價效率指標(biāo)。因此，需要認(rèn)識處于傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式下的企業(yè)為實(shí)現(xiàn)循環(huán)經(jīng)濟(jì)所做出的改進(jìn)策略，判斷改進(jìn)策略所要達(dá)到的效果，選擇
