市民政系統(tǒng)年度工作規(guī)劃

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1、市民政系統(tǒng)年度工作規(guī)劃文章導(dǎo)讀：今后三年，全市民政工作將以“三個(gè)代表'重要思想為指導(dǎo)，以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，以創(chuàng)新社會(huì)管理機(jī)制為主線，以建設(shè)人民滿意的服務(wù)型民政為工作目標(biāo)，著力健全完善六大民政工作體系，抓基層打基礎(chǔ)、抓亮點(diǎn)出經(jīng)驗(yàn)...今后三年，全市民政工作將以“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，以創(chuàng)新社會(huì)管理機(jī)制為主線，以建設(shè)人民滿意的服務(wù)型民政為工作目標(biāo)，著力健全完善六大民政工作體系，抓基層打基礎(chǔ)、抓亮點(diǎn)出經(jīng)驗(yàn)、抓規(guī)范促創(chuàng)新、抓班子帶隊(duì)伍，力爭(zhēng)重點(diǎn)工作有新發(fā)展，難點(diǎn)工作有新突破，整體工作有新提升。一、目標(biāo)任務(wù)（一）著力健全基層民主建設(shè)體系。以確

2、保在全國(guó)、全省的領(lǐng)先地位為目標(biāo)，立足加快農(nóng)村新型社區(qū)建設(shè)和村委會(huì)換屆后面臨的新形勢(shì)，推進(jìn)四個(gè)創(chuàng)新：一是創(chuàng)新“五日合一”村務(wù)公開(kāi)模式，即政策宣傳日、村務(wù)公開(kāi)日、民主議政日、矛盾調(diào)解日、干部下訪日，進(jìn)一步強(qiáng)化基層基礎(chǔ)工作。二是創(chuàng)新“三個(gè)互動(dòng)”村級(jí)管理模式，即政府與村委會(huì)的互動(dòng)、村黨組織與村委會(huì)的互動(dòng)、社會(huì)組織與村委會(huì)的互動(dòng)。三是創(chuàng)新為民服務(wù)模式，設(shè)立農(nóng)村社區(qū)工作站，推進(jìn)鎮(zhèn)級(jí)力量下沉，強(qiáng)化公共服務(wù)和社會(huì)管理。四是創(chuàng)新村務(wù)公開(kāi)標(biāo)準(zhǔn)，發(fā)布我市村務(wù)公開(kāi)地方標(biāo)準(zhǔn)，圓滿完成民政部村務(wù)公開(kāi)標(biāo)準(zhǔn)化試點(diǎn)任務(wù)。爭(zhēng)創(chuàng)“全國(guó)村民自治模范市”四連冠和“全國(guó)村務(wù)公開(kāi)民主管理示范市”三連冠

3、。（二）著力健全社會(huì)管理體系。農(nóng)村社區(qū)方面，以爭(zhēng)創(chuàng)全國(guó)農(nóng)村社區(qū)建設(shè)實(shí)驗(yàn)全覆蓋示范單位為目標(biāo)，按照“制定規(guī)劃、整合組織、配套服務(wù)、要素聚集、人口集中”的思路，“點(diǎn)線面”分步抓好推進(jìn)：“點(diǎn)”是指鎮(zhèn)（街）駐地和有條件村莊；“線”是重點(diǎn)抓好“兩縱兩橫”，“兩縱”為沿線村莊，“兩橫”為沿線村莊；“面”是制定農(nóng)村社區(qū)服務(wù)中心標(biāo)準(zhǔn)，實(shí)現(xiàn)“一年見(jiàn)形象、兩年上水平、三年全覆蓋”。城市社區(qū)方面，重點(diǎn)搞好“3+2”工程?！?”是指開(kāi)展“一社區(qū)一品牌（每個(gè)社區(qū)創(chuàng)建1個(gè)社區(qū)品牌）”、“一社區(qū)五活動(dòng)（每個(gè)社區(qū)每年至少組織開(kāi)展5次社區(qū)文體活動(dòng)）”和“一社區(qū)十組織（每個(gè)社區(qū)每年新培育發(fā)展

4、10個(gè)社會(huì)組織）”三項(xiàng)活動(dòng)，進(jìn)一步提高和諧社區(qū)共建水平；“2”是指導(dǎo)有關(guān)街道建設(shè)城市社區(qū)服務(wù)中心，探索建立政府扶持、社會(huì)運(yùn)作的“政府+中介+居民”的市民生活服務(wù)信息平臺(tái)，構(gòu)筑方便快捷的“15分鐘生活服務(wù)圈”。（三）著力健全社會(huì)救助體系。構(gòu)建和完善以災(zāi)害緊急救援、社會(huì)救助和社會(huì)慈善事業(yè)為重點(diǎn)，城鄉(xiāng)一體、標(biāo)準(zhǔn)有別、分類施保的社會(huì)救助體系，有效保障困難群眾的的權(quán)益。一是完善城鄉(xiāng)低保工作。制定《低保家庭收入評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)》，完善《城鄉(xiāng)低保辦理工作流程》，落實(shí)《低保責(zé)任追究制度》，探索開(kāi)展城鄉(xiāng)低保網(wǎng)上審批，確保三級(jí)兩次公示，做到應(yīng)保盡保、應(yīng)退必退，真正實(shí)現(xiàn)低保工作公開(kāi)、公

5、平、公正，打造“陽(yáng)光低?！薄６且?guī)范救災(zāi)減災(zāi)工作。分期分批組織開(kāi)展鎮(zhèn)村兩級(jí)救災(zāi)信息工作人員的業(yè)務(wù)培訓(xùn)。推進(jìn)基層災(zāi)害信息員持證上崗，確保新增20%以上的村級(jí)信息員取得職業(yè)資格證書(shū)；抓好防災(zāi)減災(zāi)宣傳活動(dòng)，會(huì)同有關(guān)部門開(kāi)展大型廣場(chǎng)宣傳和綜合防災(zāi)減災(zāi)演練。推進(jìn)綜合減災(zāi)示范社區(qū)建設(shè)，年內(nèi)新建2處纟宗合減災(zāi)示范社區(qū)。三是加大臨時(shí)救助和城鄉(xiāng)大病救助力度?？s短救助審批時(shí)間，規(guī)范救助程序，建立每月審批制度和抽查機(jī)制，進(jìn)一步暢通緊急救助綠色通道；提高救助標(biāo)準(zhǔn)，擴(kuò)大救助覆蓋面。四是推動(dòng)慈善事業(yè)發(fā)展。著力探索建立慈善事業(yè)四個(gè)常態(tài)化工作機(jī)制，即慈善宣傳常態(tài)化、慈善募捐常態(tài)化、善救助

6、常態(tài)化、義工服務(wù)常態(tài)化，推動(dòng)慈善事業(yè)健康發(fā)展。（四）著力健全社會(huì)福利體系。構(gòu)建以政府興辦的養(yǎng)老福利機(jī)構(gòu)為示范，其他形式養(yǎng)老機(jī)構(gòu)為骨干、社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)為依托、居家養(yǎng)老服務(wù)為基礎(chǔ)的養(yǎng)老服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，加快社會(huì)福利社會(huì)化進(jìn)程。一是提高敬老院建設(shè)及五保供養(yǎng)工作水平。開(kāi)展敬老院法人登記，解決敬老院身份不清的問(wèn)題；制定分散供養(yǎng)五保對(duì)象大病醫(yī)療費(fèi)用解決辦法，徹底解決“保醫(yī)”難題;開(kāi)展巡回服務(wù)，解決分散供養(yǎng)五保對(duì)象生活保障水平低的難題。二是提升社會(huì)養(yǎng)老服務(wù)能力。根據(jù)市統(tǒng)一要求，新建養(yǎng)老機(jī)構(gòu)一處，面積不少于3萬(wàn)平、床位不少于800張。三是拓展居家養(yǎng)老服務(wù)面。開(kāi)展城鄉(xiāng)一體居家養(yǎng)老服務(wù)

7、工作，指導(dǎo)各鎮(zhèn)、街成立居家養(yǎng)老服務(wù)站，對(duì)符合條件的老年人實(shí)施人性化、個(gè)性化的居家養(yǎng)老服務(wù)。四是做好廉租住房實(shí)物配租工作。對(duì)實(shí)物配租工作的申請(qǐng)、審核、分配等程序進(jìn)行完善，開(kāi)展第二批配租工作。（五）著力健全社會(huì)事務(wù)管理體系。按照責(zé)權(quán)一致，依法規(guī)范，強(qiáng)化服務(wù)的原則，整合社會(huì)事務(wù)管理資源，提高社會(huì)事務(wù)管理水平。一是強(qiáng)化地名區(qū)劃工作。高標(biāo)準(zhǔn)完成地名普查工作；做好一萊陽(yáng)和一萊州兩條邊界線的聯(lián)合檢查工作；根據(jù)上級(jí)要求，適時(shí)做好鎮(zhèn)（街）級(jí)行政區(qū)劃調(diào)整工作。二是深化殯葬改革。建立普惠型殯葬救助保障制度，免除居民基本殯葬費(fèi)。三是加強(qiáng)婚姻登記工作。以婚姻登記信息化建設(shè)為突破口，

8、進(jìn)一步加強(qiáng)婚姻登記機(jī)關(guān)規(guī)范化建設(shè)，實(shí)現(xiàn)婚姻登記信息化、規(guī)范化管理，