民政局xx年民政工作規(guī)劃

民政局xx年民政工作規(guī)劃

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1、民政局XX年民政工作規(guī)劃民政局XX年民政工作規(guī)劃xx年,民政工作的總體規(guī)劃是:一、發(fā)揮民政工作在構(gòu)建和諧社會(huì)中的基礎(chǔ)作用,促進(jìn)保穩(wěn)定要求的貫徹落實(shí)(一)加強(qiáng)矛盾調(diào)處工作。認(rèn)真排查民政工作中影響穩(wěn)定的矛盾和突出問題。加強(qiáng)各項(xiàng)優(yōu)撫安置政策督導(dǎo)落實(shí),做好部分復(fù)員退伍軍人解困工作;繼續(xù)研究行政管理體制改革帶來的行政區(qū)劃問題,深入開展平安邊界建設(shè),推進(jìn)地名公共服務(wù)工程;開展村務(wù)公開、民主管理工作的“難點(diǎn)村”治理,維護(hù)村民合法權(quán)益,解決存在的問題;重視金融危機(jī)對(duì)社會(huì)福利企業(yè)的影響;做好流浪乞討人員救助,加強(qiáng)救助

2、站管理;重視家庭和睦,提倡孝老愛幼,協(xié)同有關(guān)部門調(diào)處家庭關(guān)系;繼續(xù)做好清明節(jié)文明祭掃安全保障工作,會(huì)同有關(guān)部門積極穩(wěn)妥地對(duì)公墓進(jìn)行清理整頓,把握好改革的力度和群眾的接受程度,防止和化解殯葬改革過程中引發(fā)的矛盾和問題;進(jìn)一步加強(qiáng)信訪工作。(二)發(fā)展城鄉(xiāng)基層民主。一是深化基層群眾自治實(shí)踐。健全村黨組織領(lǐng)導(dǎo)的充滿活力的村民自治機(jī)制,全面推進(jìn)村民自治制度化、規(guī)范化、程序化。積極擴(kuò)大城鎮(zhèn)居委會(huì)直接選舉的覆蓋面,豐富居務(wù)公開內(nèi)容和形式,發(fā)揮居民小組、社區(qū)群團(tuán)組織和社會(huì)組織、物業(yè)組織等在擴(kuò)大基層群眾自我管理上的積

3、極作用。二是統(tǒng)籌推進(jìn)城鄉(xiāng)社區(qū)建設(shè)。全面啟動(dòng)和諧城市社區(qū)建設(shè)示范創(chuàng)建活動(dòng),推動(dòng)個(gè)性化、標(biāo)準(zhǔn)化、信息化服務(wù)進(jìn)入居民家庭。積極推進(jìn)農(nóng)村社區(qū)建設(shè)實(shí)驗(yàn)活動(dòng),探索農(nóng)村社區(qū)設(shè)置、農(nóng)村社區(qū)建設(shè)推進(jìn)途徑、步驟和方法。三是大力完善城鄉(xiāng)社區(qū)服務(wù)設(shè)施。繼續(xù)實(shí)施“十一五”社區(qū)服務(wù)體系發(fā)展規(guī)劃建設(shè)項(xiàng)目,推動(dòng)形成以社區(qū)綜合服務(wù)設(shè)施為主體、各類專項(xiàng)服務(wù)設(shè)施相配套的社區(qū)服務(wù)設(shè)施網(wǎng)絡(luò)。結(jié)合新農(nóng)村建設(shè),建立健全農(nóng)村社區(qū)服務(wù)、社區(qū)文化、社區(qū)衛(wèi)生和治安設(shè)施。四是積極推進(jìn)城鄉(xiāng)社區(qū)志愿服務(wù)。開展農(nóng)村志愿服務(wù),探索政府購(gòu)買服務(wù)、項(xiàng)目申報(bào)等有效途徑

4、,壯大社區(qū)志愿者隊(duì)伍,發(fā)揮志愿服務(wù)在促進(jìn)社會(huì)和諧穩(wěn)定方面的積極作用。(三)推進(jìn)社會(huì)組織有序發(fā)展。一是有序加快社會(huì)組織發(fā)展。繼續(xù)重點(diǎn)培育和扶持行業(yè)協(xié)會(huì)、公益慈善類組織、農(nóng)村專業(yè)經(jīng)濟(jì)協(xié)會(huì)、社區(qū)社會(huì)組織,鼓勵(lì)社會(huì)力量興辦民辦非企業(yè)單位。二是充分發(fā)揮行業(yè)協(xié)會(huì)在應(yīng)對(duì)金融危機(jī)中的積極作用。開展行業(yè)協(xié)會(huì)管理體制改革試點(diǎn),優(yōu)化行業(yè)協(xié)會(huì)布局。引導(dǎo)行業(yè)協(xié)會(huì)提振企業(yè)和企業(yè)員工信心,促進(jìn)企業(yè)冷靜有效應(yīng)對(duì)金融危機(jī)。三是加大政策扶持力度。進(jìn)一步完善社會(huì)組織培育扶持政策,認(rèn)真落實(shí)稅收優(yōu)惠政策;推進(jìn)政府購(gòu)買服務(wù),加快形成公共財(cái)政資

5、助機(jī)制;支持社會(huì)組織組織匯聚社會(huì)資金,促進(jìn)就業(yè)、提供服務(wù),鼓勵(lì)公益性社會(huì)組織對(duì)下崗失業(yè)人員、農(nóng)民工和生活困難群體提供幫助。四是加強(qiáng)執(zhí)法監(jiān)管。引導(dǎo)社會(huì)組織健全運(yùn)行機(jī)制,完善治理結(jié)構(gòu),增強(qiáng)自主運(yùn)作能力;繼續(xù)開展社會(huì)組織評(píng)估,完善社會(huì)組織評(píng)估體系,培育社會(huì)組織品牌;完善社會(huì)組織執(zhí)法機(jī)制,探索形成社會(huì)組織突發(fā)事件預(yù)警體系和快速反應(yīng)機(jī)制;加大對(duì)違法違規(guī)社會(huì)組織和非法組織的查處力度。二、提高“三個(gè)群體”生活保障水平,促進(jìn)保民生要求的貫徹落實(shí)(一)保障和改善困難群體的基本生活。一是嚴(yán)格遵循上級(jí)的低保標(biāo)準(zhǔn)和補(bǔ)助水平

6、。切實(shí)保障農(nóng)村貧困家庭、城鎮(zhèn)困難家庭基本生活水平不下降。二是適度擴(kuò)大社會(huì)救助范圍。將符合條件的農(nóng)村困難群眾全部納入農(nóng)村低保,基本實(shí)現(xiàn)應(yīng)保盡保。關(guān)注城市新產(chǎn)生的生活困難家庭,及時(shí)將符合條件的納入低保。關(guān)注城鄉(xiāng)低保邊緣群體和農(nóng)民工家庭的困難。對(duì)一時(shí)生活困難的家庭先進(jìn)行臨時(shí)救助。三是切實(shí)落實(shí)分類施保措施。按照“以收入定低保對(duì)象、按支出搞分類救助”的辦法,提高低保家庭中的重病重殘人員、高齡老人和兒童以及缺乏勞動(dòng)力的家庭、零就業(yè)家庭、單親家庭等補(bǔ)助水平。四是大力推進(jìn)城鄉(xiāng)醫(yī)療救助工作和建立臨時(shí)救助制度。改進(jìn)完善

7、醫(yī)療救助辦法,搞好與新農(nóng)合、城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)的銜接,提高資金使用效率,提高醫(yī)療救助的惠及范圍和補(bǔ)助水平。抓緊建立、完善臨時(shí)救助制度,落實(shí)救助資金。五是切實(shí)做好冬春期間救災(zāi)救助工作。結(jié)合“送溫暖、獻(xiàn)愛心”活動(dòng),采取有效措施解決受災(zāi)群眾過冬的棉衣被需求,推進(jìn)災(zāi)區(qū)農(nóng)房恢復(fù)重建,做好受災(zāi)群眾自建過渡房的保暖、加固和安全工作。根據(jù)上級(jí)部署,發(fā)放“兩節(jié)”期間低保補(bǔ)差資金。六是進(jìn)一步搞好政策銜接。及時(shí)將生活困難的災(zāi)區(qū)群眾納入冬春救濟(jì)救助范圍,將符合條件的納入城鄉(xiāng)低保范圍。(二)改善和提高特殊群體的供養(yǎng)水平。一

8、是規(guī)范供養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)。以不低于當(dāng)?shù)鼐用衿骄钏降脑瓌t核定孤老、孤殘供養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)。扶持農(nóng)村敬老院開展農(nóng)副業(yè)生產(chǎn);科學(xué)制定孤兒最低養(yǎng)育標(biāo)準(zhǔn)。千方百計(jì)拓寬收養(yǎng)渠道,促進(jìn)孤殘兒童回歸家庭。資助“三孤”人員參加新農(nóng)合和城鎮(zhèn)居民醫(yī)保,將其全部納入醫(yī)療救助范圍。二是改善居住條件。將“三孤”人員住房?jī)?yōu)先納入災(zāi)后恢復(fù)重建、農(nóng)村危房改造規(guī)劃,堅(jiān)決消除“三孤”人員無住房或住危房的現(xiàn)象。結(jié)合“霞光計(jì)劃”、“藍(lán)天計(jì)劃”、“綜合福利設(shè)施”建設(shè)等規(guī)劃項(xiàng)目,改建、擴(kuò)建和新建福利院和敬老院。統(tǒng)籌規(guī)劃完善農(nóng)村

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