汾西縣十三五脫貧攻堅規(guī)劃

《汾西縣十三五脫貧攻堅規(guī)劃》由會員上傳分享，免費在線閱讀，更多相關(guān)內(nèi)容在教育資源-天天文庫。

1、汾西縣“十三五”脫貧攻堅規(guī)劃（2016-2020）汾西縣脫貧攻堅領(lǐng)導(dǎo)組二零一七年八月2目錄前言1第一章縣域概況2一、汾西縣基本情況2二、自然條件2三、人口狀況3四、資源優(yōu)勢4第二章扶貧工作成效5一、十二五以來取得的主要成就5二、面臨困難和挑戰(zhàn)9三、脫貧攻堅機遇11第三章“十三五”時期脫貧攻堅的總體要求15一、指導(dǎo)思想15二、基本原則15三、總體目標17四、脫貧規(guī)劃17第四章實施“十三項”專項行動計劃19一、實施產(chǎn)業(yè)扶貧行動19二、實施移民扶貧行動26三、實施生態(tài)扶貧行動31四、實施金融扶貧行動33五、實施教育扶貧行動35六、實施光伏

2、扶貧行動372七、實施企業(yè)扶貧行動38八、實施電商扶貧行動39九、實施重點工程勞務(wù)扶貧行動40十、實施培訓(xùn)就業(yè)扶貧行動40十一、實施社會扶貧行動42十二、實施基礎(chǔ)設(shè)施扶貧行動43十三、實施社會保障扶貧行動46第五章政策保障機制49一、財政扶貧投入機制49二、扶貧資源整合機制49三、金融扶貧服務(wù)機制49四、扶貧用地保障機制50五、資產(chǎn)收益扶貧機制51六、資金項目監(jiān)管機制52第六章組織保障體系52一、構(gòu)建合力攻堅大格局52二、建立成效評價機制55三、加強幫扶隊伍建設(shè)56四、建立完善監(jiān)督體系58附表1汾西縣建檔立卡貧困人口分布統(tǒng)計表附表2

3、汾西縣“十三五”脫貧攻堅總體規(guī)劃階段目標附表3建檔立卡“回頭看”識別確認貧困人口致貧原因統(tǒng)計表2前言汾西縣位于山西省中南部，呂梁山東南麓，臨汾市北部，歷史悠久，文化底蘊深厚，是古代勞動人民的發(fā)祥地之一。汾西縣屬于黃土丘陵殘垣溝壑區(qū)，溝壩地聞名全國，是以旱作農(nóng)業(yè)為主的山區(qū)農(nóng)業(yè)縣，也是國家扶貧開發(fā)工作重點縣。編制汾西縣十三五脫貧攻堅規(guī)劃，是如期實現(xiàn)脫貧摘帽目標題的一項基礎(chǔ)工作，具有十分重要的歷史意義與現(xiàn)實意義。本規(guī)劃根據(jù)中共中央、國務(wù)院《關(guān)于打贏脫貧攻堅戰(zhàn)的決定》、省委省政府《關(guān)于堅決打贏全省脫貧攻堅戰(zhàn)的實施意見》和《中共汾西縣委汾西縣

4、人民政府關(guān)于堅決打贏全縣脫貧攻堅戰(zhàn)的實施意見》，結(jié)合《汾西縣經(jīng)濟社會發(fā)展十三五規(guī)劃》，明確全縣脫貧攻堅的總體要求、空間布局、重點任務(wù)和政策措施，以精準扶貧、精準脫貧為基本方略，深入實施“六個精準”、“五個一批”和“十三項行動計劃”，確保到2019年實現(xiàn)脫貧摘帽，2020年實現(xiàn)全面建成小康社會目標，是指導(dǎo)汾西縣脫貧攻堅的重要文件。本規(guī)劃規(guī)劃期為“十三五”2016-2020年。69第一章縣域概況一、汾西縣基本情況汾西縣位于山西省中南部、臨汾市北部，國土面積880平方公里，耕地面積39萬畝，轄5鎮(zhèn)3鄉(xiāng)1個社區(qū)，總?cè)丝?4.8萬人，其中農(nóng)村

5、人口12.97萬人，是國家級扶貧開發(fā)工作重點縣。2015年底，全縣生產(chǎn)總值完成19.3億元，增長3.8%；規(guī)模以上工業(yè)增加值完成3.18億元，下降3.7%；社會消費品零售總額完成10.9億元，增長6.4%;固定資產(chǎn)投資完成32.7億元，增長21.3%；公共財政預(yù)算收入完成5564萬元，下降60.4%；城鎮(zhèn)居民人均可支配收入完成21998元，增長8.8%；農(nóng)村居民人均可支配收入完成3136元，增長6.2%；農(nóng)村貧困人口收入完成1798元，增長5.1%；深度貧困人口收入為879元，增長2.3%。目前，全縣建檔立卡貧困人口10520戶、3

6、1208人，貧困發(fā)生率為24.1%，深度貧困人口3891人（五保戶894人，重度殘疾人1683人，特困戶1314人）。二、自然條件自然條件。汾西縣介于北緯36°25′—36°48′、東經(jīng)111°12′—111°41′之間，東西長約41公里，南北寬約40公里，地勢為西北高、東南低，呈階梯狀分布，69是一個天然大陽坡，適宜于多種農(nóng)作物種植，特別是有聞名全國的溝壩地，是汾西縣玉米黃金帶建設(shè)工程重要的示范基地。汾西縣地形西北高，東南低，平均海拔800-1000m，境內(nèi)最高點位于西部姑射山，海拔1890.8m，最低點位于東部團柏河，海拔550

7、m，相對高差1340.8m。屬溫帶大陸性氣候，四季分明，氣候特點為冬季少雪嚴寒，春季多風(fēng)干旱，夏季炎熱多雨，秋季陰雨連綿。因海拔高差懸殊，氣候垂直分帶較為明顯。歷年平均降雨量為551毫米，主要集中在六、七、八月份。年均日照時數(shù)2600小時，以四月到八月最多，月平均243小時。年平均氣溫10.1℃，一月份最冷，平均-4.6℃，七月最熱，平均22.4℃。全年無霜期187天。全年受不同程度旱、洪、雹、凍等自然災(zāi)害威脅。汾西縣以中山丘陵為主，主要以黃土丘陵溝壑區(qū)和黃土殘垣溝壑區(qū)為主。黃土丘陵主要分布于縣域中部，主要包括勍香鎮(zhèn)以東大部分地區(qū)，

8、占全縣總面積的29.1%；殘垣溝壑區(qū)主要包括縣境內(nèi)東南部僧念鎮(zhèn)、和平鎮(zhèn)申村、張泉等地，占全縣總面積的27.3%；河谷主要分布于團柏河、對竹河沿岸，占全縣總面積的4.2%?？偢孛娣e38萬畝，農(nóng)業(yè)人口人均耕地3.25畝，縣境內(nèi)土壤類型有