關(guān)于2016年我國(guó)宏觀經(jīng)濟(jì)形勢(shì)和政策取向

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1、關(guān)于2016年我國(guó)宏觀經(jīng)濟(jì)形勢(shì)和政策取向?qū)ёx：2016年我國(guó)宏觀經(jīng)濟(jì)形勢(shì)和政策取向是一篇屬于地方政府和經(jīng)濟(jì)的論文開題報(bào)告范例，免費(fèi)分享給每一位正在論文寫作的學(xué)生們閱讀參考。祝寶良（國(guó)家信息中心經(jīng)濟(jì)預(yù)測(cè)部主任、研究員）2015年以來，面對(duì)世界經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)速度緩慢、國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)下行、財(cái)政金融風(fēng)險(xiǎn)加大的復(fù)雜形勢(shì)，國(guó)家先后出臺(tái)一系列穩(wěn)增長(zhǎng)、調(diào)結(jié)構(gòu)、防風(fēng)險(xiǎn)的政策，經(jīng)濟(jì)運(yùn)行保持合理區(qū)間.但經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)性問題依然突出，產(chǎn)能過剩矛盾不斷積累、金融風(fēng)險(xiǎn)開始顯性化、市場(chǎng)預(yù)期有惡化、宏觀調(diào)控政策邊際效應(yīng)下降，經(jīng)濟(jì)下行壓力較大.應(yīng)以經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整為主線，兼顧穩(wěn)定經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)和

2、防范經(jīng)濟(jì)風(fēng)險(xiǎn)，加大改革力度，激活市場(chǎng)活力，實(shí)現(xiàn)增加有效供給和刺激有效需求雙輪驅(qū)動(dòng).去年國(guó)民經(jīng)濟(jì)總體保持平穩(wěn)發(fā)展加強(qiáng)和改善宏觀調(diào)控，經(jīng)濟(jì)運(yùn)行保持合理區(qū)間.2015年，針對(duì)需求不足問題，不斷推出重大投資工程和消費(fèi)工程包，一些省市陸續(xù)推出取消房地產(chǎn)限購(gòu)、限貸政策，降低住房首付比例和住房交易環(huán)節(jié)稅，完善出口退稅和貿(mào)易便利化.針對(duì)貨幣政策傳導(dǎo)不暢和實(shí)體融資成本過高，自2014年11月以來，六次降息、五次降低存款準(zhǔn)備金率，利用其他貨幣政策工具，引導(dǎo)利率下降.針對(duì)地方政府負(fù)債率高和財(cái)政政策有效性下降的問題，開展了存量債務(wù)置換，出臺(tái)融資平臺(tái)建項(xiàng)目的續(xù)

3、貸政策，積極推進(jìn)政府企業(yè)合作模式.對(duì)地方政府懶政進(jìn)行問責(zé)，加強(qiáng)督導(dǎo)檢查和簡(jiǎn)政放權(quán)，財(cái)政支出進(jìn)度明顯加快.初步遏制了經(jīng)濟(jì)持續(xù)下行的趨勢(shì)，經(jīng)濟(jì)保持了總體穩(wěn)定，2015年國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值比增長(zhǎng)6。9%，規(guī)模以上工業(yè)生產(chǎn)比增長(zhǎng)6。1%.消費(fèi)需求基本平穩(wěn)，社會(huì)消費(fèi)品零售額名義增長(zhǎng)10。7%.基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投資增長(zhǎng)17。0%，保持了較快增長(zhǎng).進(jìn)口、出口分別下降14。1%和2。8%，但剔除價(jià)格素，實(shí)際增速分別為2。8%和1。8%.業(yè)形勢(shì)基本穩(wěn)定，城鎮(zhèn)新增業(yè)1313萬人.物價(jià)溫和回升，CPI上漲1。4%，商品房?jī)r(jià)格比上漲7。4%，比去年期提高6個(gè)百分點(diǎn).經(jīng)

4、濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整亮點(diǎn)紛呈，新的增長(zhǎng)動(dòng)力正逐步形成.一是服務(wù)業(yè)主導(dǎo)趨勢(shì)進(jìn)一步顯現(xiàn).2015年第三產(chǎn)業(yè)占GDP的比重達(dá)到50。5%，比提高2。4個(gè)百分點(diǎn).工業(yè)內(nèi)部結(jié)構(gòu)加快調(diào)整，高技術(shù)原創(chuàng)出處：shuoshilunargin-top:5px;margin-right:10px;text-align:center;float:left;argin-left:10px;border:1pxsolid#ddd;border-bottom:2pxsolid#ddd;position:relative;overfloargin:0auto;font-siz

5、e:12px;color:#666666;">地方政府和經(jīng)濟(jì)論文開題報(bào)告范例的形式變相融資.受國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行狀況預(yù)期變差、匯率制度、國(guó)內(nèi)外利差變化等素影響，資本外流壓力加大，匯率貶值風(fēng)險(xiǎn)增加，導(dǎo)致匯市、股市出現(xiàn)了較大幅度的調(diào)整，貨幣政策既要兼顧穩(wěn)匯率，又要防止流動(dòng)性不足影響股市，我國(guó)的貨幣政策面臨極大的挑戰(zhàn).債市價(jià)格上漲過快，杠桿率較高，信用風(fēng)險(xiǎn)較大.需求管理政策的邊際效果減弱.過去的經(jīng)驗(yàn)表明，貨幣政策調(diào)整后6個(gè)月、財(cái)政政策3個(gè)月后發(fā)揮效果.但自2014年11月開始的降息和2015年初擴(kuò)大財(cái)政支出后，經(jīng)濟(jì)沒有回升.產(chǎn)能過剩行業(yè)、僵尸企業(yè)

6、和地方政府融資平臺(tái)等部門的資金需求拉高了資金成本，違約風(fēng)險(xiǎn)上升導(dǎo)致金融機(jī)構(gòu)流動(dòng)性偏提高，無風(fēng)險(xiǎn)利率水平下降不能有效傳導(dǎo)到實(shí)體經(jīng)濟(jì)部門.地方政府不能有效提供配套財(cái)政資金，財(cái)政支出的投資乘數(shù)和消費(fèi)乘數(shù)減少.上述問題表明，我國(guó)制造業(yè)投資下行的趨勢(shì)沒有改變、房地產(chǎn)投資下行的周期沒有結(jié)束、工業(yè)生產(chǎn)下行的勢(shì)頭沒有止住，經(jīng)濟(jì)下行態(tài)勢(shì)仍延續(xù)，依靠擴(kuò)張性政策刺激難以根本扭轉(zhuǎn)經(jīng)濟(jì)下行的勢(shì)頭.需要去產(chǎn)能、去庫(kù)存、去杠桿、降成本、補(bǔ)短板，著力加強(qiáng)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革.國(guó)際經(jīng)濟(jì)環(huán)境對(duì)我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中性偏差2008年9月美國(guó)次貸危機(jī)爆發(fā)以來，美國(guó)等發(fā)達(dá)國(guó)家依靠高杠桿和

7、高福利增加消費(fèi)、中國(guó)等新興國(guó)家依靠勞動(dòng)等低要素成本生產(chǎn)消費(fèi)品、資源富集國(guó)提供原材料的世界分工格局、產(chǎn)業(yè)鏈條和貿(mào)易鏈被打破.次貸危機(jī)先后2010年5月傳導(dǎo)到歐洲、2012年年初傳導(dǎo)到中國(guó)等新興國(guó)家、2014年9月傳導(dǎo)到資源出口國(guó).經(jīng)過7年調(diào)整，美國(guó)去杠桿基本完成，繼續(xù)進(jìn)行再產(chǎn)業(yè)化，時(shí)著力構(gòu)建新的區(qū)域性貿(mào)易投資協(xié)定，其經(jīng)濟(jì)進(jìn)入復(fù)蘇階段進(jìn)入加息周期.歐洲、日本仍調(diào)整過程中，經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇緩慢.發(fā)展中國(guó)家正處于去產(chǎn)能、去杠桿的階段，經(jīng)濟(jì)開始進(jìn)入調(diào)整時(shí)期.全球經(jīng)濟(jì)政治格局的大調(diào)整大變革大重組向縱深發(fā)展.2016年，世界經(jīng)濟(jì)的調(diào)整對(duì)我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展帶來復(fù)雜

8、影響，國(guó)際經(jīng)濟(jì)政治環(huán)境對(duì)我國(guó)經(jīng)濟(jì)總體偏差.世界經(jīng)濟(jì)仍將延續(xù)溫和低速增長(zhǎng)態(tài)勢(shì).IMF秋季報(bào)告預(yù)計(jì)，2016年世界經(jīng)濟(jì)將增長(zhǎng)3。4%，高于2015年的3。1%.發(fā)達(dá)國(guó)家經(jīng)濟(jì)改善，美國(guó)保持溫和增長(zhǎng)態(tài)勢(shì)，2015和2016年將分