推進(jìn)“三化”建設(shè)促發(fā)展調(diào)研材料

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1、推進(jìn)“三化”建設(shè)促發(fā)展調(diào)研材料推進(jìn)“三化”建設(shè)促發(fā)展調(diào)研材料冬日××縣,處處可見熱火朝天的建設(shè)景象,讓人真切地感受到這片土地的生機(jī)與活力。全省首家縣級小額貸款股份有限公司開業(yè);在××市率先啟動(dòng)“林相改造”工程;組建投資開發(fā)公司,采用市場運(yùn)作破解資金難題……時(shí)下的××縣,“率先”、“首創(chuàng)”、“力爭上游”成為“熱詞”。而這些“熱詞”的背后,是該縣干部群眾解放思想、合力共為、乘風(fēng)破浪的聲聲戰(zhàn)鼓。一個(gè)個(gè)攻堅(jiān)戰(zhàn)在不同的領(lǐng)域打響,系列發(fā)展難題迎刃而解,縣域經(jīng)濟(jì)各項(xiàng)指標(biāo)逆勢“飄紅”:2009年全年實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)總值62.41億元,增長15%;規(guī)模以上

2、工業(yè)主營業(yè)務(wù)收入103億元,增長31%;工業(yè)增加值30.3億元,增長42%。解放思想,全面確立新的發(fā)展方向近年來,××縣的發(fā)展已經(jīng)步入了快車道,主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)增幅在××市排位靠前。但是,受國際金融危機(jī)影響,××縣同其他地方一樣,放慢了發(fā)展速度。然而,××縣人并沒有就此退縮。去年5月26日,××縣召開千人動(dòng)員大會(huì),明確了“提升‘三化’水平(工業(yè)化、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、城鎮(zhèn)化),融入中心城區(qū)”的發(fā)展方向,提出了用5年時(shí)間,決戰(zhàn)工業(yè)總產(chǎn)值300億元、城鎮(zhèn)人口30萬、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化產(chǎn)值100億元、三產(chǎn)產(chǎn)值200億元、財(cái)政收入15億元的總體思路。錢從哪里

3、來?項(xiàng)目怎么抓……一系列亟待解決的問題擺在了××縣人的眼前。去年8月,該縣組織了一場解放思想大討論,全縣上下掀起了一場“醒腦”風(fēng)暴,各級領(lǐng)導(dǎo)干部紛紛帶頭學(xué)習(xí),領(lǐng)題調(diào)研。一時(shí),機(jī)關(guān)里、會(huì)議中、講堂上、田埂旁,××縣人人爭說思想解放,個(gè)個(gè)深思科學(xué)發(fā)展。lOcALHoST“大發(fā)展需要思想大解放,只有永無止境的解放思想,我們的視野才會(huì)更加開闊,點(diǎn)子才會(huì)更加豐富,智慧才會(huì)更加燃燒,發(fā)展的動(dòng)力才會(huì)更加強(qiáng)勁,縣域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展也一定會(huì)迎來一片艷陽天。”××縣縣委主要領(lǐng)導(dǎo)如是說。突破瓶頸,促進(jìn)縣域經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展受京九鐵路和貢江的限制,××縣縣城成了一塊

4、彈丸之地,城鎮(zhèn)化水平的提升受到極大制約。為此,××縣人推行片區(qū)組團(tuán)式開發(fā),將城區(qū)規(guī)劃為六大片區(qū),變“1”為“6”,進(jìn)一步拉大了城市框架,城市控規(guī)一下由12平方公本文:文秘114***里擴(kuò)展到94平方公里??h城不僅要做大,更要做“活”。該縣啟動(dòng)了諸如投資達(dá)2500萬元的新天地娛樂中心等20個(gè)城市現(xiàn)代服務(wù)業(yè)重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目。如今,該縣城市污水處理廠、客家名人公園、文體中心、文昌閣等一批重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目先后竣工投入使用或開工建設(shè),城鄉(xiāng)處處充滿了活力。推進(jìn)“三化”進(jìn)程,破解融資“瓶頸”首當(dāng)其沖。××縣人頻出“組合拳”:組建城市投資公司、國有資產(chǎn)投

5、資公司以及城市六大片區(qū)開發(fā)公司,對有形和無形資源進(jìn)行市場化運(yùn)作,采取捆綁配套、bot融資等方式擴(kuò)寬融資渠道。如今,該縣已按照“誰投資、誰受益”原則,與12位客商簽訂標(biāo)準(zhǔn)廠房建設(shè)協(xié)議,撬動(dòng)資金4億元;巧做土地文章,讓地生“金”,共儲(chǔ)備國有土地797畝,利用儲(chǔ)備土地融資4億元;做“活”項(xiàng)目,激活銀行貸款……目前,縣政府直屬融資公司已融資5.3億元,全縣銀行金融貸款新增12億元,增長144.9%。為擺脫工業(yè)發(fā)展“先天不足”的制約,該縣還把優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),舞活工業(yè)“龍頭”視為重頭戲,不斷壯大鎢、稀土、食品、鋁四大產(chǎn)業(yè)集群的骨干企業(yè)規(guī)模,發(fā)揮

6、企業(yè)主體招商優(yōu)勢,聚集優(yōu)勢發(fā)展特色產(chǎn)業(yè),使產(chǎn)業(yè)鏈條延伸、集聚效應(yīng)增強(qiáng)。如今,該縣規(guī)模以上企業(yè)達(dá)49家,其中銷售收入超億元的企業(yè)達(dá)34家。優(yōu)化環(huán)境,營造干事創(chuàng)業(yè)濃厚氛圍“縣里沒有閑單位,單位上沒有閑人,個(gè)個(gè)圍繞‘三化’轉(zhuǎn),人人都為服務(wù)忙?!痹凇痢量h各個(gè)機(jī)關(guān)、部門采訪,記者看到的是機(jī)關(guān)人員小跑趕時(shí)間的工作作風(fēng),感受到的是“白加黑”、“5+2”的全天候服務(wù)效率。該縣按照“放水活魚”的思路打造最優(yōu)環(huán)境,全面推行“一線工作法”的嶄新工作機(jī)制,開創(chuàng)了一片干事創(chuàng)業(yè)的藍(lán)天。以往,該縣工商個(gè)體戶最怕的便是工商局的干部找上門,可如今卻是盼著工商干部的

7、到來。而這些變化都是從與民爭利轉(zhuǎn)為讓利于民帶來的效應(yīng)。數(shù)字也許是枯燥的,但總能帶給人興奮。去年,該縣引進(jìn)內(nèi)資項(xiàng)目118個(gè),其中投資千萬元以上項(xiàng)目20個(gè),完成年初目標(biāo)任務(wù)的102.58%,增長16.99%;利用外資實(shí)際進(jìn)資5334萬美元,增長12.2%;完成外貿(mào)出口6600萬美元,增長35%。

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