積極推進(jìn)三有一化建設(shè)

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1、積極推進(jìn)“三有”建設(shè)著力構(gòu)建區(qū)域化黨建工作新格局?????????????????????????????????????---扎魯特旗魯北街道黨工委???魯北街道轄區(qū)面積14平方公里，轄8個(gè)社區(qū)居委會(huì)，共有居民2.8萬(wàn)戶、7.6萬(wàn)口人。魯北街道黨工委設(shè)8個(gè)社區(qū)黨委，共有32個(gè)黨支部，黨員933名近年來(lái)，魯北街道始終堅(jiān)持“以人為本、服務(wù)居民”的工作理念，以社區(qū)黨的建設(shè)為核心，以“三有一化”建設(shè)為目標(biāo)，以創(chuàng)建“品牌”社區(qū)為載體，全面推進(jìn)和諧社區(qū)建設(shè)。先后獲得自治區(qū)“先進(jìn)基層黨組織”、全市“和諧社區(qū)”、“五個(gè)好”街道黨工委等

2、多項(xiàng)榮譽(yù)。我們的主要做法是:??一、建設(shè)高素質(zhì)社區(qū)干部隊(duì)伍，實(shí)現(xiàn)“有人管事”。幾年來(lái)，魯北街道以建設(shè)年輕化、知識(shí)化、專業(yè)化和服務(wù)型社區(qū)干部隊(duì)伍為目標(biāo)，堅(jiān)持多管齊下，不斷發(fā)展壯大社區(qū)工作力量，社區(qū)工作者由當(dāng)初的不足30人發(fā)展到現(xiàn)在的160余人。一是擇優(yōu)選拔。結(jié)合鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改革，采取從蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)中遴選、從機(jī)關(guān)中橫向交流和下派掛職等方式，選拔了一批文化素質(zhì)高、業(yè)務(wù)能力強(qiáng)、熱愛(ài)社區(qū)工作的人員到社區(qū)工作。二是公開(kāi)考錄。為優(yōu)化社區(qū)工作者的年齡、知識(shí)和專業(yè)結(jié)構(gòu)，2007年初，通過(guò)公開(kāi)考錄的方式，選拔了15名優(yōu)秀大專以上學(xué)歷的畢業(yè)生到社區(qū)工

3、作，并全部納入事業(yè)編制管理。三是統(tǒng)一聘用。為了從根本上解決人員短缺問(wèn)題，旗里統(tǒng)一公開(kāi)聘用了90名社區(qū)工作者，實(shí)行合同制管理，工資由旗財(cái)政統(tǒng)一支付。同時(shí)通過(guò)就業(yè)部門(mén)安置大學(xué)生民生志愿者到社區(qū)工作等，提高了社區(qū)工作者隊(duì)伍的素質(zhì)。四是注重培訓(xùn)。通過(guò)黨組織公推直選和居委會(huì)換屆選舉，配齊配強(qiáng)社區(qū)兩委班子，特別是選準(zhǔn)配強(qiáng)社區(qū)黨組織書(shū)記、專職黨務(wù)副書(shū)記，社區(qū)全部實(shí)現(xiàn)書(shū)記、主任“一肩挑”，兩委班子交叉任職達(dá)到80%。旗里每年都組織街道社區(qū)干部到先進(jìn)地區(qū)學(xué)習(xí)。前幾年來(lái)，先后到上海、長(zhǎng)春、大連、鄭州等地參觀考察。??二、健全社區(qū)經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制

4、，實(shí)現(xiàn)“有錢(qián)辦事”。2006年以來(lái)，為保障街道社區(qū)各項(xiàng)事業(yè)的健康發(fā)展，基本建立起財(cái)政預(yù)算為主的經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制。一是建立了“一主三元”的社區(qū)經(jīng)費(fèi)保障制度。“一主”，即：財(cái)政撥款為主體的經(jīng)費(fèi)預(yù)算機(jī)制。在每年的旗財(cái)政預(yù)算會(huì)議上，魯北街道和其它蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)一樣，統(tǒng)一被編入預(yù)算名冊(cè)，經(jīng)費(fèi)已由2006年的15萬(wàn)元增加到現(xiàn)在的105萬(wàn)元，每個(gè)社區(qū)的工作經(jīng)費(fèi)從2010年前的3萬(wàn)元提高到現(xiàn)在的6萬(wàn)元?！叭?，即：從2013年起為每個(gè)社區(qū)撥付10萬(wàn)元黨組織建設(shè)專項(xiàng)補(bǔ)助資金；旗委組織部每年從黨費(fèi)中拿出3-5萬(wàn)元支持社區(qū)建設(shè)；通過(guò)共駐共建等方式籌集

5、社區(qū)建設(shè)資金每年不少于50萬(wàn)元。二是全面提高社區(qū)干部的待遇。魯北街道在編干部實(shí)行的是事業(yè)單位檔案工資，共有70名，月平均工資3500元以上；聘用人員工資實(shí)行的是自然增長(zhǎng)機(jī)制，每?jī)赡暾{(diào)整一次，通過(guò)3次調(diào)整，已由原來(lái)的300元提高到現(xiàn)在的2600元；社區(qū)主任每人配備一臺(tái)摩托車，為所有社區(qū)干部配備電動(dòng)車，從而極大調(diào)動(dòng)和激發(fā)了社區(qū)干部的工作積極性。三是切實(shí)加大社區(qū)創(chuàng)新管理的投入。2010年，投入資金30萬(wàn)元，魯北街道和6個(gè)社區(qū)全部安裝了局域網(wǎng)信息查詢系統(tǒng)和社區(qū)服務(wù)網(wǎng)站，實(shí)現(xiàn)了民生服務(wù)信息化。今年投入資金200萬(wàn)元，為街道安裝了G

6、IS系統(tǒng)，打造“數(shù)字”街道，為和諧社區(qū)創(chuàng)建奠定了基礎(chǔ)。??三、強(qiáng)化社區(qū)陣地建設(shè)，實(shí)現(xiàn)“有場(chǎng)所議事”。魯北街道為全面加強(qiáng)“陣地”建設(shè)，采取三項(xiàng)措施加強(qiáng)“陣地”建設(shè)。一是現(xiàn)場(chǎng)辦公會(huì)“拍板”。旗委書(shū)記、旗長(zhǎng)先后組織召開(kāi)現(xiàn)場(chǎng)辦公會(huì)4次，專題研究解決社區(qū)“陣地”建設(shè)問(wèn)題，明確提出本著高起點(diǎn)、高標(biāo)準(zhǔn)、一步到位的原則，超前規(guī)劃和建設(shè)街道社區(qū)辦公和活動(dòng)場(chǎng)所，每次均形成會(huì)議紀(jì)要，責(zé)任分管領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)部門(mén)抓落實(shí)。二是多渠道建設(shè)“陣地”。采取國(guó)有資產(chǎn)劃撥、政府出資購(gòu)買(mǎi)、土地置換、劃撥等多種方式，解決了社區(qū)和街道辦事處的辦公場(chǎng)所。幾年來(lái)，累計(jì)投入

7、資金1000多萬(wàn)元，完成一個(gè)街道辦事處、5個(gè)社區(qū)辦公活動(dòng)場(chǎng)所的建設(shè)，建筑總面積達(dá)4500平方米，使社區(qū)場(chǎng)所面積平均達(dá)到了600平米以上。去年，根據(jù)《2013年通遼市城鎮(zhèn)幸福社區(qū)建設(shè)行動(dòng)計(jì)劃》，4個(gè)社區(qū)被列入全市70個(gè)幸福社區(qū)創(chuàng)建工作之中，其中:譽(yù)洲社區(qū)新建1處1200平米,學(xué)苑社區(qū)新建1處1280平米,玉龍社區(qū)購(gòu)置1處1750平米,東興社區(qū)改擴(kuò)建320平米，項(xiàng)目完成后，所有社區(qū)建筑面積全部達(dá)到800平米以上。三是高標(biāo)準(zhǔn)配套“硬件”。按照每個(gè)新建社區(qū)配套建設(shè)資金不少于50萬(wàn)元的標(biāo)準(zhǔn)安排財(cái)政資金，配齊了相關(guān)辦公設(shè)備和活動(dòng)器材

8、。各社區(qū)都設(shè)有“一站式”服務(wù)大廳、多功能活動(dòng)室、圖書(shū)閱覽室、愛(ài)心超市、日間照料中心、衛(wèi)生服務(wù)室、居民學(xué)校、警務(wù)室等。目前，各社區(qū)黨員活動(dòng)陣地均已達(dá)到“十有”標(biāo)準(zhǔn)，實(shí)現(xiàn)了“一個(gè)中心、兩個(gè)站”的建設(shè)目標(biāo)，為街道社區(qū)各項(xiàng)工作開(kāi)展打下了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。??四、整合資源，構(gòu)建區(qū)域化黨建工作新格局。一是實(shí)行縱向管理的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制。全面推