學(xué)校落實“三重一大”制度實施辦法

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1、##########落實“三重一大”制度實施辦法備注：##########代表學(xué)院校名。為認(rèn)真貫徹落實中共中央關(guān)于建立健全“三重一大”制度（即“重大事項決策、重要干部任免、重要項目安排、大額度資金的使用”，必須經(jīng)集體討論作出決定）和《河南省高等學(xué)校落實“三重一大”制度實施辦法》，進(jìn)一步健全領(lǐng)導(dǎo)班子科學(xué)民主決策機制，實現(xiàn)領(lǐng)導(dǎo)干部決策科學(xué)化、民主化和規(guī)范化，推動學(xué)院教育事業(yè)健康發(fā)展，結(jié)合我院實際，特制定本辦法。一、“三重一大”制度的內(nèi)涵“三重一大”制度是指學(xué)院的重大事項決策、重要干部任免、重要項目安排及大額度資金的

2、使用,必須經(jīng)集體討論做出決定的制度。“三重一大”制度是民主集中制的一項重要制度，是決策科學(xué)化、民主化的重要保證。實行“三重一大”制度，必須堅持集體領(lǐng)導(dǎo)、民主集中、個別醞釀、會議決定的原則。二、“三重一大”事項的主要內(nèi)容（一）重大決策凡涉及學(xué)院改革、發(fā)展和穩(wěn)定，關(guān)系教職工切身利益的重大問題，均屬于重大決策的范圍。主要內(nèi)容包括：-8-1.黨和國家的路線、方針、政策，上級有關(guān)會議和文件精神的貫徹落實；2.辦學(xué)指導(dǎo)思想、總體思路、發(fā)展戰(zhàn)略、發(fā)展規(guī)劃的制定和調(diào)整；3.涉及學(xué)院全局的重大改革方案和改革措施的制訂；4.學(xué)院年

3、度黨政工作計劃和總結(jié)的審定；5.學(xué)院年度經(jīng)費預(yù)算和決算方案的審定；6.學(xué)院專業(yè)設(shè)置和調(diào)整，教育教學(xué)改革方案的審定；7.學(xué)院辦學(xué)規(guī)模、年度招生計劃以及相關(guān)政策的制定和調(diào)整；8.學(xué)生工作中重大問題的處理和相關(guān)政策的制定；9.全院性規(guī)章的制訂、修改和廢止；10.學(xué)院內(nèi)部組織機構(gòu)的設(shè)置和調(diào)整及人員編制；11.學(xué)院人事分配制度改革、職稱評定政策、住房、醫(yī)療等涉及教職工切身利益的重大事項的政策制定與調(diào)整；12.學(xué)院作出的重要獎懲事項，推選市、省（部）級以上等榮譽稱號的授予及獎勵事宜；13.重大人身傷亡、責(zé)任事故、突發(fā)事件、

4、法律糾紛的處理；14.國內(nèi)外重要合作和交流事項；15.基礎(chǔ)設(shè)施等辦學(xué)資源的配置和重大調(diào)整；16.學(xué)院黨的建設(shè)和思想政治工作中的重大問題；17.紀(jì)委提交審議的重大問題，重大案件涉及黨紀(jì)政紀(jì)的處理；-8-18.黨政領(lǐng)導(dǎo)班子認(rèn)為應(yīng)當(dāng)集體研究決定的其他重要決策問題。（二）重要干部任免1.副科級以上干部的選拔任用；2.院級及以上后備干部的推薦；3.向上級和其他單位推薦的干部人選；4.各級人大代表、政協(xié)委員候選人的推薦；5.院內(nèi)副科級以上干部的任免；6.涉及學(xué)院整體工作的學(xué)術(shù)委員會、教學(xué)工作等委員會負(fù)責(zé)人和成員的審定；7.

5、其他應(yīng)當(dāng)學(xué)院集體討論決定的重要干部。（三）重要項目安排1.學(xué)院重大基本建設(shè)項目、重大修繕工程項目和校園建設(shè)項目、大宗物資和設(shè)備采購；2.國內(nèi)外合資、合作重大項目（含合作辦學(xué)項目）及對外投資項目；3.不動產(chǎn)購置、置換，學(xué)院土地、房屋以及大宗設(shè)備器材等資產(chǎn)的出租和轉(zhuǎn)讓及無形資產(chǎn)的授權(quán)使用等項目；4.學(xué)院大型慶典等重要活動事項；5.其它需要學(xué)院集體討論決定的重要事項。（四）大額度資金使用1.用于學(xué)院建設(shè)的大額投資、融資項目；-8-2.學(xué)院年度資金計劃和貸款及還貸計劃的審定；3.受贈的大額資金及物件的使用方案；4.學(xué)院

6、對外重大合同的審批、簽訂；5.其它需要學(xué)院集體討論決定的大額度資金的使用。三、集體決策機制和程序（一）集體決策機制和分工依照《中華人民共和國高等教育法》及《河南省高等學(xué)校堅持和完善黨委領(lǐng)導(dǎo)下的校長負(fù)責(zé)制暫行規(guī)定》（豫組〔2006〕9號），##########實行黨委領(lǐng)導(dǎo)下的院長負(fù)責(zé)制。黨委會統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)學(xué)院工作，支持院長獨立負(fù)責(zé)地行使職權(quán)，討論決定事關(guān)學(xué)院全局的重大問題和黨務(wù)工作。院長全面負(fù)責(zé)教學(xué)、科學(xué)研究和其他行政管理工作，有關(guān)重大問題，通過院長辦公會行使決策權(quán)。黨委會、院長辦公會議事范圍和規(guī)則，按照《#####

7、#####黨委會會議制度》、《##########院長辦公會會議制度》執(zhí)行。（二）民主決策程序凡屬“三重一大”事項，在提交黨委會和院長辦公會決策之前，要經(jīng)過必要的民主程序進(jìn)行論證。依照《高等學(xué)校教職工代表大會暫行條例》及學(xué)院的有關(guān)規(guī)定，應(yīng)交教代會討論通過的重要事項，在黨委會和院長辦公會決策之前要提交教代會審議通過或?qū)徸h決定。依照《中華人民共和國高等教育法》的有關(guān)規(guī)定，應(yīng)由學(xué)術(shù)委員會審議的重大學(xué)術(shù)事項，在院-8-長辦公會決策之前要提交學(xué)術(shù)委員會審議。副科級以上干部任免，黨委會決策之前要嚴(yán)格按照中央《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選

8、拔任用工作條例》及學(xué)院制訂的實施意見確定的程序執(zhí)行。其他“三重一大”事項，在決策之前，要依照法律、法規(guī)和學(xué)院規(guī)章規(guī)定的程序，廣泛調(diào)查研究，充分聽取群眾和專家意見，深入進(jìn)行論證和協(xié)調(diào)，提交論證報告或立項報告。四、集體決策議事規(guī)則（一）認(rèn)真貫徹民主集中制原則，充分聽取與會人員意見，確保決策的民主化、科學(xué)化、制度化。（二）凡需黨委會或院長辦公會議決定的事項，任何人不得以任何其它形式替代。（三