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《創(chuàng)新領(lǐng)導(dǎo)思維轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式》由會員上傳分享,免費(fèi)在線閱讀,更多相關(guān)內(nèi)容在工程資料-天天文庫。
1、創(chuàng)新領(lǐng)導(dǎo)思維轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式 摘要:綏化市是黑龍江省農(nóng)業(yè)大市,經(jīng)濟(jì)發(fā)展曾一度陷入窘境。綏化市新一屆領(lǐng)導(dǎo)班子敢于創(chuàng)新思維,以工業(yè)化思維謀劃農(nóng)業(yè)發(fā)展,依靠農(nóng)業(yè)資源,發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品精深加工業(yè),促進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展,轉(zhuǎn)變了傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)的發(fā)展方式。綏化市農(nóng)業(yè)取得的發(fā)展,是現(xiàn)代農(nóng)業(yè)制度創(chuàng)新的成果,也為現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的實踐探索和理論研究提供了一份可貴的資料?! £P(guān)鍵詞:創(chuàng)新思維;農(nóng)業(yè)發(fā)展方式;工業(yè)化思維;農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化 綏化市是農(nóng)業(yè)大市,全國重要的大型商品糧基地、國家級草食畜牧業(yè)養(yǎng)殖基地和農(nóng)副產(chǎn)品出口創(chuàng)匯基地,農(nóng)業(yè)人口占全市人口的70%以上。過去,綏化曾
2、陷入經(jīng)濟(jì)發(fā)展的窘境:兩個國家級貧困縣,四個全省貧弱縣,財政困難、老百姓收入低。綏化市新一任領(lǐng)導(dǎo)班子敢于創(chuàng)新思維,立足市情,大力推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化,使經(jīng)濟(jì)取得了突飛猛進(jìn)的發(fā)展?! ∫弧?chuàng)新領(lǐng)導(dǎo)思維,拓寬農(nóng)業(yè)發(fā)展思路 農(nóng)業(yè)發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變與當(dāng)?shù)仡I(lǐng)導(dǎo)謀劃農(nóng)業(yè)的思維方式有著必然的關(guān)系。綏化市委領(lǐng)導(dǎo)敢于打破傳統(tǒng)的從農(nóng)業(yè)出發(fā)思考農(nóng)業(yè)的思維定勢,提出了“從農(nóng)業(yè)起跳,把農(nóng)業(yè)和工業(yè)統(tǒng)籌發(fā)展,用工業(yè)化理念規(guī)范農(nóng)業(yè)、用市場化思維發(fā)展農(nóng)村,用城鎮(zhèn)化手段轉(zhuǎn)移農(nóng)民,用外向化模式打造新的工業(yè)格局”的發(fā)展方略?! 〖Z食、畜牧、農(nóng)產(chǎn)品加工是綏化市的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。綏化
3、市圍繞農(nóng)業(yè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和特色產(chǎn)業(yè),發(fā)展綠色、特色、有機(jī)、無公害農(nóng)產(chǎn)品,打響“寒地黑土”這個大品牌。提高規(guī)模化生產(chǎn)能力和水平,提升農(nóng)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)化水平。2008年全市高產(chǎn)高效水稻、玉米面積比上年增加294萬畝,優(yōu)質(zhì)糧、特色經(jīng)濟(jì)作物分別發(fā)展到2100萬畝、252萬畝,畜牧標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)小區(qū)、專業(yè)養(yǎng)殖大戶各發(fā)展到197個、70394戶,奶牛、肉牛、羊、生豬和家禽存欄量分別達(dá)到29.6萬頭、103萬頭、172.7萬只、3756.7萬只、300萬頭。同時,無公害水產(chǎn)品認(rèn)證、健康安全養(yǎng)殖面積分別達(dá)到80萬畝和67萬畝,綠色食品種植面積突破1000萬畝。無公
4、害食品面積實現(xiàn)全覆蓋,全市共轉(zhuǎn)移勞動力82.6萬人,完成引導(dǎo)性培訓(xùn)7萬人,技能性培訓(xùn)2.6萬人。增強(qiáng)科技在農(nóng)業(yè)發(fā)展中的作用。使綏化市農(nóng)業(yè)走出了一條成功的發(fā)展之路?! 《⒁怨I(yè)化思維謀劃農(nóng)業(yè),促進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展 綏化市各級領(lǐng)導(dǎo)以工業(yè)化思維創(chuàng)新農(nóng)業(yè)經(jīng)營體制及增長方式,培育了一批“龍頭企業(yè)”,鼓勵農(nóng)民組織多種形式的經(jīng)濟(jì)聯(lián)合體,使農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化體系得到了進(jìn)一步完善?! 。ㄒ唬┡嘤蛪汛簖堫^企業(yè) 綏化市委各級領(lǐng)導(dǎo)審時度勢,確立了以項目建設(shè)為核心的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營方略。在依托農(nóng)業(yè)資源優(yōu)勢實現(xiàn)經(jīng)濟(jì)跨越發(fā)展的新思路下,出現(xiàn)了一批農(nóng)產(chǎn)品加工的
5、大龍頭——青岡龍鳳、肇東中糧酒精、成福食品,明水格林淀粉,望奎北大荒肉業(yè)、安達(dá)龍鵝加工、蘭西亞麻城……僅3年時間,全市就引進(jìn)新建各級農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)348戶;帶動全市800萬畝耕地、38.4萬戶農(nóng)民直接參與農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營。通過改擴(kuò)新建龍頭企業(yè),到2008年全市各級農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭組織已發(fā)展到了378家。其中,國家級龍頭企業(yè)4家,省級龍頭企業(yè)31家,數(shù)量均位居全省前列。形成了“企業(yè)+協(xié)會(合作社、經(jīng)紀(jì)人)+基地+農(nóng)戶”的經(jīng)營模式?! ≡诠I(yè)帶動下,種植和養(yǎng)殖業(yè)則成了工業(yè)生產(chǎn)的第一車間。通過龍頭企業(yè)對糧食精深加工,提高農(nóng)產(chǎn)品的附加值,綏
6、化市域經(jīng)濟(jì)得到快速發(fā)展。2005年,僅規(guī)模以上工業(yè)就實現(xiàn)利稅12.7億元。目前,該市農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)產(chǎn)值已占到工業(yè)經(jīng)濟(jì)總量的49.7%。2007年,招商引資實際到位資金46.6億元,招商引資特別是引進(jìn)國內(nèi)知名企業(yè)集團(tuán)進(jìn)駐綏化,重新構(gòu)筑了以食品為主導(dǎo),以醫(yī)藥、化工、紡織、機(jī)械為支撐的“1+4”現(xiàn)代工業(yè)體系。加工業(yè)的振興不僅破解了農(nóng)業(yè)難題,也使一直困擾農(nóng)民的賣糧難問題得到了解決。2007年,農(nóng)民人均收入達(dá)到3181元,是2000年的1.6倍?! 。ǘ┘訌?qiáng)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地建設(shè) 綏化市把農(nóng)業(yè)基地建設(shè)視為工業(yè)化鏈條上的“節(jié)點(diǎn)”,視為工業(yè)生產(chǎn)的一
7、個車間,按企業(yè)和市場需求去生產(chǎn)優(yōu)質(zhì)糧食和畜禽產(chǎn)品,提高農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的運(yùn)行質(zhì)量。 綏化市處于寒地黑土的核心區(qū),擁有“中國奶牛之鄉(xiāng)”、“中國優(yōu)質(zhì)大豆之鄉(xiāng)”、“中國綠色水稻之鄉(xiāng)”等稱號。2007年,綏化市按工業(yè)加工需求規(guī)劃整合了水稻、大豆、玉米等等10大優(yōu)質(zhì)原料基地,提高了基地專業(yè)化經(jīng)營水平。全市各級農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭組織與基地簽訂的訂單面積達(dá)到836萬畝,帶動畜牧業(yè)生產(chǎn)基地生產(chǎn)奶牛、肉牛、生豬、禽類等6788萬頭(只),全市直接參與農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營的農(nóng)戶達(dá)到了65.5萬戶?! 。ㄈ┨岣咿r(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)水平 綏化市大力推進(jìn)農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)。堅持以
8、種植業(yè)和養(yǎng)殖業(yè)為主體,突出發(fā)展“寒地黑土”特色農(nóng)業(yè),全力促進(jìn)農(nóng)民增收、農(nóng)業(yè)增效。2006年底,綏化市寒地黑土綠色物產(chǎn)協(xié)會參照國家綠色食品標(biāo)準(zhǔn)以及歐盟的標(biāo)準(zhǔn),制定了42種主要寒地黑土綠色物產(chǎn)的標(biāo)準(zhǔn)。2007年,在全市培養(yǎng)1.6萬戶農(nóng)業(yè)標(biāo)