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《創(chuàng)新領(lǐng)導(dǎo)思維轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式》由會員上傳分享，免費在線閱讀，更多相關(guān)內(nèi)容在工程資料-天天文庫。
1、創(chuàng)新領(lǐng)導(dǎo)思維轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式 摘要：綏化市是黑龍江省農(nóng)業(yè)大市，經(jīng)濟(jì)發(fā)展曾一度陷入窘境。綏化市新一屆領(lǐng)導(dǎo)班子敢于創(chuàng)新思維，以工業(yè)化思維謀劃農(nóng)業(yè)發(fā)展，依靠農(nóng)業(yè)資源，發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品精深加工業(yè)，促進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展，轉(zhuǎn)變了傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)的發(fā)展方式。綏化市農(nóng)業(yè)取得的發(fā)展，是現(xiàn)代農(nóng)業(yè)制度創(chuàng)新的成果，也為現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的實踐探索和理論研究提供了一份可貴的資料?！ ￡P(guān)鍵詞：創(chuàng)新思維；農(nóng)業(yè)發(fā)展方式；工業(yè)化思維；農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化 綏化市是農(nóng)業(yè)大市，全國重要的大型商品糧基地、國家級草食畜牧業(yè)養(yǎng)殖基地和農(nóng)副產(chǎn)品出口創(chuàng)匯基地，農(nóng)業(yè)人口占全市人口的70%以上。過去，綏化曾
2、陷入經(jīng)濟(jì)發(fā)展的窘境：兩個國家級貧困縣，四個全省貧弱縣，財政困難、老百姓收入低。綏化市新一任領(lǐng)導(dǎo)班子敢于創(chuàng)新思維，立足市情，大力推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化，使經(jīng)濟(jì)取得了突飛猛進(jìn)的發(fā)展。 一、創(chuàng)新領(lǐng)導(dǎo)思維，拓寬農(nóng)業(yè)發(fā)展思路 農(nóng)業(yè)發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變與當(dāng)?shù)仡I(lǐng)導(dǎo)謀劃農(nóng)業(yè)的思維方式有著必然的關(guān)系。綏化市委領(lǐng)導(dǎo)敢于打破傳統(tǒng)的從農(nóng)業(yè)出發(fā)思考農(nóng)業(yè)的思維定勢，提出了“從農(nóng)業(yè)起跳，把農(nóng)業(yè)和工業(yè)統(tǒng)籌發(fā)展，用工業(yè)化理念規(guī)范農(nóng)業(yè)、用市場化思維發(fā)展農(nóng)村，用城鎮(zhèn)化手段轉(zhuǎn)移農(nóng)民，用外向化模式打造新的工業(yè)格局”的發(fā)展方略?！ 〖Z食、畜牧、農(nóng)產(chǎn)品加工是綏化市的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。綏化
3、市圍繞農(nóng)業(yè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和特色產(chǎn)業(yè)，發(fā)展綠色、特色、有機(jī)、無公害農(nóng)產(chǎn)品，打響“寒地黑土”這個大品牌。提高規(guī)?；a(chǎn)能力和水平，提升農(nóng)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)化水平。2008年全市高產(chǎn)高效水稻、玉米面積比上年增加294萬畝，優(yōu)質(zhì)糧、特色經(jīng)濟(jì)作物分別發(fā)展到2100萬畝、252萬畝，畜牧標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)小區(qū)、專業(yè)養(yǎng)殖大戶各發(fā)展到197個、70394戶，奶牛、肉牛、羊、生豬和家禽存欄量分別達(dá)到29.6萬頭、103萬頭、172.7萬只、3756.7萬只、300萬頭。同時，無公害水產(chǎn)品認(rèn)證、健康安全養(yǎng)殖面積分別達(dá)到80萬畝和67萬畝，綠色食品種植面積突破1000萬畝。無公
4、害食品面積實現(xiàn)全覆蓋，全市共轉(zhuǎn)移勞動力82.6萬人，完成引導(dǎo)性培訓(xùn)7萬人，技能性培訓(xùn)2.6萬人。增強(qiáng)科技在農(nóng)業(yè)發(fā)展中的作用。使綏化市農(nóng)業(yè)走出了一條成功的發(fā)展之路。 二、以工業(yè)化思維謀劃農(nóng)業(yè)，促進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展 綏化市各級領(lǐng)導(dǎo)以工業(yè)化思維創(chuàng)新農(nóng)業(yè)經(jīng)營體制及增長方式，培育了一批“龍頭企業(yè)”，鼓勵農(nóng)民組織多種形式的經(jīng)濟(jì)聯(lián)合體，使農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化體系得到了進(jìn)一步完善?！ 。ㄒ唬┡嘤蛪汛簖堫^企業(yè) 綏化市委各級領(lǐng)導(dǎo)審時度勢，確立了以項目建設(shè)為核心的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營方略。在依托農(nóng)業(yè)資源優(yōu)勢實現(xiàn)經(jīng)濟(jì)跨越發(fā)展的新思路下，出現(xiàn)了一批農(nóng)產(chǎn)品加工的
5、大龍頭——青岡龍鳳、肇東中糧酒精、成福食品，明水格林淀粉，望奎北大荒肉業(yè)、安達(dá)龍鵝加工、蘭西亞麻城……僅3年時間，全市就引進(jìn)新建各級農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)348戶；帶動全市800萬畝耕地、38.4萬戶農(nóng)民直接參與農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營。通過改擴(kuò)新建龍頭企業(yè)，到2008年全市各級農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭組織已發(fā)展到了378家。其中，國家級龍頭企業(yè)4家，省級龍頭企業(yè)31家，數(shù)量均位居全省前列。形成了“企業(yè)+協(xié)會（合作社、經(jīng)紀(jì)人）+基地+農(nóng)戶”的經(jīng)營模式。 在工業(yè)帶動下，種植和養(yǎng)殖業(yè)則成了工業(yè)生產(chǎn)的第一車間。通過龍頭企業(yè)對糧食精深加工，提高農(nóng)產(chǎn)品的附加值，綏
6、化市域經(jīng)濟(jì)得到快速發(fā)展。2005年，僅規(guī)模以上工業(yè)就實現(xiàn)利稅12.7億元。目前，該市農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)產(chǎn)值已占到工業(yè)經(jīng)濟(jì)總量的49.7％。2007年，招商引資實際到位資金46.6億元，招商引資特別是引進(jìn)國內(nèi)知名企業(yè)集團(tuán)進(jìn)駐綏化，重新構(gòu)筑了以食品為主導(dǎo)，以醫(yī)藥、化工、紡織、機(jī)械為支撐的“1+4”現(xiàn)代工業(yè)體系。加工業(yè)的振興不僅破解了農(nóng)業(yè)難題，也使一直困擾農(nóng)民的賣糧難問題得到了解決。2007年，農(nóng)民人均收入達(dá)到3181元，是2000年的1.6倍?！ 。ǘ┘訌?qiáng)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地建設(shè) 綏化市把農(nóng)業(yè)基地建設(shè)視為工業(yè)化鏈條上的“節(jié)點”，視為工業(yè)生產(chǎn)的一
7、個車間，按企業(yè)和市場需求去生產(chǎn)優(yōu)質(zhì)糧食和畜禽產(chǎn)品，提高農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的運行質(zhì)量?！ 〗椈刑幱诤睾谕恋暮诵膮^(qū)，擁有“中國奶牛之鄉(xiāng)”、“中國優(yōu)質(zhì)大豆之鄉(xiāng)”、“中國綠色水稻之鄉(xiāng)”等稱號。2007年，綏化市按工業(yè)加工需求規(guī)劃整合了水稻、大豆、玉米等等10大優(yōu)質(zhì)原料基地，提高了基地專業(yè)化經(jīng)營水平。全市各級農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭組織與基地簽訂的訂單面積達(dá)到836萬畝，帶動畜牧業(yè)生產(chǎn)基地生產(chǎn)奶牛、肉牛、生豬、禽類等6788萬頭(只)，全市直接參與農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營的農(nóng)戶達(dá)到了65.5萬戶?！ 。ㄈ┨岣咿r(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)水平 綏化市大力推進(jìn)農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)。堅持以
8、種植業(yè)和養(yǎng)殖業(yè)為主體，突出發(fā)展“寒地黑土”特色農(nóng)業(yè)，全力促進(jìn)農(nóng)民增收、農(nóng)業(yè)增效。2006年底，綏化市寒地黑土綠色物產(chǎn)協(xié)會參照國家綠色食品標(biāo)準(zhǔn)以及歐盟的標(biāo)準(zhǔn)，制定了42種主要寒地黑土綠色物產(chǎn)的標(biāo)準(zhǔn)。2007年，在全市培養(yǎng)1.6萬戶農(nóng)業(yè)標(biāo)
