伊拉克戰(zhàn)爭的嚴重后果和啟示.doc

《伊拉克戰(zhàn)爭的嚴重后果和啟示.doc》由會員上傳分享，免費在線閱讀，更多相關內容在學術論文-天天文庫。

1、當前庫：人大2004年政治類專題(MK)?控制面板6?關　閉上一篇下一篇頂　部底　部打　印下　載定　制伊拉克戰(zhàn)爭的嚴重后果和啟示【原文出處】國際問題研究【原刊地名】京【原刊期號】200405【原刊頁號】11～16，10【分類號】D7【分類名】國際政治【復印期號】200412【作者】安惠侯【作者簡介】中國國際問題研究所特約研究員?！緝热萏嵋恳晾藨?zhàn)爭基本結束15個月了，但伊拉克局勢仍動蕩不已。這場戰(zhàn)爭給伊拉克人民帶來了深重災難，也使美國泥足深陷，難以自拔。在情非得已的形勢下，美轉求聯合國，通過了有關伊問題的1564號決議，并

2、向伊臨時政府移交權力。由于美仍對伊實行軍事占領和主導伊重建，伊拉克問題的性質并無根本改變，局勢仍然嚴峻。從總體和長遠看，美國贏得了戰(zhàn)爭，輸掉了道義，失可能大于得?！菊}】綜合論壇【關鍵詞】伊拉克戰(zhàn)爭/嚴重后果/權力移交/軍事占領????　　　　一????2003年5月1日，布什總統躊躇滿志地宣布，伊拉克境內的主要戰(zhàn)事結束，并為這次戰(zhàn)爭的圓滿結束感到自豪。近15個月過去了，伊拉克局勢動蕩不已，與布什所期待的結果大相徑庭，使美國及其盟友深感沮喪和無奈。????(一)安全形勢惡化????美英聯軍占領伊拉克后，伊反美武裝對駐伊聯軍

3、的襲擊從未停止過。2003年11月份曾出現高潮，79名美軍被擊斃，創(chuàng)美軍在伊一個月內死亡人數的最高記錄。今年4月再現高潮，一個月內美軍竟被擊斃120余人，又創(chuàng)新高?，F在伊反對美國占領的武裝斗爭仍方興未艾，并呈現出一些新的特點：1.與過去分散、零星和隱蔽的襲擊不同，出現了具有一定規(guī)模的公開武裝對抗，伊反美武裝曾占據費盧杰、納杰夫等城鎮(zhèn)，形成與美軍對峙的局面。2.過去襲擊主要發(fā)生在“遜尼派三角地帶”，此次薩德爾領導的什葉派邁赫迪軍也與美軍發(fā)生激戰(zhàn)，并首次出現伊遜尼派穆斯林與什葉派穆斯林相互聲援共同抗美的景象。3.反美武裝首次公開

4、提出政治口號和要求：薩德爾要求美軍撤離伊城鎮(zhèn)，并釋放關押的萬名伊拉克人；什葉派穆斯林還打出“不要薩達姆，不要外國占領，只要伊斯蘭教”的標語。4.反美武裝開始劫持外國人質。????6月份，隨著美向伊移交權力期限臨近，反美暴力活動又出現高潮。尤其是24日這天，在11個城鎮(zhèn)幾乎同時發(fā)生暴力襲擊，造成100多人死亡，300余人受傷，其中包括14名美軍。襲擊的烈度是空前的，反美武裝協調配合能力也令人矚目。襲擊在針對美軍的同時，著重打擊伊警察局、征兵站、伊政府要員所領導的政黨辦事處等目標。與此同時，殺害外國人質事件也接連發(fā)生。新任駐伊美

5、軍司令凱西上將驚呼，伊反美武裝的襲擊能力超出了他的估計。????從目前情況分析，占人口60%的伊拉克什葉派穆斯林多數仍處在穩(wěn)健派領袖西斯塔尼的影響之下。他們不接受外國軍隊的占領，要求盡早恢復主權和獨立，但避免與美軍正面碰撞，特別是武裝沖突。北部的庫爾德人占伊人口20%，一直與美國合作。襲擊美軍的反美武裝力量主要源自遜尼派穆斯林和一小部分什葉派穆斯林。其現狀是：人數不斷壯大，派別林立，背景復雜，對占領軍的襲擊時起時伏，總體上呈發(fā)展、擴大之勢，但尚不足以操控伊拉克整個局勢，或迫使美軍立即退出伊拉克。就美英聯軍而言，也難以消滅這些

6、受到民眾同情，支持和掩護的反美武裝勢力。鼓吹“文明沖突論”的美國學者亨廷頓認為：美軍可以輕易打敗薩達姆政權及其軍隊，但永遠無法戰(zhàn)勝伊拉克人民。????(二)政治重建困難重重????美英聯軍占領巴格達后，伊拉克原有政府、軍隊、警察等權力機構或自行潰散，或被美軍遣散，伊拉克一度陷入無政府狀態(tài)。2003年7月19日，美軍按伊拉克各教派和民族所占人口比例，指定25人組成伊拉克臨時管理委員會。美國占領當局仍大權獨攬，臨管會既無威信也無實權。2003年11月11日，布什召開緊急會議，決定加快向伊拉克人交權進程：2004年5月組成過渡性全

7、國代表大會；6月由該代表大會選舉產生臨時過渡政府；美占領當局在6月30日前向該政府移交權力；2005年3月15日前選舉產生制憲委員會，制定憲法并付諸伊全民公決；12月31日前根據新憲法選舉產生伊新政府。權力移交后，美軍仍駐扎伊拉克，“在維護安全方面繼續(xù)發(fā)揮作用”。????什葉派領袖西斯塔尼要求及時舉行全民直選，并由此而產生的政府接受美占領當局移交的權力。他想依仗什葉派占伊人口多數的優(yōu)勢，通過直選取得對新政府的控制權。美國重視爭取伊什葉派穆斯林的合作，但不愿讓其在今后政府中擁有過大權力，以致影響美對新政府的掌控，故而明確表示在

8、伊舉行直選的條件尚不具備。雙方僵持不下，美國轉而求助于聯合國。安南秘書長派其特使卜拉希米于2004年2月赴伊調解。卜拉希米與伊各派磋商后宣稱：直選需時間準備，最早也只能在2005年1月份舉行?！爸边x危機”因而得以緩解。3月8日，臨管會全體成員簽署伊臨時憲法。該憲法規(guī)定在伊實行聯邦制，北方庫