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1、學(xué)術(shù)短論ISSN15601544第五十七期2004.12.15. 印刷品南華大學(xué)教育社會(huì)學(xué)所（嘉義縣大林鎮(zhèn)中坑里32號(hào)） 寄編者語……………………………………………………………………………02學(xué)術(shù)短論流浪教師論述的形成與發(fā)展(徐聖堯)……………………………………03-08承認(rèn)、分配與權(quán)利的正義-一個(gè)多元文化的取經(jīng)(周平)………………09-18臺(tái)灣資優(yōu)教育現(xiàn)況檢討(林淑愉)………………………………………19-29臺(tái)灣教育社會(huì)學(xué)年會(huì)及教育社會(huì)學(xué)論壇徵稿啟事………………………………………30發(fā)行人：陳淼勝電話：(05)2721001ext2311總編輯：
2、蘇峰山傳真：(05)2427150編輯：黃千芳.顏均庭.陳姿潔.李雅文E-mail：edusoc@mail.nhu.edu.tw30學(xué)術(shù)短論編者語開放師資培育多年後，社會(huì)開始出現(xiàn)一種新名詞，或是說一種新社會(huì)類屬，名之為「流浪教師」?？墒鞘颤N是流浪教師？怎麼會(huì)有四處流浪的教師？哪些人是流浪教師？他們除了流浪外，還會(huì)做些什麼事？這個(gè)名詞反映了怎樣的社會(huì)真實(shí)抑或想像呢？或許所謂流浪教師的問題是值得好好探究，而我們應(yīng)該先反省，為何會(huì)有一個(gè)關(guān)於流浪教師的論述，因?yàn)檎撌鰳?gòu)成了實(shí)在，而那是怎樣的實(shí)在，這是聖堯的文章所要探討的問題。紛擾的臺(tái)灣，人們關(guān)心正義的追求嗎
3、？抑或正義將消失於浮面的政治鬪爭之中？如果多元文化與社會(huì)是我們現(xiàn)實(shí)的處境，那我們?nèi)绾巫非蠖嘣幕戮獾恼x呢？周平的文章，希望能從承認(rèn)、分配與權(quán)力三個(gè)面向，來思索多元文化社會(huì)中，正義追求的可能性。近年來，臺(tái)灣的資優(yōu)教育極速成長，從民國八十八年以後，至民國九十三年，五年之間，全國從九百二十五個(gè)資優(yōu)班增加到一千六百七十二個(gè)資優(yōu)班。難道是我們的基因改造成功，抑或普遍營養(yǎng)增加，我們的下一代一下子好多人變聰明，而這些聰明的學(xué)生不只會(huì)畫畫、會(huì)彈琴、還很會(huì)考試，大多能考上第一志願(yuàn)。我們該高興，或者該思考，這是怎樣的「反?！宫F(xiàn)象？所謂「資優(yōu)」在當(dāng)前教育體制中，是
4、否只是「變相」的能力分班罷了？而資優(yōu)學(xué)生也總是有著「資優(yōu)」家長（有權(quán)、勢、錢、地位……）？這樣的資優(yōu)教育到底有何意義呢？淑瑜提出這樣的問題，希望能做出進(jìn)一步的研究與反省。南華大學(xué)教社所蘇峰山30學(xué)術(shù)短論流浪教師論述的形成與發(fā)展徐聖堯南華大學(xué)社會(huì)學(xué)研究所研究生「流浪教師」，這個(gè)我們常能在報(bào)章媒體上看到的名詞，所指的是那些四處尋覓教職的合格教師。為什麼會(huì)有流浪教師的產(chǎn)生，這導(dǎo)因於我國師資培育制度的改變。在師資培育法通過前，我國中小學(xué)師資的來源主要為師範(fàn)體系以及政治大學(xué)教育系；直至教育改革浪潮興起，許多人在教育自由化、市場化的口號(hào)引導(dǎo)之下，開始倡議師資培
5、育多元化。民國83年師資培育法的通過，使得一般大學(xué)也能透過設(shè)置教育學(xué)程成為師資培育機(jī)構(gòu)，師資培育多元化打破了以往師範(fàn)體系壟斷統(tǒng)一分發(fā)的局面，讓各級學(xué)校能從中選擇較優(yōu)秀老師聘任。這項(xiàng)政策的推行使得師資供給的人數(shù)不斷增長，而許多屆齡退休的教師卻受限於政府的財(cái)政問題不能離職，更使得教師更替受到阻礙，因此乃有所謂「流浪教師」的問題。但弔詭的是師資培育多元化就是要提供大量的儲(chǔ)備教師供市場選擇，因此在師資培育法實(shí)施；師資供過於求的現(xiàn)象是可預(yù)期的。只是這必須取決於一個(gè)前提，就是要有人去選修教育學(xué)程，倘若選修學(xué)程的人數(shù)不多，師資供過於求的情況也不會(huì)產(chǎn)生；但很明顯地
6、，在師資培育制度改變後，有相當(dāng)多學(xué)子前仆後繼投身於教育行列中。何以大家都嚮往從事教職，社會(huì)上對於教師似乎存有某種職業(yè)期待，而這種觀念是不是在某種程度上造成了「流浪教師」的問題。若以論述分析的方式來看，流浪教師作為一種社會(huì)論述，它是何時(shí)形成的，它真的是個(gè)問題嗎？本文嘗試尋找出大家對「教師行業(yè)」期待觀念的形成，並透過平面媒體對「流浪教師」的報(bào)導(dǎo)，整理出「流浪教師」這個(gè)論述發(fā)生的過程。教師做為一種職業(yè)，大家對其不外乎有兩個(gè)印象，社會(huì)聲望高及福利待遇佳。根據(jù)我國教師聲望及專業(yè)形象之調(diào)查，我國教師職業(yè)聲望頗高，約20年來並無改變在我國傳統(tǒng)社會(huì)中，教師向來備受
7、尊崇，反映一般人尊師重道的價(jià)值觀念及社會(huì)傳統(tǒng)，因此在社會(huì)快速變遷過程中，教師的職業(yè)聲望依然很高（林清江，1992）。除此之外，相較於其他行業(yè)，教師除了有寒、暑假外，更享有優(yōu)厚的退休金及不易被解聘的特質(zhì)，故有所謂「鐵飯碗」這其實(shí)跟早期師資培育政策有關(guān)，彼時(shí)師範(fàn)學(xué)校實(shí)行公費(fèi)生制度，公費(fèi)待遇的發(fā)放標(biāo)準(zhǔn)則是依據(jù)1946年時(shí)訂定的「臺(tái)灣省師範(fàn)生公費(fèi)待遇辦法」而來，然而從1946年1月公費(fèi)辦法實(shí)施，到1949年6月臺(tái)灣改革幣制這段期間，因?yàn)槲飪r(jià)波動(dòng)，師範(fàn)生公費(fèi)待遇進(jìn)行了多次的變動(dòng)；因此教育廳從1948年8月擬定辦法呈省政府核準(zhǔn)，於是師範(fàn)生公費(fèi)參照本省公教人員待
8、遇標(biāo)準(zhǔn)，從委任13級每月應(yīng)領(lǐng)津貼總數(shù)4分之1計(jì)算（因師範(fàn)生是初中生畢業(yè)入學(xué)，初中畢業(yè)任公教人員從委任13級起薪），嗣後隨公
