淺論對寬帶提速的認(rèn)識理解

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1、.淺談對“寬帶提速”的理解認(rèn)識一、寬帶提速的背景（一）寬帶戰(zhàn)略3月5日，第十一屆全國人民代表大會第五次會議在北京開幕。胡錦濤、溫家寶、賈慶林、李長春、習(xí)近平、李克強(qiáng)、賀國強(qiáng)、周永康出席，吳邦國主持會議。溫家寶代表國務(wù)院向大會作政府工作報告。報告在談到2012年工作總體部署時，把“加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)”列入了促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級的重要內(nèi)容。提請大會審議的《關(guān)于2011年國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展計劃執(zhí)行情況與2012年國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展計劃草案的報告》進(jìn)一步提出，將“實施寬帶中國戰(zhàn)略，啟動寬帶上網(wǎng)提速工程和下一代互聯(lián)網(wǎng)商用推廣計劃”。值得注意的是，報告

2、在談到“促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級”時，強(qiáng)調(diào)要“發(fā)展新一代信息技術(shù)，加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，推動三網(wǎng)融合取得實質(zhì)性進(jìn)展”。而在提請大會審議的《關(guān)于2011年國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展計劃執(zhí)行情況與2012年國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展計劃草案的報告》中則進(jìn)一步明確提出，將“實施寬帶中國戰(zhàn)略，啟動寬帶上網(wǎng)提速工程和下一代互聯(lián)網(wǎng)商用推廣計劃，推進(jìn)物聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用示范，開展醫(yī)藥衛(wèi)生、安全生產(chǎn)等國家信息化試點示范”。該報告還對“寬帶中國戰(zhàn)略”作出了明確解釋：“-..寬帶網(wǎng)絡(luò)是信息基礎(chǔ)設(shè)施的組成部分，對提高信息化整體水平、推進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展有著重要作用。寬帶中國戰(zhàn)略旨在通過制定國家寬帶

3、網(wǎng)絡(luò)發(fā)展的目標(biāo)、路線圖、時間表和促進(jìn)政策等，加快推進(jìn)寬帶基礎(chǔ)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)、提高網(wǎng)絡(luò)接入帶寬、擴(kuò)大用戶普及和拓展應(yīng)用領(lǐng)域，著力構(gòu)建寬帶、融合、安全、泛在的下一代國家信息基礎(chǔ)設(shè)施?！蹦壳?，“寬帶中國戰(zhàn)略”已經(jīng)被列為“十二五”規(guī)劃的重點工程，在5月9日國務(wù)院常務(wù)會議中通過的《關(guān)于大力推進(jìn)信息化發(fā)展的若干意見》中，實施“寬帶中國戰(zhàn)略”被列為首要工作。（二）寬帶提速目前，我國互聯(lián)網(wǎng)網(wǎng)速平均速率僅1.774M，排名全球第71位，可以說仍處于“低速寬帶”階段。下一代網(wǎng)絡(luò)發(fā)展的關(guān)鍵是帶寬問題，只有實現(xiàn)高速寬帶，下一代互聯(lián)網(wǎng)、新一代移動通信、物聯(lián)網(wǎng)、云計算才可以得

4、到大發(fā)展。二、重要性和戰(zhàn)略意義-..世界銀行研究顯示，寬帶普及率每提升10%可以直接帶動GDP增加1．4%；布魯斯學(xué)會研究顯示寬帶普及率每增加1%，就業(yè)率上升0．2－0．3%；在寬帶上每投入1美元，能給全社會產(chǎn)生10倍的回報。寬帶能夠加速信息傳遞、提高社會經(jīng)濟(jì)運轉(zhuǎn)效率，幫助制造業(yè)提高5%、服務(wù)業(yè)提高10%的勞動生產(chǎn)率。當(dāng)前“人均帶寬”和“人均信息”的占有量成為衡量國家經(jīng)濟(jì)實力的核心指標(biāo)，國家寬帶發(fā)展能力已成為信息時代國家競爭力的根本所在，世界主要發(fā)達(dá)國家都已深刻認(rèn)識到寬帶發(fā)展的重要意義。數(shù)據(jù)顯示，到2010年底，全球82個國家采用和計劃采用國

5、家寬帶戰(zhàn)略，多個國家明確和細(xì)化了寬帶發(fā)展目標(biāo)、措施，政府在寬帶經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的角色進(jìn)行進(jìn)一步強(qiáng)化，明確關(guān)注建設(shè)國家寬帶基礎(chǔ)設(shè)施的優(yōu)勢，以在線提供包括電子衛(wèi)生、電子教育和電子政務(wù)的公共服務(wù)。40多個國家目前已經(jīng)將寬帶納入其普遍服務(wù)/普遍接入定義，而在某些國家寬帶接入已經(jīng)成為一項法定權(quán)利。云計算、物聯(lián)網(wǎng)的要求-..當(dāng)前，我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式亟待轉(zhuǎn)變。寬帶網(wǎng)絡(luò)是云計算、物聯(lián)網(wǎng)、下一代互聯(lián)網(wǎng)及三網(wǎng)融合等戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新和發(fā)展的支撐和保障?；趯拵У膽?yīng)用和創(chuàng)新對中小企業(yè)信息化、節(jié)能減排、傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級等發(fā)揮著積極作用，基于寬帶網(wǎng)絡(luò)所開展的教育培訓(xùn)、醫(yī)療衛(wèi)生、

6、社會保障等服務(wù)，將大大延伸優(yōu)質(zhì)資源的服務(wù)范圍和創(chuàng)新服務(wù)模式，成為改善民生、提高公共服務(wù)的有效手段。因此，發(fā)展寬帶網(wǎng)絡(luò)不但能加速戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的培育和發(fā)展，更可為傳統(tǒng)行業(yè)轉(zhuǎn)型升級提供強(qiáng)大的平臺，是轉(zhuǎn)變發(fā)展方式的“抓手”、構(gòu)建信息社會的“基石”。國家有關(guān)部門適時啟動寬帶普及提速工程，必將為我國經(jīng)濟(jì)社會的轉(zhuǎn)型發(fā)展注入新的強(qiáng)大動力。三、發(fā)展現(xiàn)狀和存在問題（一）國內(nèi)外現(xiàn)狀和存在問題3月30日，工業(yè)和信息化部召開了“寬帶普及提速工程”動員部署電視電話會議，啟動實施“寬帶普及提速工程”　工業(yè)和信息化部今天啟動“寬帶普及提速”工程，以期在“十二五”期間解決多

7、年來被消費者所詬病的“寬帶不寬、網(wǎng)速不快、費用昂貴”等問題。　　該工程的目標(biāo)是，到2015年，我國要實現(xiàn)寬帶接入用戶超過2.5億戶，接入寬帶能力城市家庭平均達(dá)到20兆以上，農(nóng)村家庭平均達(dá)到4兆以上。推動經(jīng)濟(jì)發(fā)展的戰(zhàn)略選擇　　應(yīng)該看到，發(fā)展寬帶的意義絕不止于改善用戶的上網(wǎng)體驗。加快寬帶發(fā)展對于我國搶抓信息化發(fā)展機(jī)遇、提升國家綜合競爭力、加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變具有重要意義。-..　　世界銀行、經(jīng)合組織國家的調(diào)查都表明，發(fā)展寬帶不僅能直接帶動GDP增長，還能拉動出口，促進(jìn)就業(yè)，改造傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，推動經(jīng)濟(jì)的轉(zhuǎn)型和升級。愛立信公司預(yù)測，全球?qū)拵占奥拭吭鲩L1

8、0%，就會推動GDP增長1%，而中國寬帶普及率每增長10%將拉動GDP增長2.5%。IBM預(yù)估，中國在建設(shè)寬帶網(wǎng)絡(luò)方面投資500億元人民幣，就可以增加84萬個就業(yè)崗