《燃氣經(jīng)營許可管理辦法》和《燃氣經(jīng)營企業(yè)從業(yè)人員專業(yè)培訓(xùn)考核管理辦法》

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1、住房城鄉(xiāng)建設(shè)部關(guān)于印發(fā)《燃氣經(jīng)營許可管理辦法》和《燃氣經(jīng)營企業(yè)從業(yè)人員專業(yè)培訓(xùn)考核管理辦法》的通知燃氣經(jīng)營許可管理辦法第一條為規(guī)范燃氣經(jīng)營許可行為，加強燃氣經(jīng)營許可管理，根據(jù)《城鎮(zhèn)燃氣管理條例》，制定本辦法。第二條從事燃氣經(jīng)營活動的，應(yīng)當(dāng)依法取得燃氣經(jīng)營許可，并在許可事項規(guī)定的范圍內(nèi)經(jīng)營。燃氣經(jīng)營許可的申請、受理、審查批準(zhǔn)、證件核發(fā)以及相關(guān)的監(jiān)督管理等行為，適用本辦法。第三條住房城鄉(xiāng)建設(shè)部指導(dǎo)全國燃氣經(jīng)營許可管理工作?？h級以上地方人民政府燃氣管理部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)的燃氣經(jīng)營許可管理工作。第四條燃氣經(jīng)營許可證由縣級以上地方人民政府燃氣管理部門核發(fā)，具體發(fā)證部門根

2、據(jù)省級地方性法規(guī)、省級人民政府規(guī)章或決定確定。第五條申請燃氣經(jīng)營許可的，應(yīng)當(dāng)具備下列條件：（一）符合燃氣發(fā)展規(guī)劃要求。燃氣經(jīng)營區(qū)域、燃氣種類、供應(yīng)方式和規(guī)模、燃氣設(shè)施布局和建設(shè)時序等符合依法批準(zhǔn)并備案的燃氣發(fā)展規(guī)劃。（二）有符合國家標(biāo)準(zhǔn)的燃氣氣源。1.應(yīng)與氣源生產(chǎn)供應(yīng)企業(yè)簽訂供用氣合同或供用氣意向書。2.燃氣氣源應(yīng)符合國家城鎮(zhèn)燃氣氣質(zhì)有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)。（三）有符合國家標(biāo)準(zhǔn)的燃氣設(shè)施。1.有符合國家標(biāo)準(zhǔn)的燃氣生產(chǎn)、儲氣、輸配、供應(yīng)、計量、安全等設(shè)施設(shè)備。2.燃氣設(shè)施工程建設(shè)符合法定程序，竣工驗收合格并依法備案。（四）有固定的經(jīng)營場所。有固定辦公場所、經(jīng)營和服務(wù)站點等。（五

3、）有完善的安全管理制度和健全的經(jīng)營方案。安全管理制度主要包括：安全生產(chǎn)責(zé)任制度，設(shè)施設(shè)備（含用戶設(shè)施）安全巡檢、檢測制度，燃氣質(zhì)量檢測制度，崗位操作規(guī)程，燃氣突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案，燃氣安全宣傳制度等。經(jīng)營方案主要包括：企業(yè)章程、發(fā)展規(guī)劃、工程建設(shè)計劃，用戶發(fā)展業(yè)務(wù)流程、故障報修、投訴處置、安全用氣等服務(wù)制度。（六）企業(yè)的主要負(fù)責(zé)人、安全生產(chǎn)管理人員以及運行、維護和搶修人員經(jīng)專業(yè)培訓(xùn)并經(jīng)燃氣管理部門考核合格。專業(yè)培訓(xùn)考核具體辦法另行制定。經(jīng)專業(yè)培訓(xùn)并考核合格的人員及數(shù)量，應(yīng)與企業(yè)經(jīng)營規(guī)模相適應(yīng)，最低人數(shù)應(yīng)符合以下要求：1.企業(yè)主要負(fù)責(zé)人。是指企業(yè)法人代表（董事長）、企

4、業(yè)總經(jīng)理（總裁），每個崗位1人。2.安全生產(chǎn)管理人員。是指企業(yè)負(fù)責(zé)安全運行的副總經(jīng)理（副總裁），企業(yè)生產(chǎn)、安全管理部門負(fù)責(zé)人，企業(yè)生產(chǎn)和銷售分支機構(gòu)的負(fù)責(zé)人以及企業(yè)專職安全員，每個崗位不少于1人。3.運行、維護和搶修人員。是指負(fù)責(zé)燃氣設(shè)施設(shè)備運行、維護和事故搶險搶修的操作人員，包括但不僅限于燃氣輸配場站工、液化石油氣庫站工、壓縮天然氣場站工、液化天然氣儲運工、汽車加氣站操作工、燃氣管網(wǎng)工、燃氣用戶檢修工。最低人數(shù)應(yīng)滿足：管道燃氣經(jīng)營企業(yè)，燃氣用戶10萬戶以下的，每2500戶不少于1人；10萬戶以上的，每增加2500戶增加1人；瓶裝燃氣經(jīng)營企業(yè)，燃氣用戶1000戶

5、及以下的不少于3人；1000戶以上不到1萬戶的，每800戶1人；1-5萬戶，每增加1萬戶增加10人；5-10萬戶，每增加1萬戶增加8人；10萬戶以上每增加1萬戶增加5人；燃氣汽車加氣站等其他類型燃氣經(jīng)營企業(yè)人員及數(shù)量配備以及其他運行、維護和搶修類人員，由省級人民政府燃氣管理部門根據(jù)具體情況確定。（七）法律、法規(guī)規(guī)定的其他條件。第六條申請燃氣經(jīng)營許可的，應(yīng)當(dāng)向發(fā)證部門提交下列申請材料，并對其真實性、合法性、有效性負(fù)責(zé)：（一）燃氣經(jīng)營許可申請書；（二）企業(yè)章程和企業(yè)資本結(jié)構(gòu)說明；（三）企業(yè)的主要負(fù)責(zé)人、安全生產(chǎn)管理人員以及運行、維護和搶修等人員的身份證明、所取得的有

6、效期內(nèi)的燃氣從業(yè)人員專業(yè)培訓(xùn)考核合格證書；（四）固定的經(jīng)營場所（包括辦公場所、經(jīng)營和服務(wù)站點等）的產(chǎn)權(quán)證明或租賃協(xié)議；（五）燃氣設(shè)施建設(shè)工程竣工驗收報告及備案文件；（六）申請的燃氣經(jīng)營類別和經(jīng)營區(qū)域，企業(yè)實施燃氣發(fā)展規(guī)劃的具體方案；（七）氣源證明。燃氣氣質(zhì)檢測報告；與氣源供應(yīng)企業(yè)簽訂的供用氣合同書或供用氣意向書；（八）本辦法第五條第（五）項要求的完善的安全管理制度和健全的經(jīng)營方案材料；（九）法律、法規(guī)和規(guī)章規(guī)定的其他材料。第七條發(fā)證部門通過材料審查和現(xiàn)場核查的方式對申請人的申請材料進行審查。第八條發(fā)證部門應(yīng)當(dāng)自受理申請之日起二十個工作日內(nèi)作出是否準(zhǔn)予許可的決定。

7、二十日內(nèi)不能作出許可決定的，經(jīng)發(fā)證部門負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)，可以延長十個工作日，并應(yīng)當(dāng)將延長期限的理由告知申請人。發(fā)證部門作出準(zhǔn)予許可決定的，應(yīng)向申請人出具《準(zhǔn)予許可通知書》，告知申請人領(lǐng)取燃氣經(jīng)營許可證。發(fā)證部門作出不予許可決定的，應(yīng)當(dāng)出具《不予許可決定書》，說明不予許可的理由，并告知申請人依法享有申請行政復(fù)議或者提起行政訴訟的權(quán)利。第九條發(fā)證部門作出的準(zhǔn)予許可決定的，應(yīng)當(dāng)予以公開，公眾有權(quán)查詢。公開的內(nèi)容包括：準(zhǔn)予許可的燃氣經(jīng)營企業(yè)名稱、燃氣經(jīng)營許可證編號、企業(yè)注冊登記地址、企業(yè)法定代表人、經(jīng)營類別、經(jīng)營區(qū)域、發(fā)證部門名稱、發(fā)證日期和許可證有效期限等。第十條燃氣經(jīng)營許

8、可證的格式、內(nèi)容、有效期