2007年杭州科技情報(bào)調(diào)研課題

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1、2007年杭州市科技情報(bào)調(diào)研課題項(xiàng)目編號(hào)：20070334M08公共科技平臺(tái)服務(wù)模式與作用發(fā)揮調(diào)研課題組負(fù)責(zé)人劉自新課題組主要成員金承濤詹建芬主要承擔(dān)單位杭州市委黨校完成時(shí)間2008年4月10日目錄33一、以資源系統(tǒng)整合為主線搭建杭州市公共科技平臺(tái)1．地方政府在公共資源的供給中發(fā)揮主導(dǎo)作用。2．以位于杭州的單位為重點(diǎn)，杭州市公共科技平臺(tái)整合了科研院所、高等院校、行業(yè)重點(diǎn)企業(yè)以及科技中介機(jī)構(gòu)的相關(guān)資源。3．杭州市公共科技平臺(tái)在自身建設(shè)和運(yùn)行中注重形成資源整合的機(jī)制。二、以共享為核心，杭州市公共科技平臺(tái)

2、進(jìn)行了組織建設(shè)和制度建設(shè)1、政府有關(guān)部門及時(shí)出臺(tái)有關(guān)政策，為杭州市公共科技平臺(tái)的建設(shè)和運(yùn)行進(jìn)行制度安排。2．杭州市公共科技平臺(tái)注重自身的組織和制度建設(shè)。三、杭州市公共科技平臺(tái)的服務(wù)模式1．建立公共科技平臺(tái)門戶網(wǎng)站作為平臺(tái)對(duì)外服務(wù)的重要窗口，提供在線服務(wù)。2．公共科技平臺(tái)通過(guò)“產(chǎn)學(xué)研”的有效結(jié)合提供研究開(kāi)發(fā)和成果轉(zhuǎn)化服務(wù)，提高企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新能力。3．公共科技平臺(tái)引進(jìn)行業(yè)專家，面向企業(yè)提供全方位服務(wù)。4．公共科技平臺(tái)通過(guò)培育并依托標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)基地、專業(yè)合作社等基層龍頭組織，推動(dòng)相關(guān)產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)化發(fā)展。5．公共科

3、技平臺(tái)通過(guò)設(shè)立會(huì)員制，提供有效服務(wù)。6．公共科技平臺(tái)以其轉(zhuǎn)化的科研成果提供服務(wù)。四、杭州市公共科技平臺(tái)目前發(fā)揮的作用分析1．為提高區(qū)域自主創(chuàng)新能力提供了基礎(chǔ)支撐，促進(jìn)企業(yè)新產(chǎn)品的開(kāi)發(fā)。2．解決制約行業(yè)或區(qū)域發(fā)展的關(guān)鍵共性技術(shù)，帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)或區(qū)域經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展。3．為中小企業(yè)創(chuàng)造了發(fā)展的適宜環(huán)境。4．積極開(kāi)展培訓(xùn)服務(wù)，為社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展輸送合格的勞動(dòng)者和專業(yè)人才。335．使企業(yè)及時(shí)獲取相關(guān)信息，降低了企業(yè)的信息成本。6．促進(jìn)了高等院校、科研院所以及企業(yè)的研究與開(kāi)發(fā)，涌現(xiàn)出大量科研成果。7．為食品安全提供保障，推

4、進(jìn)杭州市生活品質(zhì)之城的建設(shè)步伐。五、關(guān)于進(jìn)一步發(fā)揮杭州市公共科技平臺(tái)作用的思考1．政府要研究如何通過(guò)多種渠道加強(qiáng)對(duì)公共科技平臺(tái)的宣傳和推廣。2．進(jìn)一步研究如何形成多元化的公共科技平臺(tái)資金投入體系。3．如何形成能夠推動(dòng)公共科技平臺(tái)持續(xù)發(fā)展的運(yùn)行機(jī)制。4．進(jìn)一步完善公共科技平臺(tái)的考核與評(píng)估工作，建立科學(xué)的考核評(píng)價(jià)指標(biāo)體系。5．深入研究如何為公共科技平臺(tái)服務(wù)的縱深發(fā)展創(chuàng)造條件。公共科技平臺(tái)服務(wù)模式與作用發(fā)揮調(diào)研公共科技條件平臺(tái)，也簡(jiǎn)稱為公共科技平臺(tái)，是在信息、網(wǎng)絡(luò)等技術(shù)支撐下，由研究實(shí)驗(yàn)基地、大型科學(xué)設(shè)施

5、和儀器裝備、科學(xué)數(shù)據(jù)與信息、自然科技資源等組成，通過(guò)有效配置和共享，服務(wù)于全社會(huì)科技創(chuàng)新的支撐體系。中華人民共和國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十一個(gè)五年（2006～2010年）規(guī)劃把全面提升科技自主創(chuàng)新能力，構(gòu)建國(guó)家科技基礎(chǔ)條件平臺(tái)，促進(jìn)科技資源共享列入綱要。杭州市從2005年開(kāi)始啟動(dòng)公共科技平臺(tái)的建設(shè)，按照“整合、共享、服務(wù)、創(chuàng)新、完善、提高”的平臺(tái)建設(shè)方針，重點(diǎn)建設(shè)兩類公共科技平臺(tái)，一類是為科技開(kāi)發(fā)與產(chǎn)業(yè)化提供基礎(chǔ)條件和公共服務(wù)的公共科技基礎(chǔ)條件平臺(tái)，這類公共科技平臺(tái)具有一定的公共產(chǎn)品屬性。33另一類是

6、為提高自主創(chuàng)新能力和創(chuàng)新服務(wù)水平的專業(yè)（行業(yè)）科技創(chuàng)新服務(wù)平臺(tái)，這類公共科技平臺(tái)具有一定的公益性，更具有直接面向市場(chǎng)的特點(diǎn)。到2007年底，杭州市共建有十三家公共科技平臺(tái)。其中包括公共科技基礎(chǔ)條件平臺(tái)三家，分別是杭州市科技創(chuàng)新信息資源導(dǎo)航服務(wù)平臺(tái)、杭州市大型科學(xué)儀器設(shè)備協(xié)作共用平臺(tái)、杭州市科技中介服務(wù)平臺(tái)；專業(yè)科技創(chuàng)新服務(wù)平臺(tái)十家，分別是杭州高通量新藥篩選中心、杭州市服裝科技創(chuàng)新服務(wù)平臺(tái)、杭州市機(jī)械裝備制造技術(shù)創(chuàng)新服務(wù)平臺(tái)、金屬材料及其熱處理技術(shù)創(chuàng)新服務(wù)平臺(tái)、杭州軟件產(chǎn)業(yè)科技創(chuàng)新服務(wù)平臺(tái)、杭州蜂業(yè)科

7、技創(chuàng)新服務(wù)平臺(tái)、絲綢及其制品科技創(chuàng)新服務(wù)平臺(tái)、食品（農(nóng)產(chǎn)品）安全與標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)服務(wù)平臺(tái)、杭州市珍稀食用菌科技創(chuàng)新服務(wù)平臺(tái)、動(dòng)漫與游戲科技創(chuàng)新公共服務(wù)平臺(tái)。杭州市公共科技平臺(tái)中，有三家被列入浙江省重點(diǎn)公共科技專業(yè)創(chuàng)新平臺(tái)，它們是杭州市服裝科技創(chuàng)新服務(wù)平臺(tái)、杭州市機(jī)械裝備制造技術(shù)創(chuàng)新服務(wù)平臺(tái)、杭州軟件產(chǎn)業(yè)科技創(chuàng)新服務(wù)平臺(tái)。為推進(jìn)公共科技平臺(tái)的建設(shè)，更有效地發(fā)揮公共科技平臺(tái)的作用，本課題組走訪了省科技廳，多次走訪杭州市科技局有關(guān)部門，并直接深入到杭州市九家公共科技平臺(tái)（見(jiàn)附注）進(jìn)行調(diào)研。對(duì)沒(méi)能夠直接到平臺(tái)調(diào)

8、研的，也通過(guò)電話方式多次與平臺(tái)有關(guān)負(fù)責(zé)人聯(lián)系了解、咨詢有關(guān)情況，以期深入探索公共科技平臺(tái)服務(wù)模式和作用發(fā)揮的內(nèi)在規(guī)律。一、以資源系統(tǒng)整合為主線搭建杭州市公共科技平臺(tái)杭州市公共科技平臺(tái)的建設(shè)緊緊圍繞資源系統(tǒng)整合這條主線。1．地方政府在公共資源的供給中發(fā)揮主導(dǎo)作用。公共科技平臺(tái)在建設(shè)期以至運(yùn)行中需要相關(guān)公共資源的支持，地方政府在公共資源的供給中發(fā)揮著主導(dǎo)作用，主要體現(xiàn)在四個(gè)方面。第一，杭州市政府和杭州市科學(xué)技術(shù)局在公共科技平臺(tái)的啟動(dòng)、建設(shè)以及運(yùn)行過(guò)程中始終發(fā)揮著引導(dǎo)、組織