我國憲政運動探究論文 .doc

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1、我國憲政運動探究論文我國憲政運動探究論文我國憲政運動探究論文我國憲政運動探究論文我國憲政運動探究論文我國憲政運動探究論文我國憲政運動探究論文我國憲政運動探究論文我國憲政運動探究論文  現代化是從經濟、政治、文化到民族習慣、文化心理的綜合性社會變革。與西方國家的現代化之路不同,自清末改制以來,中國的現代化進程從一開始就與民族國家的建立糾結在一起,因此中國不可能如西方那樣在民族國家建立之后邏輯地展開憲政運動,這在一定程度上決定了中國現代化歷史進程的獨特景象與道路。以“分權讓利”為根本特征的改革開放和社會主義市場經濟體制改革成為中國

2、當代憲政建設的引擎,以憲政為標志的政治現代化成為中國人繼經濟建設以后所面對的又一時代課題1。然而,“中國自有憲法已將近百年,然中國之憲政建設尚待完成。蓋憲政之與憲法,猶如法治之與法制,其盛衰興廢,不獨受制于法律之制度,更取決于政制之安排、社會之結構、公民之素質與民眾之信仰。故修憲法雖易,行憲政實難。”2德國著名哲學家康德在《永久和平》一文中指出的“人類最后解決的”命題是:“人類最大的實際問題,就是解決自然強加給他們的如何建立一個文明社會并根據法律和諧一致地執(zhí)行公正的原則?!?人類社會已有的所有學說與制度安排,其目的都在于為了人

3、類社會的文明存續(xù),憲政的立場首先就是人的立場,關注人的幸福與生存狀況是理論創(chuàng)新與制度安排的邏輯起點。本文擬站在這一立場上以歷史的視角審視中國近代憲政運動,找出影響中國憲政運動的歷史癥結,以期對當下正在進行的憲政建設有所啟迪。因為“歷史是至關重要的,它的重要性不僅在于我們可以向過去取經,而且因為現在和未來是通過一個社會制度的連續(xù)性與過去連接起來的?!?  一、精英意識與“沒有出場的角色”  人民群眾是歷史的創(chuàng)造者。思想運動與社會運動結合在一起才能產生新的時代。憲政運動作為一場深刻的社會歷史運動,僅靠求生本能是不夠的,而必須從關照

4、作為個人的生存狀況出發(fā),實現社會精神的再生,從而使憲政運動獲得普遍的文化認同與支撐,形成一種持久的、延續(xù)不斷的自下而上的群眾自覺運動。近代憲政理論是以歐洲話語來表述的。在西方本土,憲政的確立是建立在以“法律之下的自由”5為指導性原則的傳統(tǒng)西方文化基礎上的一種自然生長的過程,是其自由傳統(tǒng)的一種必然邏輯結果。戴雪指出:“……英吉利憲章不純是一項政制,可以比較世間所有庸俗政制,卻是神秘而不可強以言語形容的政治功業(yè),甚至自我們在少年時即熟聞一語,即謂:英憲‘決不能以人力強為,只由自然生長?!宜纳刹⒉皇歉鶕橄罄碚摱玫降慕Y果,

5、這種結果實產生于英吉利人們所有一種政治天性,依之,他們的遠祖遠宗,當尚在野蠻時代,得以建筑堅固而又遠大的制度?!卑?詹寧斯爵士在總結英國憲政經驗時也認為,“成文憲法以政府理論或原則為基礎;但理論是根據經驗提出來的,那些自許‘自由之邦’的國家在很大程度上是依據英國的經驗建立起來的。英國的憲政史表明它是一種為滿足不斷變化的文明的需要而對機構加以發(fā)展和修正的持續(xù)實驗的過程?!?著名的現代自由主義大師弗里德里希?馮?哈耶克從“自生自發(fā)秩序”這一核心概念出發(fā),認為:“在各種人際關系中,一系列具有明確目的的制度的生成,是極其復雜但卻條理

6、井然的,然而這既不是設計的結果,也不是發(fā)明的結果,而是產生于諸多并未明確意識到其所做所為會有如此結果的人的各自行動?!?  注重考察西方憲政運動的文化根基及自然進化并不等于承認現代社會的發(fā)展是純粹自主變遷的,而在于注重從文化基礎上構建憲政良性運動的平臺,找出憲政運動的主體性力量。然而,中國近代以來的憲政運動始終停留在“精英意識”的狀態(tài)上,遠遠沒有形成全民族的文化上的整體自覺與訴求,突出表現為民族整體憲法意識、憲法信仰的淡薄與匱乏。龔自珍、魏源、徐繼畬等思想家和封建士大夫雖然看到了大清王朝“盛世”背后的嚴重危機,提出了變法改制主

7、張,但無論思想本身還是社會影響的歷史局限性卻是顯而易見的。與洋務派存在著密切聯系的早期改良派雖然在內憂外患、民族危機加重的情況下清醒地看到了西方民主政治制度對國家富強、進步的直接影響,提出了“君民共生”的君主立憲主張,但時代的局限性同樣不可避免,只不過“…代表了那個時代的一批進步的中國知識分子對民權思想和民主憲政思想的朦朧的追求?!?中日甲午戰(zhàn)爭的失敗宣告了只在物質技術方面學習西方而保留君主專制制度的洋務派式的“中學為體,西學為用”改革方案的破產。以康有為、嚴復、梁啟超為代表的維新派推動了以君主立憲為中心的戊戌變法,但失敗的命

8、運同樣不能避免,資產階級的改良主義運動淪為宮廷權力爭斗的犧牲品。缺乏人民支持的維新派在強大的傳統(tǒng)守舊勢力面前顯得脆弱不堪。八國聯軍、辛丑條約及其以后的社會政治形勢迅速地把民族資產階級的中下層推進到中國近代憲政運動中。以孫中山為代表的資產階級革命派雖然以革命的暴力推翻了封建王朝

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