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1、基于DEA的土地復(fù)墾方案相對(duì)效率評(píng)價(jià) 摘要采用數(shù)據(jù)包絡(luò)分析法（DEA）中的C2R模型，建立了土地復(fù)墾方案相對(duì)效率評(píng)價(jià)指標(biāo)體系，并對(duì)選取的某油氣田8個(gè)土地復(fù)墾方案進(jìn)行了相對(duì)效率研究。研究結(jié)果表明：DEA方法是一種評(píng)價(jià)土地復(fù)墾方案相對(duì)效率的有效手段，運(yùn)用其評(píng)價(jià)土地復(fù)墾方案的效率具有廣闊的前景，并根據(jù)復(fù)墾方案的DEA評(píng)價(jià)結(jié)果，提出進(jìn)一步完善土地復(fù)墾方案編制工作的建議?！ ￡P(guān)鍵詞DEA；土地復(fù)墾方案；相對(duì)效率 中圖分類號(hào)S156文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼A文章編號(hào)1007-5739（2016）19-0200-02 AbstractInthispaper，theevalua
2、tionindexsystemofrelativeefficiencyoflandreclamationschemeswasdevelopedbytheC2RmodelofDEA，whichwasappliedtoevaluateeightschemesinaselectedoilandgasfield.TheresultsshowedthatDEAwasaneffectiveandpromisingapproachtoevaluatetherelativeefficiencyofthelandreclamationscheme.Basedonthere
3、sults，proposalsforenhancingtheplanningschemeforlandreclamationwereputforward. KeywordsDEA；landreclamationscheme；relativeefficiency5 土地復(fù)墾是采取整治措施對(duì)自然災(zāi)害和生產(chǎn)建設(shè)活動(dòng)損毀的土地重整，使土地可以重新被利用。土地復(fù)墾方案在整個(gè)復(fù)墾工作中起到了極其重要的承上啟下的作用，其指導(dǎo)土地復(fù)墾工作的具體實(shí)施，從宏觀和總體上確定了土地的復(fù)墾方向，部署了復(fù)墾資金，保留了珍貴的表土資源。而對(duì)土地復(fù)墾方案相對(duì)效率研究的目的就是要對(duì)比
4、分析各復(fù)墾方案的不同工程、生物化學(xué)等措施及其產(chǎn)生的效果，并據(jù)此不斷優(yōu)化復(fù)墾方案來追求在給定的各種投入要素的條件下實(shí)現(xiàn)土地復(fù)墾效益的最大化[1]?！ ?土地復(fù)墾方案評(píng)價(jià)指標(biāo)的選擇 為了選擇科學(xué)、適宜的土地復(fù)墾方案，引入DEA方法進(jìn)行分析與評(píng)價(jià)，比較不同方案的相對(duì)效率。運(yùn)用DEA分析法，先要選擇相關(guān)的輸入與輸出指標(biāo)，指標(biāo)應(yīng)具有代表性、綜合性、系統(tǒng)性和可操作性[2-5]?！ ?.1輸入指標(biāo) 輸入指標(biāo)是在土地復(fù)墾方案中預(yù)算的投入要素。本文選取其中最具有代表性的土地復(fù)墾畝均投資作為輸入指標(biāo)，土地復(fù)墾畝均投資=土地復(fù)墾投資總額/項(xiàng)目復(fù)墾土地面積，其中：土地復(fù)墾投
5、資總額包括工程施工費(fèi)、其他費(fèi)用和不可預(yù)見費(fèi)等?！ ?.2輸出指標(biāo) 輸出指標(biāo)是在土地復(fù)墾方案中涉及的產(chǎn)出要素。為了提高評(píng)價(jià)的結(jié)果的說服力，必須使土地復(fù)墾方案效率的評(píng)價(jià)更具有系統(tǒng)性和綜合性，因此本文針對(duì)社會(huì)、經(jīng)濟(jì)和生態(tài)效益的相關(guān)評(píng)價(jià)指標(biāo)進(jìn)行全面分析和選擇[6]。 1.2.1經(jīng)濟(jì)效益評(píng)價(jià)指標(biāo)。土地復(fù)墾的實(shí)施所產(chǎn)生的經(jīng)濟(jì)效益是巨大的，效益評(píng)價(jià)的核心是減輕和控制土地破壞，因此本文將選取耕地復(fù)墾率作為經(jīng)濟(jì)效益的評(píng)價(jià)指標(biāo)。 1.2.25生態(tài)效益評(píng)價(jià)指標(biāo)。通過對(duì)項(xiàng)目區(qū)損毀土地的復(fù)墾和生態(tài)環(huán)境的恢復(fù)與建設(shè)，使土地的生產(chǎn)力得到恢復(fù)，建立成了人工與自然復(fù)合的生態(tài)系統(tǒng)，形
6、成新的人工和自然景觀，具有顯著的生態(tài)效益。因此，本文選取生態(tài)環(huán)境改善率來研究生態(tài)效益，此指標(biāo)值由于較難定量計(jì)算，本文考慮由土地復(fù)墾及環(huán)境工程相關(guān)專家采用特爾斐法來確定指標(biāo)值。 1.2.3社會(huì)效益評(píng)價(jià)指標(biāo)。土地復(fù)墾工程的實(shí)施，不僅可以減少水土流失，改善當(dāng)?shù)厝罕姷纳a(chǎn)生活質(zhì)量，而且對(duì)土壤進(jìn)行的覆土整地等措施也改善了其組織結(jié)構(gòu)，施肥措施增加了土壤肥力，并改善土壤質(zhì)量，提高了土地生產(chǎn)力，使農(nóng)民收入增加；同時(shí)，通過實(shí)施復(fù)墾恢復(fù)的耕地，可供養(yǎng)更多的人口[7]。因此，將耕地增產(chǎn)率和復(fù)墾土地可供養(yǎng)人數(shù)來作為社會(huì)效益的評(píng)價(jià)指標(biāo)。 2實(shí)證研究 2.1指標(biāo)體系的建立
7、根據(jù)上文中選取的土地復(fù)墾方案的相對(duì)效率評(píng)價(jià)指標(biāo)及內(nèi)涵，并結(jié)合各土地復(fù)墾方案，計(jì)算或采用特爾斐法確定各項(xiàng)指標(biāo)值（由于本文實(shí)證研究的目的在于證明DEA適合應(yīng)用于土地復(fù)墾方案的評(píng)價(jià)，本文中的部分指標(biāo)值為處理值）。 2.2相對(duì)效率的計(jì)算 根據(jù)2.1中的輸入、輸出指標(biāo)及其數(shù)值，運(yùn)用軟件MYDEA1.0版本進(jìn)行計(jì)算，得出8個(gè)土地復(fù)墾方案的相對(duì)效率值θ0、松弛變量調(diào)整量和規(guī)模效益等評(píng)價(jià)結(jié)果，見表1?！ ?.3結(jié)果分析5 土地復(fù)墾方案的DEA評(píng)價(jià)結(jié)果（表1）顯示：8個(gè)土地復(fù)墾方案的平均相對(duì)效率值為0.94。θ0<1的土地復(fù)墾方案，方案3、4、6和7，它們是非DEA
8、有效的。非DEA有效項(xiàng)目存在投入冗余和產(chǎn)出不足，X-、Y+即為需要進(jìn)行調(diào)整的量，
