鍗楁斂鍔炪€011銆00鍙a.doc

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1、南政辦〔2011〕300號(hào)南安市人民政府辦公室關(guān)于進(jìn)一步做好當(dāng)前我市防震減災(zāi)工作的意見(jiàn)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）人民政府（辦事處）、雪峰開(kāi)發(fā)區(qū)管委會(huì)、市直各有關(guān)單位：做好防震減災(zāi)工作事關(guān)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局。為貫徹落實(shí)《福建省人民政府辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)省地震局關(guān)于進(jìn)一步做好當(dāng)前我省防震減災(zāi)工作意見(jiàn)的通知》（閩政辦〔2011〕165號(hào)）、《泉州市人民政府辦公室關(guān)于進(jìn)一步做好當(dāng)前我市防震減災(zāi)工作的意見(jiàn)》（泉政辦〔2011〕233號(hào)）文件精神，現(xiàn)結(jié)合實(shí)際，就進(jìn)一步做好當(dāng)前我市防震減災(zāi)工作提出以下意見(jiàn)：—7—一、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，推進(jìn)我市防震減災(zāi)工作的可持續(xù)發(fā)展政府相關(guān)部門要按照《防震減

2、災(zāi)法》的要求，依法履行防震減災(zāi)工作管理職責(zé)，將防震減災(zāi)工作納入重要議事日程，建立與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平和防震減災(zāi)需求相適應(yīng)的投入機(jī)制和管理機(jī)制。對(duì)防震減災(zāi)措施不落實(shí)，不認(rèn)真履行防震減災(zāi)職能的部門和單位，要依法嚴(yán)肅追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和直接責(zé)任人的責(zé)任。要根據(jù)省、泉州市“‘十二五’防震減災(zāi)規(guī)劃”；結(jié)合本地區(qū)實(shí)際，認(rèn)真組織編制我市防震減災(zāi)“十二五”規(guī)劃，以項(xiàng)目帶動(dòng)工作，著力提高地震監(jiān)測(cè)預(yù)報(bào)、震災(zāi)預(yù)防、緊急救援三大工作體系的綜合工作能力，推動(dòng)防震減災(zāi)事業(yè)可持續(xù)發(fā)展，更好的服務(wù)我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)建設(shè)。二、進(jìn)一步加強(qiáng)地震監(jiān)測(cè)預(yù)報(bào)工作（一）強(qiáng)化震情跟蹤監(jiān)視工作，切實(shí)提高地震速報(bào)能力市地震辦要進(jìn)一步做好震

3、情跟蹤工作，密切關(guān)注我市及周邊地區(qū)震情動(dòng)態(tài)。積極構(gòu)建與省、泉州市地震局直接連接的地震數(shù)據(jù)共享服務(wù)平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)地震烈度速報(bào)信息的實(shí)時(shí)傳輸獲取。加強(qiáng)震情值班，高度戒備，確保思想到位、領(lǐng)導(dǎo)到位、措施到位。要嚴(yán)格按照省地震局2011年度地震重點(diǎn)危險(xiǎn)區(qū)震情跟蹤工作要求，強(qiáng)化管理，逐項(xiàng)落實(shí)相關(guān)工作。（二）加強(qiáng)地震前兆臺(tái)網(wǎng)建設(shè)，提高趨勢(shì)會(huì)商水平—7—要認(rèn)真做好地震監(jiān)測(cè)臺(tái)網(wǎng)的設(shè)備維護(hù)工作，確保儀器設(shè)備正常運(yùn)行，臺(tái)網(wǎng)運(yùn)行率繼續(xù)保持全市先進(jìn)水平。要加強(qiáng)震情會(huì)商工作，強(qiáng)化周月、年度會(huì)商工作，重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)震情跟蹤及前兆信息的捕捉分析，發(fā)現(xiàn)異常要及時(shí)落實(shí)上報(bào)，密切注視震情發(fā)展動(dòng)態(tài)。（三）完善宏觀觀測(cè)網(wǎng)絡(luò)

4、，嚴(yán)格落實(shí)異常上報(bào)制度根據(jù)年度宏觀觀測(cè)網(wǎng)絡(luò)例行巡查的情況，及時(shí)調(diào)整宏觀觀測(cè)網(wǎng)絡(luò)布局，強(qiáng)化每日宏觀觀測(cè)數(shù)據(jù)報(bào)送，進(jìn)一步發(fā)揮群測(cè)群防在防震減災(zāi)尤其是地震短期和臨震預(yù)測(cè)中的作用。對(duì)各種宏觀異常事件要及時(shí)落實(shí)上報(bào)，做到異常落實(shí)“不過(guò)夜”，避免地震謠傳的發(fā)生。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道（辦事處）、雪峰開(kāi)發(fā)區(qū)應(yīng)指定一名領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任防震減災(zāi)助理員；各村應(yīng)指定一名災(zāi)情速報(bào)員及防震減災(zāi)宣傳員，并及時(shí)將指定人員的姓名、聯(lián)系方法、職務(wù)報(bào)送至南安市地震辦。三、進(jìn)一步完善地震應(yīng)急救援體系，認(rèn)真做好地震應(yīng)急救援工作（一）修訂完善地震應(yīng)急體制機(jī)制市政府抗震救災(zāi)指揮部、市直各相關(guān)單位要根據(jù)實(shí)際情況加快修訂和完善地震應(yīng)急預(yù)案

5、，使各部門的地震應(yīng)急預(yù)案更具科學(xué)性、針對(duì)性和可操作性。同時(shí)，要認(rèn)真細(xì)化各相關(guān)部門的應(yīng)急聯(lián)動(dòng)機(jī)制，適時(shí)開(kāi)展地震應(yīng)急檢查和應(yīng)急演練，確保地震應(yīng)急指揮科學(xué)、有序、高效，反應(yīng)迅速，保障有力。（二）加強(qiáng)地震應(yīng)急體系建設(shè)—7—市地震辦要不斷加強(qiáng)地震應(yīng)急指揮實(shí)時(shí)傳輸系統(tǒng)建設(shè)，充分發(fā)揮“泉州市防震減災(zāi)信息化管理系統(tǒng)”在地震應(yīng)急救援方面的作用，及時(shí)充實(shí)、更新功能和內(nèi)容，集成各類信息，完善各種數(shù)據(jù)庫(kù)。要有專人負(fù)責(zé)系統(tǒng)管理運(yùn)行，確保一旦遇到緊急情況，能有效發(fā)揮系統(tǒng)的各項(xiàng)功能。（三）加快地震應(yīng)急避難場(chǎng)所建設(shè)市地震辦要按照省、市關(guān)于做好2011年為民辦實(shí)事項(xiàng)目的統(tǒng)一部署，按照“屬地管理”原則加快各地

6、應(yīng)急避難場(chǎng)所建設(shè)，確保在2011年11月底前完成全市7處地震應(yīng)急避難場(chǎng)所建設(shè)任務(wù)。（四）提升地震災(zāi)害緊急救援能力進(jìn)一步加強(qiáng)我市地震災(zāi)害緊急救援隊(duì)伍建設(shè)，市消防大隊(duì)要落實(shí)地震緊急救援隊(duì)裝備配備，按要求全部及時(shí)采購(gòu)配備到位。開(kāi)展經(jīng)常性的培訓(xùn)和演練，切實(shí)做好應(yīng)急救援各項(xiàng)準(zhǔn)備工作。一旦發(fā)生地震災(zāi)害突發(fā)事件，2小時(shí)內(nèi)救援隊(duì)伍即可趕赴災(zāi)區(qū)開(kāi)展救援。同時(shí)，要積極組建地震志愿者隊(duì)伍，加強(qiáng)培訓(xùn)演練。（五）健全應(yīng)急物資儲(chǔ)備體系市民政局要進(jìn)一步健全應(yīng)急物資儲(chǔ)備體系，統(tǒng)籌做好應(yīng)急救災(zāi)物資的準(zhǔn)備工作。市民政局、市人防辦要加快救災(zāi)倉(cāng)庫(kù)的建設(shè)，按時(shí)完成項(xiàng)目建設(shè)；要儲(chǔ)備滿足本地區(qū)應(yīng)急避難需求的救災(zāi)帳篷（2

7、00頂以上），統(tǒng)籌應(yīng)對(duì)本級(jí)地震應(yīng)急避難場(chǎng)所安置災(zāi)民的需求。—7—四、扎實(shí)推進(jìn)農(nóng)居地震安全工程和中小學(xué)校安工程建設(shè)（一）住建部門要按照省政府《關(guān)于加快推進(jìn)舊城鎮(zhèn)舊廠房舊村莊改造的意見(jiàn)》（閩政〔2010〕27號(hào)）、省政府《關(guān)于研究石結(jié)構(gòu)房改造有關(guān)工作的會(huì)議紀(jì)要》（專題會(huì)議紀(jì)要〔2011〕33號(hào)），結(jié)合新時(shí)期“三舊”改造工作及“造福工程”的部署要求，認(rèn)真落實(shí)我市《關(guān)于舊村居改造工作的實(shí)施意見(jiàn)》，出臺(tái)“三舊”城改造優(yōu)惠扶持政策，全力推進(jìn)對(duì)我市20世紀(jì)80年代之前建設(shè)的抗震性能差的危舊房屋的抗震加固和改造工作，制定全市石結(jié)構(gòu)