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《關于隰縣工業(yè)經濟發(fā)展的對策和建議》由會員上傳分享,免費在線閱讀,更多相關內容在應用文檔-天天文庫。
1、關于我縣工業(yè)經濟發(fā)展的對策和建議隰縣發(fā)展和改革局盧鋒新型工業(yè)化是順應現代科技經濟發(fā)展的必然選擇,是經濟社會快速發(fā)展強勁動力。隰縣地處貧困山區(qū),上世紀七十年代“五小工業(yè)”發(fā)展曾有過輝煌歷史,應該說有一定工業(yè)基礎。但總體講,我們仍然處于工業(yè)化的初級階段。在新的歷史時期,如何推進“新型工業(yè)化”,實現工業(yè)經濟騰飛的第二次革命,是隰縣當前乃至今后一段時期經濟社會發(fā)展面臨的重要課題。下面,結合自己長期從事工業(yè)工作的實踐,對加快隰縣工業(yè)經濟發(fā)展作一膚淺探討,供各級領導決策參考。一、現狀及問題近年來,縣委、縣政府把工業(yè)經濟作為實現轉型跨越發(fā)展的關鍵來抓,堅持規(guī)
2、模擴張與質量提升相結合,強力推進工業(yè)經濟,取得了明顯成效。特別是“十一五”期間,隰縣堅定不移地實施“工業(yè)強縣”戰(zhàn)略,通過引進項目資金,整合開發(fā)資源,關停落后產能,培育和發(fā)展新的經濟增長點和支撐點,集中精力在謀求工業(yè)后發(fā)優(yōu)勢上做文章。對不符合國家產業(yè)政策的隰縣虹光電力有限公司2×3000KW機組、隰縣晉利源水泥有限公司3×11米11機立窯、隰縣宏富鎂業(yè)有限公司8000噸金屬鎂生產線以及13戶小鐵爐實行淘汰關停。按照建立現代企業(yè)制度要求和“分類指導、一企一策”原則,進一步深化企業(yè)產權制度改革,建立完善已改制企業(yè)的法人治理結構。完成了對天天飲料有限公
3、司、午城釀酒有限公司和四緯巾被有限公司的“兩退”工作,逐步實現傳統(tǒng)工業(yè)向現代新型工業(yè)轉型。重點實施了煤炭生產、干法水泥、錳鐵合金、供氣供熱等項目,山西汾西礦業(yè)集團正佳煤業(yè)有限公司90萬噸煤礦、山西天盛達科工貿有限公司110萬噸焦化廠及城區(qū)集中供氣供熱、隰縣臨紫冶煉有限公司318立方錳合金、臨汾市煜佳合冶煉有限公司410立方錳合金正在進行組織基礎設施建設;隰縣龍灣安俊石材有限公司120萬噸干法水泥一期工程完工進行試生產。這些重點項目投產后將徹底改變我縣產業(yè)單一的不良局面,促進全縣向多種產業(yè)結構轉變,工業(yè)經濟步入了轉型發(fā)展、創(chuàng)新發(fā)展、科學發(fā)展和跨越
4、發(fā)展的快車道。近幾年來,我縣工業(yè)經濟發(fā)展取得了一定的成績,無論是數量還是質量都在穩(wěn)步發(fā)展,但是與工業(yè)經濟發(fā)展較好的縣比較,還存在一定的差距。主要表現在:(一)工業(yè)總量偏小,缺少大項目支撐。與平川縣比較,我縣工業(yè)發(fā)展總量偏小,缺少大企業(yè)、大項目的支撐和拉動。以2010年為例,臨汾市工業(yè)增加值為465億元,而我縣只有169萬元,占有份額小的可憐。11(二)資源利用率低,發(fā)展優(yōu)勢不突出。目前我縣主導產業(yè)煤炭、冶煉、建材、農副產品加工等產業(yè)總量偏小,輻射帶動不強,企業(yè)未能做到圍繞產業(yè)分工、合作,實行專業(yè)生產,并通過產業(yè)鏈有機緊密地聯系在一起,產業(yè)整體功
5、能無法體現。產業(yè)鏈條短,產業(yè)集群尚未形成,培育主導產業(yè)和產業(yè)集群任重道遠。缺少優(yōu)勢大產業(yè)拉動,門類較多,主業(yè)不突出,產業(yè)關聯度低,鏈條短,資源利用率不高。(三)土地資源供應緊張的矛盾日趨突出。國家從規(guī)范土地管理等方面進行調整,相繼出臺了一系列政策,加強對投資的調控力度,致使土地資源供應緊張的矛盾日趨突出,在一定程度上制約了工業(yè)項目建設。土地資源供應緊張對進一步擴大招商引資以及增強工業(yè)經濟發(fā)展的后勁將帶來一定影響。(四)工業(yè)及企業(yè)人才不足。優(yōu)秀企業(yè)人才不足是制約工業(yè)經濟發(fā)展的一個重要因素。一是企業(yè)管理人才不多,缺少有長遠眼光和戰(zhàn)略思維的人才,尤其
6、是承擔縣工業(yè)經濟綜合管理職能的發(fā)展改革、經濟和信息化等部門,存在工業(yè)人才斷檔的傾向;二是優(yōu)秀的企業(yè)管理人才缺乏。不少企業(yè)管理人員素質較低,適應不了時代發(fā)展的潮流,加上企業(yè)人才外流較多,造成企業(yè)的技術創(chuàng)新能力、市場開發(fā)能力都很薄弱。二、潛力及優(yōu)勢11隰縣工業(yè)的發(fā)展雖然受到諸多不利因素的制約,但是也有巨大的發(fā)展?jié)摿桶l(fā)展空間。我們有豐富的天然資源,資源稟賦比較優(yōu)勢突出,同時勞動力成本低,勞動力比較優(yōu)勢也較明顯。在產業(yè)分工上,我們可以在發(fā)展勞動密集型產品和資源密集型產品的基礎上,通過提高企業(yè)的技術水平和創(chuàng)新能力,形成產業(yè)上的競爭優(yōu)勢。只要我們堅持科學
7、的發(fā)展觀,找準工業(yè)發(fā)展的著力點,采取有效措施解決好存在的問題,就一定能夠發(fā)揮后發(fā)優(yōu)勢,走出一條符合隰縣實際的新型工業(yè)化路子。1、從發(fā)展環(huán)境看,未來五年,我縣加快推進工業(yè)發(fā)展將面臨大有作為的難得發(fā)展機遇。從宏觀趨勢看,轉變發(fā)展方式是今后一個時期我國經濟發(fā)展的一條主線。省委、省政府提出“工業(yè)新型化、農業(yè)現代化、市域城鎮(zhèn)化、城鄉(xiāng)生態(tài)化”發(fā)展戰(zhàn)略,把工業(yè)新型化放在了首要位置,并明確提出了工業(yè)新型化的七條路徑。市委、市政府也提出要把臨汾建設成新型工業(yè)大市??h委、縣政府順勢應時,確立了“工業(yè)強縣”的主導地位,加快推進工業(yè)經濟正當其時。從基礎建設看,目前隰縣
8、“一鐵二高”項目的建設、臨大線改建、209國道擴建以及328、329省道改擴建,將極大的環(huán)節(jié)交通不暢這一瓶頸制約。“十二五”期間國家繼續(xù)實施拉動內需戰(zhàn)