淺談建筑施工安全管理問題及對策探究

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1、淺談建筑施工安全管理問題及對策探究摘要:本文主要介紹了建筑施工安全管理工作中存在的幾個主要問題,并結(jié)合自己的實際經(jīng)歷針對我國建筑施工安全管理中存在的問題,提出了相應(yīng)的對策,希望對建筑施工的安全管理提供一定借鑒作用。關(guān)鍵詞:建筑施工安全管理隨著改革開放的深入和經(jīng)濟建設(shè)的發(fā)展,建筑業(yè)已經(jīng)發(fā)展成國民經(jīng)濟的支柱產(chǎn)業(yè),在推動經(jīng)濟發(fā)展中具有重要的作用。全社會固定資產(chǎn)投資的60%左右是通過工程建筑業(yè)實現(xiàn)。據(jù)統(tǒng)計到2011年底,全國建筑業(yè)企業(yè)為65256個,從業(yè)人數(shù)為5085.39萬人。在建設(shè)規(guī)模和投資逐年增加的情況下,生產(chǎn)安全事故起數(shù)和傷亡人數(shù)

2、連續(xù)幾年都有較大幅度下降,但建筑企業(yè)在安全管理中,普遍存在著安全管理困惑或難題。在給城市帶來繁華的同時也帶來了安全管理問題。如何管理好建筑施工中的安全問題及時消除安全隱患和避免安全事故發(fā)生。筆者結(jié)合自己的實際經(jīng)歷針對我國建筑施工安全管理中存在的問題,提出了相應(yīng)的對策,希望對建筑施工的安全管理提供一定借鑒作用。1安全管理工作中存在的主要問題(1)對施工安全的片面認識在許多建筑企業(yè)中,特別是部分中小企業(yè),對施工安全認識不全面,不科學(xué)。片面認為提高建筑產(chǎn)品的工程質(zhì)量才是重中之重,而施工安全只是一種現(xiàn)場的、短期的、事中發(fā)生的,只要項目工程

3、竣工,安全問題就自然消失了。(1)認為抓安全工作主要是企業(yè)質(zhì)安部門和政府職能部門的事;提高了安全標(biāo)準(zhǔn),必然要加大工程造價;提高經(jīng)濟效益及社會名譽的唯一途徑,就是提高產(chǎn)品質(zhì)量等錯誤認識。同時每年年終組織的安全責(zé)任考核驗收,可操作性差,流于形式,容易給企業(yè)負責(zé)人造成一種錯覺,認為安全管理就這么簡單,不用創(chuàng)新與投入,就能獲得地方安全生產(chǎn)先進單位的榮譽稱號。這些不健康的因素也一定程度阻礙了安全施工。(2)勞動者的文化素質(zhì)低,缺乏安全自我保護意識;我國勞者文化和技術(shù)素質(zhì)普遍較低,受教育階段缺乏安全培訓(xùn),參加工作又缺乏安全教育,并且大部分勞動

4、者還是考慮如何賺錢養(yǎng)家糊口的問題,甚至從事一些特種作業(yè)或者危險作業(yè),缺乏基本的安全生產(chǎn)知識和自我保護意識,存在很多問題:一是違章作業(yè),如工業(yè)氣瓶在無防震、防護帽的情況下,猛摔猛碰,野蠻操作;車工操作時違章戴手套,不戴眼鏡比比皆是;更嚴(yán)重的是無證人員從事行車、叉車,噴漆、電焊、電工等特種作業(yè)。數(shù)據(jù)從事故類別來看,全國建筑施工傷亡事故類別仍主要是高處墜落、坍塌、物體打擊、觸電、起重傷害等。這些事故的死亡人數(shù)共915人,分別占全部事故死亡人數(shù)的45.45%、20.36%、11.56%、6.62%、6.42%,總計占全部事故死亡人數(shù)的90

5、.42%o由此看來,“五大傷害”依然是導(dǎo)致事故傷害的主要“兇手”(1)安全監(jiān)督不到位不能否認,一些監(jiān)督執(zhí)法人員的思想業(yè)務(wù)素質(zhì)不高,不能正確履行職責(zé),有的甚至玩忽職守。安全生產(chǎn)管理機構(gòu)、人員的作用是落實國家有關(guān)安全生產(chǎn)的法律法規(guī),負責(zé)日常安全管理工作,它是企業(yè)安全生產(chǎn)的重要組織保證。但是,很多企業(yè)并未按照規(guī)定設(shè)立安全生產(chǎn)管理機構(gòu),配備安全生產(chǎn)管理人員及對有關(guān)管理人員未按照規(guī)定進行培訓(xùn)。不強化責(zé)任監(jiān)督人員對工程建設(shè)項目的日常巡查職責(zé),致使規(guī)避監(jiān)管行為得不到及時發(fā)現(xiàn)和制止,安全監(jiān)督不能及時到位。已納入監(jiān)管的項目,對事故隱患查處不力,措施

6、不堅決、整改不到位,致使各種安全事故隱患無法及時消除。2建筑施工安全管理措施及對策探析(1)堅持制度管理。應(yīng)該從加強管理著手,從企業(yè)的合同簽約開始,延伸到安裝拆卸方案制訂的監(jiān)督和設(shè)備的維修保養(yǎng)、人員的培訓(xùn)教育、持證上崗等方面都制定完整、具有可操作性的規(guī)章制度,使各項工作步入良性循環(huán)的有序狀態(tài)。各級行政主管部門、安全監(jiān)督機構(gòu)要督促建筑施工企業(yè)建立健全安全保證體系,做到安全生產(chǎn)組織到位、安全教育到位、安全措施到位,努力建立安全生產(chǎn)的長效機制。由于制度管理是一切工作的切入點,有了規(guī)章制度,管理有依據(jù),操作有方向,建筑起重機械設(shè)備的管理成

7、效在具體工作中應(yīng)顯示出其威力。(1)以人為本,強化技能培訓(xùn)。在設(shè)備管理中,企業(yè)應(yīng)始終以抓人的教育為根本。設(shè)備管理說到底是由人來體現(xiàn)的,因此抓好、抓住人的管理和使用是兌現(xiàn)管理制度最根本的方法。企業(yè)應(yīng)堅持以人為本,通過教育、培訓(xùn)等手段,不斷提高人的安全意識、操作水平,使設(shè)備管理有了實實在在的著落點,使安全生產(chǎn)也有了質(zhì)的保證。加強職業(yè)培訓(xùn)教育,切實做到“先培訓(xùn)后務(wù)工,先教育后上崗”是各級職能部門和安全工作者的首要任務(wù)。加強安全生產(chǎn)崗位責(zé)任制,進行科學(xué)化、規(guī)范化管理,通過教育、訓(xùn)練和規(guī)章制度來規(guī)范人的行為;嚴(yán)肅法規(guī),加大懲罰力度,遵守勞動

8、紀(jì)律,消滅違章和僥幸心理。采取強制性的手段把一些行之有效的規(guī)章制度,真正落實到企業(yè)的最基層工地和班組,扎扎實實地加強班組安全管理,抓措施落實情況,嚴(yán)格執(zhí)行施工安全操作規(guī)程。這樣才能保障班組人員在生產(chǎn)過程中的安全,才能激發(fā)廣大職工的勞動熱情和良好的施

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