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1、青島加工貿易轉型升級探究【摘要】加工貿易在青島經濟發(fā)展中起到重大推動作用，尤其促進了當地產業(yè)結構升級、技術進步、當地就業(yè)。同時，青島的加工貿易也存在產品層次不高、產業(yè)鏈短、缺乏自主知識產權和知名品牌、配套產業(yè)水平低、環(huán)境和資源等問題。本文對青島加工貿易的缺陷進行分析，對了青島加工貿易轉型升級提供建議，如促進加工貿易的主體轉變、實施出口市場多元化戰(zhàn)略、推進高新技術產品加工貿易的發(fā)展等?！娟P鍵詞】加工貿易轉型升級政府1.青島市加工貿易發(fā)展存在的問題1.1加工貿易的進出口市場呈現出不平衡合理且相對集中的現象加工貿易產品的主要出口
2、市場為美國、香港、歐盟、日本、韓國五個國家和地區(qū)。加工貿易進出口市場過于集中分布格局，使出口極易受相關國家的影響和控制，導致出口極不穩(wěn)定，貿易風險和摩擦比較大。1.2外資企業(yè)在加工貿易中居于主體地位外資企業(yè)在加工貿易中居于主體地位，企業(yè)的經營方式主要是外商獨資，經濟結構上屬于"嵌入性的”。這不利于相關技術和管理方式的外溢，而且還面臨外資撤資的風險。1.3青島加工貿易中存在忽視可持續(xù)發(fā)展的問題在青島加工貿易的引進和發(fā)展過程中，由于環(huán)保法規(guī)不健全、政府監(jiān)管和監(jiān)控力度不等，對資源和自然環(huán)境的負面影響的輕視，導致一些污染嚴重的加工
3、制造環(huán)節(jié)和產業(yè)轉移到青島，嚴重威脅到當地生態(tài)環(huán)境和可持續(xù)發(fā)展，不利于開拓加工貿易產業(yè)的發(fā)展空間。1.4青島市加工貿易在全球價值鏈中處于不利地位青島企業(yè)從事的往往是對零部件或原輔材料的初級加工、裝配等勞動密集型環(huán)節(jié)，產品的增值率不高，對經濟增長、產業(yè)拉動能力有限，隨著勞動力成本的提高及其發(fā)展中國家的激烈競爭，青島加工貿易存在著難以為繼的可能性。1.5青島市加工貿易的國內采購率過低國內采購率、技術含量比較低，企業(yè)自身技術消化、吸收能力滯后。國外企業(yè)對國內采購比例低有三方面的原因。第一方面，國內生產原材料、中間產品和半制成品的企
4、業(yè)技術水平不高，產品質量不夠高。第二方面，加工貿易企業(yè)的進料采購權一般控制在外商手中，他們優(yōu)先考慮自己國家相關聯企業(yè)的中間產品。第三方面，加工貿易政策，包括免征加工貿易進口產品關稅的政策、免征出口產品增值稅的政策，往往可以促進加工貿易中間產品進口，但不利于國內采購。1.6青島市加工貿易核心技術不強青島的產業(yè)基礎比較薄弱、核心技術不強、相關的配套措施不足，達不到加工貿易企業(yè)的要求，因此加工貿易企業(yè)更多是依靠國外進口或少數外資配套企業(yè)生產的產品，不利于增加國內市場的采購量，不利于“產業(yè)溢出效應”的發(fā)揮，不利于帶動相關產業(yè)的發(fā)展
5、。青島產業(yè)基礎比較薄弱、核心技術不強，相關的配套措施有待于加強?，F階段，加工貿易企業(yè)技術消化吸收能力的滯后，工人、管理人員的學習能力、生產經驗、營銷理念等方面的滯后性，也成為阻礙了加工貿易產品層次和企業(yè)技術水平的轉型升級的重要因素。2.基于全球價值鏈的青島市加工貿易轉型升級的對策建議2.1努力提升在全球價值鏈中的地位大力發(fā)展高新技術，促使制造業(yè)由勞動密集型向資本、技術密集型產業(yè)轉型升級，優(yōu)化制造業(yè)內部結構，提升產品檔次，改善出口商品結構。加快物流環(huán)境建設，鼓勵發(fā)展倉儲、物流、配送、售后服務，是延伸加工貿易產業(yè)鏈，為加工貿易
6、的升級提供必要的保障。2.2促進加工貿易企業(yè)的國內采購發(fā)展提高本地采購率，可以提高加工貿易的輻射帶動能力，可以帶動下游工業(yè)品的生產和出口、延長產業(yè)鏈，促進本地相關產業(yè)的發(fā)展，實現產業(yè)優(yōu)化升級。政府要要鼓勵企業(yè)進行國內采購，給與企業(yè)相關的稅收優(yōu)惠，簡化企業(yè)國內采購的相關手續(xù)，建立中間投入品市場供求信息平臺，為本區(qū)中間品生產經營企業(yè)提供稅收優(yōu)惠、資金信貸支持、市場引導等。2.3推動內資企業(yè)發(fā)展，促進加工貿易的主體轉變外資企業(yè)在青島的加工貿易中處于主導地位，內資企業(yè)所占份額、創(chuàng)造價值的能力比較弱，其競爭力相比外資企業(yè)要弱的多，要
7、改變這種加工貿易格局，推動加工貿易主體的多元化，推動內資企業(yè)加工貿易的發(fā)展。鼓勵民營企業(yè)從事加工貿易，為民營企業(yè)的發(fā)展提供政策、資金、技術等方面的支持和引導，創(chuàng)造各類企業(yè)公平競爭和平等發(fā)展的國內環(huán)境，從而促使內資企業(yè)加工貿易的快速增長。鼓勵重點的推進國有實力的加工企業(yè)與跨國公司公司開展資本、營銷、品牌和技術等多種形式的合作，不斷提高技術水平，提高產品質量，融入到跨國公司的采購、生產、銷售網絡中。2.4進一步實施出口市場多元化戰(zhàn)略推動出口市場多元化戰(zhàn)略的實施，在鞏固和拓展歐美、日韓、港臺等傳統市場的同時，加快對東南亞、中東、
8、南美、拉美、非洲、大洋洲新興市場的開拓，全方位開拓市場?；獬隹谑袌龈叨燃械娘L險，認真研究自貿區(qū)各國的法律法規(guī)、經濟周期產業(yè)結構、市場規(guī)模、資源布局以及消費者習慣，利用好關稅減免的優(yōu)惠政策，積極拓展市場。同時要積極應對貿易摩擦，增加面對化解貿易摩擦的能力，建立解決摩擦的気整的機制2.5推進高新技術產品
