ss區(qū)“十三五”體育事業(yè)發(fā)展規(guī)劃

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1、SS區(qū)“十三五”體育事業(yè)發(fā)展規(guī)劃“十三五”期間，是實現(xiàn)全面建設(shè)小康社會奮斗目標承上啟下的關(guān)鍵時期。對于適應(yīng)國內(nèi)外形式新變化，保持全運會后我區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展的良好勢頭，不斷開拓省會城市中心城區(qū)現(xiàn)代化建設(shè)新局面，全面提升我區(qū)總體競爭實力，建設(shè)體育強區(qū)，保持經(jīng)濟社會持續(xù)、快速、協(xié)調(diào)發(fā)展至關(guān)重要，體育事業(yè)作為社會主義現(xiàn)代化建設(shè)事業(yè)的組成部分，是我區(qū)經(jīng)濟持續(xù)發(fā)展、社會全面進步的重要標志，根據(jù)《SS區(qū)人民政府關(guān)于開展“十三五”規(guī)劃編制工作的通知》精神，特制定本規(guī)劃。一、指導(dǎo)思想和基本原則（一）指導(dǎo)思想　　以黨的十八大和十八屆三中、

2、四中全會精神，鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，緊緊圍繞我區(qū)“建設(shè)富裕文明和諧的現(xiàn)代化省會城市中心城區(qū)”的奮斗目標和“一三五”工作總體要求，以全面貫徹落實《全民健身條例》，促進社會和諧發(fā)展、科學(xué)發(fā)展作為第一要務(wù)，以滿足廣大人民群眾日益增長的體育需求為出發(fā)點，把增強人民體質(zhì)、提高全民健康素質(zhì)作為根本目標，圍繞推動全民健身、提高競技水平、發(fā)展體育產(chǎn)業(yè)三大任務(wù)，實施可持續(xù)發(fā)展、實現(xiàn)體育社會化、體育產(chǎn)業(yè)化戰(zhàn)略，強化組織領(lǐng)導(dǎo)、深化改革、依法治體、推動我區(qū)體育事業(yè)持續(xù)快速健康發(fā)展，為建設(shè)體育強區(qū)奠定基礎(chǔ)。　?。ǘ┗驹瓌t

3、堅持以人為本，把不斷滿足人民群眾體育健身需求作為體育工作的出發(fā)點和落腳點；堅持以青少年和兒童為重點，促進各類人群體育協(xié)調(diào)發(fā)展；堅持統(tǒng)籌兼顧，分類指導(dǎo)，推進我區(qū)體育事業(yè)均衡發(fā)展；堅持依法治體，全面執(zhí)行《體育法》、《全民健身條例》，切實保障公民體育健身權(quán)益；6堅持重在基層，把體育工作重心放到城鄉(xiāng)社區(qū)；堅持活動與建設(shè)并舉，重在建設(shè)，扎實推進我區(qū)體育服務(wù)體系建設(shè)。二、奮斗目標和工作重點　　（一）奮斗目標：“十三五”期間，逐步建成適應(yīng)社會主義市場經(jīng)濟體制、適應(yīng)現(xiàn)代體育發(fā)展規(guī)律,具有SS區(qū)特色的體育管理運行機制，大力提高我區(qū)體育

4、的競爭力，創(chuàng)建與現(xiàn)代化省會城市中心城市相適應(yīng)的體育強區(qū)?！　。ǘ┕ぷ髦攸c1.群眾體育。全面貫徹落實《全民健身條例》，進一步強化政府對全民健身事業(yè)的社會服務(wù)和公共服務(wù)職能，健全全民健身組織體系和隊伍建設(shè)，多元化、科學(xué)化、規(guī)范化、社會化群眾體育管理、服務(wù)機構(gòu)；廣泛開展全民健身活動，組織開展群眾健身活動和體育比賽，積極創(chuàng)新體育競賽；市民的身體素質(zhì)普遍提高，城鄉(xiāng)居民健身意識和體育科學(xué)素養(yǎng)進一步增強，體育健身成為更多人的生活方式。2.競技體育。要以在省運會、市運會等比賽中取得優(yōu)異成績?yōu)槟繕?，建立完善的競技體育人才的培養(yǎng)體系、

5、輸送管理體制；抓好青少年業(yè)余訓(xùn)練和業(yè)訓(xùn)網(wǎng)點建設(shè)，建立穩(wěn)定的選材、訓(xùn)練、競賽、輸送和跟蹤體育優(yōu)秀后備人才體系；大力推進體教結(jié)合，強化體育后備人才培養(yǎng)激勵機制，形成校校有特色、校校有傳統(tǒng)；努力實現(xiàn)SS區(qū)在全市體育競賽位次的較大幅度前移，提升我區(qū)競技體育的整體水平。3.體育設(shè)施。一是建設(shè)布局合理、功能多樣、使用科學(xué)、貼近市民的體育健身設(shè)施。二是將區(qū)體育館建設(shè)成為SS區(qū)體育健身教學(xué)培訓(xùn)、業(yè)余訓(xùn)練、全民健身基地，使之與社會發(fā)展相適應(yīng)；三是加強包括學(xué)校、企事業(yè)單位在內(nèi)的各類體育設(shè)施的開放和管理，大力提高健身設(shè)施的使用率。4.6體

6、育產(chǎn)業(yè)規(guī)?；l(fā)展。把體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展納入我區(qū)社會經(jīng)濟發(fā)展的總體規(guī)劃，大力培育和規(guī)范管理體育市場，逐步形成有利于體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展的社會氛圍。在處理好公益性和經(jīng)營性關(guān)系的前提下，按照“誰投資、誰所有、誰受益”的原則，把體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展成我區(qū)新經(jīng)濟增長點。三、保障措施　?。ㄒ唬┐罅ν七M全民健身計劃，構(gòu)建我區(qū)多元化體育服務(wù)管理體系　　1.全面貫徹實施《全民健身條例》。堅持以“三民”（即親民、便民、利民）為原則，抓好“三個環(huán)節(jié)”（即建好群眾健身場地、健全群眾體育活動組織、舉辦經(jīng)常性群眾體育活動），突出“三個重點”（即青少年體育以學(xué)校為重點

7、，農(nóng)村體育以鄉(xiāng)鎮(zhèn)為重點，城市體育以社區(qū)為重點），依靠“一個結(jié)合”（即政府支持與社會興辦相結(jié)合），大力提高我區(qū)市民的身體素質(zhì)和綜合素質(zhì)，大力發(fā)展SS區(qū)城鄉(xiāng)體育事業(yè)?！　?.完善我區(qū)群眾性多元化體育服務(wù)管理體系，建立機構(gòu)健全、任務(wù)明確、協(xié)調(diào)完善的區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道辦事處）、健身站點的三級群眾體育管理體制，實施群眾體育工作評估制度，完善社會體協(xié)間的縱向和橫向聯(lián)系網(wǎng)絡(luò)，保障全區(qū)市民都享有良好的體育服務(wù)?！　?.進一步加強我區(qū)“體教結(jié)合”工作。嚴格執(zhí)行《學(xué)校體育工作條例》，把增強學(xué)生體質(zhì)作為素質(zhì)教育的重要組成部分，大力培養(yǎng)德、智、

8、體、美、勞全面發(fā)展的學(xué)生。不斷完善、傳統(tǒng)項目學(xué)校和業(yè)訓(xùn)網(wǎng)點學(xué)校制度的激勵機制，夯實我區(qū)體育基礎(chǔ)?！　?.倡導(dǎo)民族傳統(tǒng)體育和地方特色體育。為老年人、殘疾人等困難群眾參加體育活動提供優(yōu)惠、幫助和指導(dǎo)，新建體育場地和推廣體育項目要照顧老年人、殘疾人的特點。促進群眾喜聞樂見的傳統(tǒng)特色體育活動廣泛開展，鼓勵新興的健康的群眾性體育活動廣泛開展?！　?.深入