標準施工招標文件》通用合同條款講解稿課件

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1、《標準施工招標文件》通用合同條款講解稿中國水電顧問集團華東勘測設計研究院陳紀倫（杭州）第一部分總體思路建設工程合同類型及合同管理模式的發(fā)展趨勢（一）建設工程合同類型1.施工合同——單項工程的施工或安裝承包合同——施工和安裝總承包合同我國建設工程目前采用的基本合同模式，《標準施工招標文件》的合同條款是以這種合同模式為基礎編制的。2.設備采購合同——生產(chǎn)設備采購合同——生產(chǎn)設備采購與安裝合同——生產(chǎn)設備采購、安裝與包含部分土建工程設計、施工、安裝的總承包合同我國基本采用前兩種合同模式，第3種模式屬于以生產(chǎn)設備采購為主體的總承包合同模式，見于國外和國際招標采用的總

2、承包合同模式。3.建設工程咨詢服務合同——勘測設計合同——科學研究合同——專題咨詢服務協(xié)議我國在咨詢服務領域里常見的三種合同模式，勘測設計合同通常采用招標方式或直接委托建立，后兩類合同一般通過詢價方式或直接委托建立。4.設計采購施工/交鑰匙工程總承包合同設計、采購施工/交鑰匙工程總承包的合同模式見于國際建設工程市場，特別是發(fā)展中國家委托發(fā)達國家承包的工程中。目前我國國內(nèi)未采用這種承包模式。（二）工程建設市場合同管理的發(fā)展趨勢——從1982年我國工程建設市場引進國際競爭性招標為起點，研究我國建設市場合同管理的發(fā)展趨勢。——我國首次實行國際招標的魯布革工程招標文件

3、執(zhí)行世行導則，參照FIDIC施工合同范本第3版編制的?！獜腇IDIC聯(lián)合會調(diào)整更新合同范本系列的歷史演變，看國際建設市場合同管理模式的發(fā)展趨勢。——我國工程建設市場與國際接軌是國民經(jīng)濟發(fā)展的需要，也是我國建設行業(yè)跨出國門竟取國際建設市場份額的需要。1.1999年，F(xiàn)IDIC聯(lián)合會對原版本內(nèi)容進行調(diào)整修訂后。重新編制出了新的合同范本系列，共分四冊：（1）《施工合同條件》1999年第1版——推薦用于由業(yè)主（或由業(yè)主委托咨詢工程師單位）設計的建筑或工程項目，由承包方按業(yè)主提供的設計進行工程施工。在合同中還可包含由承包商設計的土木、機械、電氣和（或）建筑物的某些部分

4、。（2）《設計采購施工（EPC）/交鑰匙工程合同條件》1999年第1版——推薦用于以交鑰匙方式提供全部工廠設備、基礎設施項目或其他類型的開發(fā)項目。由承包商進行全部設計、采購和施工（EPC），提供一個配套完善的設施和“轉動鑰匙”即可運行。（3）《生產(chǎn)設備和設計——施工合同條件》1999年第１版——推薦用于電氣和（或）機械設備的供貨（包括產(chǎn)品設計）以及建筑物或工程的設計和施工。由承包商按照業(yè)主要求進行設計和提供生產(chǎn)設備和（或）其他工程）（4）《簡明合同格式》1999年第一版——推薦用于資金小的工程項目，可以包括全部或部分由承包商設計的土木、機械、電氣和（或）建筑物

5、的合同。2.合同管理模式的演變和發(fā)展趨勢FIDIC版本推薦設計、施工、設備采購、安裝等合同的多元化組合，提倡綜合型的合同管理模式；——新版本系列明顯的發(fā)展趨向是在設計、施工、設備采購、安裝等各種合同類型的互相包容?！贤Y構以某一項主要的合同類型（如施工合同或設備采購合同）為主導，包含其他合同類型的綜合型合同模式?！C合型合同管理模式減少了合同接口和合同雙方的責任交叉，簡化了合同管理程序，加速了整個建設項目的招投標進程，也節(jié)約了管理成本?！偝邪贤Ｊ绞呛贤芾砜茖W化的集中體現(xiàn)，需要優(yōu)良的設計和嚴密、完善、操作性強的合同文件為支撐。3.我國建設工程合同

6、管理模式的深化改革目標與國際市場逐步接軌的要求，發(fā)展大企業(yè)集團，逐步推行綜合型的合同管理模式，提高國際市場競爭力；——國外知名的建筑企業(yè)在激烈的國際市場競爭中，通過聯(lián)合、兼并，組成大企業(yè)集團有力地竟取國際建筑市場的份額，我國建筑企業(yè)在國際市場上難成大氣候?！斍埃覈ㄔO工程過度分標的招投標狀況，不僅增加了社會成本，更不利于建筑企業(yè)向大型化、規(guī)?；l(fā)展?！F(xiàn)有的不少大建筑企業(yè)在實際上也常是分散經(jīng)營的聯(lián)合體，削弱了對國內(nèi)大建設項目的投標實力，也削弱了他們在國際建設市場的競爭能力。二.建設工程的施工招標和合同管理（一）工程建設分為施工招標和合同實施兩個階段——

7、國家批準工程的可行性研究與立項報告后，建設業(yè)主根據(jù)立項報告確定的工程建設目標啟動建設進程?！┕ふ袠耸菫楹贤瑢嵤╇A段按目標建設好工程做準備的，建立一個完善的合同，保證順利建設好工程才是施工招標的主要目的。（二）施工招標階段的工作要求和目標是：1.選定投標人——通過公開、公正、公平的競爭性招標，選擇一個報價合理、施工方案先進可靠、信譽度高的合格投標人中標承建；2.建立合同——通過嚴格的招投標程序，以及招投標雙方對工程建設目標的約定，共同簽署一個嚴密、完善的合同。（三）合同實施階段的工作要求和目標是：1.發(fā)包人與施工招標階段選定的承包人簽署合同——合同雙方按合同

8、要求，履行各自的責任、權利和義務；2.